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霍尔果斯:加快构建新发展格局 推动经济高质量发展

  党的二十大报告中指出,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。霍尔果斯作为丝绸之路经济带核心区重要支点,以独特的区位优势、政策优势、开放优势和产业优势,在推动共建“一带一路”高质量发展上发挥着重要作用。
  在霍尔果斯综合保税区跨境电商保税仓,一批价值500万元的跨境商品刚刚运抵,工作人员根据订单对货品进行验收、分拣、配货,完成申报后,将通过中哈霍尔果斯国际边境合作中心“空中陆桥”过境到哈萨克斯坦,再转运到欧洲市场。
  霍尔果斯阳光捷通数字贸易有限公司副总经理任雅莉说:“目前,我们公司每天出口的电商货物都在15-20车左右,主要发往欧洲的比利时、匈牙利、德国、波兰等国家,预计今年公司可出口7000万票,实现贸易额20亿元。”
  党的二十大报告中指出,推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。借助“一带一路”建设东风,霍尔果斯综合保税区启动建设了跨境电商监管中心、分拨中心和跨境云仓等重点项目,开发上线了跨境电商综合信息服务平台,启动运营了霍尔果斯国际邮件交换站,推动实现跨境电商产业集聚和互动延伸,形成了以直购出口海外仓为主,网购保税进口为辅的跨境电商贸易格局。借助“东联西出”的区位优势,中哈霍尔果斯国际边境合作中心国合投资开发有限责任公司每天通过“空中陆桥”通道出口汽车数量都在16辆左右,实现了“有挂即走”的外贸交易模式,有效缓解了传统公路、铁路口岸的通关压力。
  中哈霍尔果斯国际边境合作中心国合投资开发有限责任公司通关业务负责人杨子鸣说:“‘空中陆桥’模式除了通关速度更快之外,价格也更便宜,是公路、铁路的二分之一,可选择买卖的商品更多了,深受外贸企业的青睐。” 
  “空中陆桥”通道除了实现货物快速出境之外,也让“买全球”更便利、“卖全球”更畅通的跨境电商成为了霍尔果斯对外贸易的重头戏,目前9610、9710、9810、1210等跨境电商出口报关模式在霍尔果斯实现了全覆盖。11月24日国务院批复同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区,新疆伊犁哈萨克自治州名列其中,成为新一批国家级跨境电商综合试验区。
  霍尔果斯阳光捷通数字贸易有限公司总经理周利龙说:“此次伊犁州获批国家跨境电商综合实验区,对跨境电商行业来说是特别好的消息,落地了零售出口无票免税政策,解决了跨境电商数据申报的繁琐问题,预计明年公司业务将增长30%。”
  开发区招商局(商务经信局)党组成员、副局长,综保区管理委员会办公室副主任孙永红说:“我们将紧贴跨境电商高时效、低成本的要求和哈萨克斯坦乃至欧盟市场对中国商品的需求,用好合作中心与综合保税区‘前店后仓’‘前店后厂’功能,加快申建国家级跨境电商综合试验区,大力发展包括跨境电商、国际快件、跨境仓储、保税加工、数字贸易、数字物流等综合型产业,力争累计实现跨境电商出口票数突破8000万票,进出口贸易额完成25亿元以上。”
  霍尔果斯市商务局党组书记、局长雷增涛说:“我们将扎实做好‘稳外贸’工作,用足用活用好伊犁州跨境电商综试区政策,做大做强综合保税区及边民互市进出口业务,积极争取获批中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区、全国市场采购贸易方式试点城市等外贸新业态资质,持续优化营商环境,完成全年各项目标任务。”
  为进一步集聚资源要素、推动经济高质量发展,霍尔果斯综合保税区积极发展保税加工新业态,引进了一大批涉及农副产品精深加工、食品加工、中医药加工及新型建材加工等领域的重大项目落地,总投资近40亿元。作为首家入驻霍尔果斯综合保税区的企业,新疆兆丰和生物科技有限公司主要从哈萨克斯坦进口饲料级小麦、大麦等原料进行生产加工,目前一期已建成年产15万吨饲料生产线,预计今年可完成产值3500万元,这与内销选择性征收关税政策释放的红利密不可分。
  新疆兆丰和生物科技有限公司副总经理郭海森说:“以前我们公司只能通过委内加工的方式通关核算关税,应用新政策后,可以自由选择按原料或产成品来缴纳关税,提高了企业出区内销的便利化程度。据测算,在综保区选择性关税的政策支持下,我们公司一年能节约关税成本200多万元。”
  为更好地促进对外贸易发展,国家税务总局霍尔果斯经济开发区税务局通过“一对一”税企直连机制,快速响应企业诉求,帮助霍尔果斯综合保税区企业充分利用“配套区+综保区”双重政策叠加优势,有效释放企业产能。
  霍尔果斯经济开发区党工委委员,综保区管理委员会副主任、办公室主任 许新明说:“ 自治区党委十届六次全会中提出,推进高水平对外开放,加快丝绸之路经济带核心区建设,推动新疆从相对封闭的内陆向对外开放的前沿转变。我们将重点围绕中哈合作中心、综合保税区、新边民互市等重要的对外开放平台,加大招商引资力度,深入国际交流合作,畅通进出口物流大通道,在推进新疆高水平对外开放中作出霍尔果斯贡献。”

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