根据《关于报送贯彻落实自治州<法治政府建设实施纲要（2015—2020年）实施方案>情况的通知》（伊司发明电〔2020〕1号）的要求，我局组织相关部门对照《自治区党委、自治区人民政府贯彻落实中共中央、国务院<法治政府建设实施纲要（2015—2020年）实施方案>任务分工汇总表》涉及我局的工作内容进行了总结，现将我局落实《自治州法治政府建设实施纲要（2015—2020年）实施方案》情况总结如下：

    一、转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位

（一）全面落实减税降费政策

2019年以来，伊宁县税务局能够将减税降费工作作为本年工作的重点、“一号工程”，高度重视、迅速落实，采取有效措施，扎实推进各项政策落地落细落实。我局党委能够迅速传达学习贯彻各级减税降费会议和领导的指示批示精神，研究具体贯彻落实措施，及时解决减税降费工作中存在的困难和问题。先后17次向地方党政、人大政协、纪委监委领导汇报，争取各方支持，搭建伊宁县减税降费工作领导小组，统筹做好全县减税降费工作。

我局积极行动，策划实施了伊宁县税务局第28个税收宣传月暨“杏花旅游节”集中宣传活动，组织全局干部在美食街、奇石街展区、杏花观赏园和“巴扎日”开展税收政策宣传。采取微信、短信、下户、集中培训和座谈等多种形式开展了宣传动员活动，先后发送微信、短信13920余条，组织纳税人培训9场次，下户和面对面宣传1245户次，开展五期“问送优”活动，电话访问1882户。充分利用“伊宁县零距离”等新型媒体平台，广泛宣传相关政策精神等内容。在县电视台公告各项减税降费最新政策，在县城主干道电子屏播放减税降费动漫宣传片和政策公告，在各人员密集场所张贴减税降费海报，在办税服务厅醒目位置摆放或张贴新税法、新政策相关宣传材料，电子屏幕滚动播放新政策法规，形成多方位、立体式宣传氛围。

今年以来，我局在落实减税降费政策中，对外，开展纳税人走访调查，共计发放各类问卷调查表351份，未发现减税降费政策落实不力和干部违法违纪的问题；对内，加强对落实工作不力问题的监督检查，共问责6人次。其中，对2名科级领导干部，3名股所级干部，1名一般干部运用监督执纪“第一种”形态中的通报批评、批评教育、提醒谈话等方式进行了组织处理。

    二、加强市场监管

（一）“破除部门保护、地区封锁和行业垄断” 工作落实情况。

伊宁县税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，和自治区党委九届六次全体会议精神，坚持稳中求进工作总基调，继续将优化营商环境、减轻企业税收负担、解决企业反映的涉税问题作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重要举措，想企业所想，急企业所急，进一步增强企业发展信心和动力。一是全面推进办税服务厅“一厅通办”。依托信息化，结合本地经济发展，因地制宜继续推进“一厅通办”工作提质增效。目前我局办税服务厅如期实现“一厅通办”第三层级，综合办税窗口实现“一窗通办”。二是积极推进电子税务局推广工作。积极引导纳税人选择网上办税、自助办税。自助服务区等多元化办税方式，培养纳税人网上办税习惯。三是着力提升纳税人满意度。召开纳税服务工作专题会议，明确目标，正视问题，积极应对，制定相应改进措施。扎实做好各项纳税服务工作，加强征纳沟通，争取取得纳税人理解、支持和配合，构建征纳和谐关系。利用信息化手段，通过制作二维码调查问卷，及时了确纳税人纳税服务工作需求，为进一步提升纳税服务工作质效指明方向。四是持续推进办税服务厅整合工作。截至目前，我局办税服务厅均已实现“六个统一”即统一标识标牌、统一窗口设置、统一办税流程、统一导税服务、统一网上办税平台、统一宣传咨询。纳税人办税时可享受到“一厅通办”“一次办结”“一套资料”“一键咨询”“一网通办”，服务质效更提升，纳税人办税更便捷。四是结合伊宁县税务局工作实际，制定了进一步提升优化营商环境具体工作方案，明确各科室工作职责，主要从推进“银税互动”、落实税收优惠政策、梳理企业注销环节办理事项、加快出口退税速度、推开市场主体简易注销改革、全面落实减税降费政策等六个方面落实进一步提升优化营商环境的具体措施。

（二）“深化商事登记制度改革”工作落实情况

“五证合一、一照一码”“两证整合”登记制度改革工作开展以来，工商、质检、税务等相关部门间的协作机制初步形成。以信息技术为依托，优化了相关业务信息系统，实现了各部门系统间的互联互通和信息共享，有效解决了由于信息不对称而产生的漏征漏管问题。全县推行“三证合一”“五证合一”存量户企业纳税人更换统一社会信用代码工作，截至目前已全部更换完毕。

（三）“加强社会信用体系建设” 工作落实情况

为做好2019年度纳税信用等级评定工作，组织纳税服务股、城区税务所、税源管理股等部门根据评定工作的特点，主动加强沟通，多次召开会议，就做好2019年度纳税信用等级评定工作达成共识，开展培训，进一步明确了本次纳税信用等级的评定范围、时间进度和评定要求。经过精心组织、细致安排，对全县范围内符合本次评定条件的1230户纳税人进行了纳税信用等级评定。

评价结果集中于B级纳税人和M级纳税人，分别占比47.15%和43.82%。A级、C级和D级相对较少，占比分别为1.79%、1.79%和5.45%。据分析，从参评企业纳税人的整体情况来看，A类和D类纳税人占参评纳税人的7.24%，且A类纳税人相对较少；B类和M类纳税人占参评纳税人的绝大多数；总体上，A、B级纳税人比往年增加，表明我县广大纳税人的纳税遵从度和纳税信用意识在不断提高。

（四）“完善外资管理政策，支持企业对外投资”工作落实情况

伊宁县税务局加强对“走出去”企业的政策宣传和辅导，积极支持服务企业走出去，并依托现有征管数据，进一步拓展第三方数据，始终将非居民企业管理与“一带一路”建设和促进当地经济发展紧密联系，采取有效措施，确保各项工作任务落实到位。一是认真落实“走出去”企业清册工作；二是积极开展对外支付信息核查工作。