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新疆伊犁:护好小个体 汇聚微动力

  个体工商户是市场经济的“毛细血管”,是稳就业、保民生、促消费的重要基础。截至2025年12月31日,伊犁州共有登记的个体工商户20.72万户,占全州已办税户数的79.54%。国家税务总局伊犁哈萨克自治州税务局持续聚焦个体工商户的发展需求与实际关切,以一系列精细化、个性化服务举措,助力个体工商户在市场竞争中轻装前行、行稳致远。

  开业辅导解疑惑  帮助初创个体“开好头”

  对于许多初创个体工商户而言,开业初期往往将全部热情倾注于产品、服务与市场开拓,而对相关税费政策、申报流程的了解可能不够全面,容易触碰到涉税风险红线。如何帮助新办个体户迈好经营“第一步”,成为伊犁州税务局优化服务的重点方向。

  霍城县茶香溢饮品店负责人李英对此深有感触。她的店铺主打采用本地特色原料的创新茶饮,开业后积极探索“线下实体+线上外卖”双轨运营模式,线上销量增长迅速。“心思全在琢磨新品和吸引顾客上了。”李英回忆道,“对于线上平台产生的销售收入也需要单独合规申报,一开始确实概念模糊。”

  当地税务部门在数据分析中,敏锐捕捉到像茶香溢这样的新办个体户可能存在的“政策不熟、申报不全”的共性风险苗头。为此,伊犁州税务局组织税收网格员主动对接,围绕信息确认、账户报告、纳税申报、发票开具、政策享受等涉税流程,编制《个体工商户办税入门手册》,并常态化开展“开业第一课”专项辅导。税务人员不仅上门详细讲解了线上线下不同销售模式的收入确认时点、申报缴纳流程以及电子税务局操作指南,还结合《个体工商户建账管理暂行办法》等规定,辅导其建立规范的收支凭证粘贴簿和进销货登记簿,帮助个体户从一开始就筑牢合规经营的根基。

  “这‘开业第一课’太及时了!税务人员上门讲解后,我们才清楚线上收入要单独规范申报,也学会了区分核算的方法。”李英说道。在辅导下,她及时补缴了税款及滞纳金10204元,并逐步建立起简单的收支台账。“生意再忙,合规的步子也不能乱。有了税务部门的辅导,我们起步就更稳了。”李英表示,规范的管理也为日后申请发票、满足合作方需求打下了基础。

  风险提示防未然  助力成长个体“走得稳”

  随着经营步入正轨、规模逐渐扩大,一些成长型个体工商户面临的财务管理复杂性增加,涉税风险点也相应增多。伊犁州税务局转变传统管理思路,致力于从事后应对向事前事中精准提示转变,帮助个体户防风险于未然。

  在伊宁市充满异域风情的六星街,百年老店“古兰丹姆”手工冰淇淋店吸引着八方来客。生意日益红火,创始人王城在喜悦之余,也曾为财务管理的规范性隐隐担忧:“我们坚持古法制作,口味受认可,但毕竟不是财务专业出身,就怕在税务申报上出纰漏。”

  针对餐饮、旅游等重点行业及辖区内具有一定规模的个体工商户,伊犁州税务局组织业务骨干梳理常见涉税风险点,厘清个体工商户常见税费误区,并通过微信公众号推送宣传。同时,依托税收大数据,结合文旅部门共享的客流、景区店铺营收参考数据等,进行多维度比对分析,对税负率、收入申报增幅等指标明显偏离行业常规水平的个体户,及时发出“风险提醒”,变“被动查处”为“主动防控”。

  伊宁市古兰丹姆干果冰淇淋店就曾收到这样的提示。税务人员通过大数据发现其申报数据与行业经营特点可能存在不匹配的情况,随即通过电话沟通和预约上门,帮助其全面梳理了收入确认、成本归集等方面可能存在的疏漏。最终,该店主动补充申报了未开票收入92.32万元,并系统完善了内部票据管理和收入台账制度。“税务部门的提醒很及时,方式也让我们容易接受。”王城感慨,“这不仅是帮我们纠正了问题,更是送来了防范风险的‘指南针’。现在我们设立了简易账簿,每月定期核对,合规经营的底气更足了。”规范的管理助力这家老店稳步扩张,计划在更多旅游景点开设分店。


  图为税务人员为伊宁市古兰丹姆干果冰淇淋店解答涉税问题。

  数据赋能防风险  助力线上个体“算得清”

  随着数字经济蓬勃发展,大量个体工商户的经营活动与线上平台深度融合。对于主要依托外卖平台运营的餐饮类个体工商户而言,线上交易量巨大且数据来源分散,准确归集全部收入并进行规范申报是一大挑战。伊犁州税务局积极探索“以数治税”在服务个体工商户领域的应用,通过数据联动和智能分析,实现精准辅导,破解线上经营申报难题。

  尼勒克县一个七汉堡店是本地外卖平台上的“人气王”,线上单量持续高涨。然而,税务部门通过内外部数据比对分析发现,其申报收入与通过第三方信息测算的预估营收存在较大差异。税务人员没有简单处理,而是深入分析该店经营模式和后台数据特点,携带梳理好的政策要点和风险提示清单,上门进行“一对一”辅导,耐心帮助负责人谈亚萍厘清线上销售收入确认规则和正确计算方法。

  “税务干部的讲解非常清晰,把我们线上线下收入混同、部分订单未及时确认收入的疑惑全解开了。”店铺负责人谈亚萍表示。在税务人员辅导下,店铺不仅及时更正了过往申报数据,更重要的是建立了适应其线上业务特点的财务核算方法,实现了业务流、资金流与申报数据的有效匹配。“现在申报数据准确率大大提高,心里也踏实了。我们计划扩张开店时,规范的财务记录也能为评估经营状况提供可靠依据。”谈亚萍对未来发展充满信心。

  春风化雨,润物无声。伊犁州税务局通过前置化的开业辅导、精准化的风险提示、智能化的数据赋能以及人性化的执法方式,将税收治理与服务的触角延伸至市场经济的“神经末梢”,逐步引导个体工商户从“被动遵从”向“主动合规”转变。在税务部门与经营主体的共同努力下,伊犁州的个体工商户必将在合规经营的轨道上行稳致远,焕发出更加璀璨的活力,为地方经济高质量发展汇聚源源不断的“微动力”。

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