为维护国家税收权益和保障税收公正、透明,乌鲁木齐市税务局通过拓展税政协作、紧抓关键源头、用好情报交换等措施,着力提升跨境关联交易税收领域风险防控和监管能力。
拓展精诚共治“朋友圈”,摸清税源强监管。针对跨境税源涉及范围广、监管难度大的实际,强化与外汇管理、海关、公安、银监、经贸等涉外信息相关部门的沟通联系,及时获取相关税源信息,提高税源跟踪准确度。如通过教育部门获取合作办学、外语培训机构等相关信息,规范了7户外语培训机构的税收管理工作;通过与文旅部门建立的信息共享机制,解决了境外演出团体来无影去无踪,税源跟踪难、税款征收难的实际问题,成功扣缴六届中国新疆国际民族舞蹈节、涉及19个境外国家及港澳地区演出团体税款。
把好扣缴义务“铁门槛”,明确居民企业职责防风险。辅导居民企业及时履行扣缴义务,提高居民企业协助跨境税源监管的主动性、自觉性,确保国家税款及时足额入库。如在辅导经常发生对外支付业务的某金融保险行业时,发现其接受母公司分摊保险费时未代扣代缴增值税,及时跟进辅导,提醒企业代扣代缴增值税5312.94万元。
强化内外信息共享,推动非居民企业税款跨境直缴“零突破”。针对非居民企业税收业务繁、乱、散、变的特点,且很多交易事项发生在境外,加之大量的非居民企业在我国境内缺乏机构、场所等实际,对外与人行、对内与区局相关处室加强沟通联系,依托财税库银平台,实现信息共享,及时监控非居民企业税源。如通过人行信息共享了解到一家荷兰公司转让乌鲁木齐公司股权,并拟通过国外汇款方式缴纳股权转让企业所得税后,及时开展跨境资本流动税收管理,最终成功开出首张国外汇款缴纳的税单,入库企业所得税811.87万元,实现了非居民跨境直接缴纳税款零突破。
发挥情报交换作用,提升跨境税源监管风险防范能力。通过情报交换及时获取纳税人境外交易、收入、纳税相关信息,及时提醒和辅导企业规范关联交易,规范开具运输发票与国际运输发票、股东借款等相关问题,减少国内国际业务的涉税风险。如通过韩国发来的专项情报信息中,发现辖区某企业境外所得未足额申报纳税,经风险提示和纳税辅导,企业意识到自身存在的财务和税务风险,及时调增收入,补缴了税款及滞纳金。同时,还以县级局交叉审核、市级局重点核查的方式,组织专业团队对2022年以来专项情报交换涉及的22户境内企业进行“风险体检”和风险核查“回头看”,发现涉税风险点26个,入库税款及滞纳金257.7万元。