说起“西北”,你会想到什么呢?是王维诗里的“大漠孤烟直,长河落日圆”,还是《敕勒歌》里的“敕勒川,阴山下。天似穹庐,笼盖四野。天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。”似乎是,也似乎不全是。
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从西安大唐不夜城到天水麻辣烫,从宁夏沙坡头到青海茶卡盐湖,再到新疆的阿勒泰,展现给游客们的是人潮涌动的雄美壮丽,是极致浓郁的翠色欲滴,是旷野之上的自由灵魂。近年来,西北文旅热度爆表,在文旅综合发展新路径的持续探索中,产业体量不断扩大、景点日趋多元,文旅新业态、新场景、新IP不断涌现,西北五省(区)税务部门主动聚焦文旅企业需求,发挥税收职能作用,精准落实税费优惠政策,持续优化税收营商环境,提升税费服务质效,有效激活文旅发展后劲,助力文旅产业繁花似锦。
看陕西:“春风”得意马蹄疾 文旅融合在长安
青砖黛瓦,市井长巷,一半是历史,一半是故事;人间惊鸿,大唐盛世,一带山水盛宴,一路华夏奇观……西安,以厚重的文化底蕴吸引着越来越多的游客。文旅产业释放强大“西”引力的背后,有税务部门的倾情助力。各项支持文旅产业发展的税惠政策和服务举措精准落地,推动文旅企业发展壮大、文旅业态推陈出新,助力文旅行业创新发展,持续以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。
“税惠到坊”添彩大唐不夜城“新画卷”
文脉悠悠真国色,常来长安长相思。灯火辉煌、霓虹闪烁的大唐不夜城以恢弘气势融汇古今文脉,吸引了五湖四海的游客前来游玩,从绚丽多彩的歌舞演绎、到充满古风雅韵的建筑无一不具象化地展示了大唐盛世的华美景象,为游客提供了一条梦回大唐的时光隧道,绽放出千年古都独特魅力。
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游客在长安十二时辰主题街区观看表演 供图 国家税务总局陕西省税务局
为更好支持和服务文旅产业发展,国家税务总局西安曲江新区税务局积极开展“税惠到坊—税费服务进企业”活动,“税惠到坊”服务团队走进西安曲江大唐不夜城文旅发展有限公司,与企业工作人员深入交流,详细了解企业生产经营状况、发展中遇到的困难及下一步发展规划,为企业全面梳理可享受的税费优惠政策,并现场解答企业工作人员提出的涉税疑难问题,全力提升纳税服务,帮助企业抓住即将迎来的暑期旅游黄金季,确保各项税费优惠政策及时送达,税惠红利应享尽享,为文旅产业一路繁花注入源源不断的“税动力”。
“长期以来,西安曲江新区税务局非常支持景区的发展,为我们企业提供贴心服务,及时送来各项税惠‘礼包’,极大减轻了运营负担,我们企业发展更有底气和信心了,为‘税惠到坊’团队点赞!”西安曲江大唐不夜城文旅发展有限公司负责人说道。
“税务管家”擦亮文化旅游“新名片”
周秦璀璨,汉唐兴盛,在“国潮”风起的今天,西安唐时良辰文化旅游发展公司打造出了以唐文化为主题的长安十二时辰主题街区,借助人工智能、数字科技融合文化创意等元素,营造原汁原味的全唐市井生活体验空间、雅俗共赏的唐风主题互娱休闲空间。市民游客在这里身着汉服、梳起云鬓、点上花钿,一秒入唐,尽享唐风唐韵。
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税务干部在大唐不夜城街区走访服务文旅企业 供图 国家税务总局陕西省税务局
为加快文旅产业发展脚步,西安曲江新区税务局“税务管家”团队主动走访西安唐时良辰文化旅游发展有限公司,了解企业近期经营过程中遇到的涉税难题,结合企业发展现状,积极主动为企业送上量身定制的政策礼包,围绕各类退税减税降费政策咨询和审批等业务,“手把手”教操作,“面对面”讲政策,提供“贴身式”的辅导服务。在西安曲江新区税务局的助力下,今年以来辖区文旅企业享受增值税加计抵减、小微企业“六税两费”减免、西部大开发税收优惠政策、小微企业所得税减免等税费优惠政策红利271万元。
精细服务助推汉服产业“新国潮”
从大唐不夜城等热门旅游景点到地铁街巷等生活场景,汉服成为西安随处可见的“新国潮”,汉服妆造体验已成为当下西安文化旅游必打卡项目之一。“服饰+妆造+场景拍摄”一站式服务,让游客沉浸式感受长安魅力。
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税务干部走进汉服文化街区送政策解难题 供图 国家税务总局陕西省税务局
汉服的流行,也带动了相关产业的快速发展。数据显示,西安现存汉服相关企业超1400家,位居全国第一。由此,西北首个汉服交易中心应运而生,为汉服产业提供了一个集中的展销平台,充分链接汉服相关产品生产加工、销售服务上下游,极大地方便了生产和销售企业,也为消费者提供了更加便捷的购物体验。
今年端午假期,西安入境游预订量同比增长174%,位列国内游热门目的地前十,是“新中式”旅行打卡目的地的首选。陕西省税务部门通过“税务管家”服务,建立“点对点”联络机制,开展政策宣传、业务辅导、纳税申报节点提醒等服务,并建立“税费服务驿站”、投放自助办税终端,方便商户直接在“家门口”办税,助力汉服产业发展进入“快车道”。
看甘肃:文旅发展“东风”起 税惠“春风”顺势行
丝绸之路,长城边关,河西四郡,大漠孤烟……在充满传奇色彩与浪漫神韵的丝绸古道上,在辽阔的中国西北腹地——甘肃,传承着黄河上游八千年的文化和文明,丝绸之路两千年的辉煌与梦想。近年来,甘肃以发展文化旅游为突破口,整合文化旅游资源,着力提升文旅竞争力,擦亮文旅发展“特色招牌”。在甘肃文旅火热“出圈”过程中,税务部门做精做细税收宣传与服务,持续为文旅产业“添柴加薪”,助力文旅产业释放活力。
一“列”专列 开辟税助发展新轨道
一马奔腾超龙雀,矫影传神青铜凝。作为中国旅游标志的铜奔马不仅承载着甘肃千年的文明,也承载着五凉古都——武威的发展梦想。夏日的凉州,风光如画。一座现代化的高铁站映入眼帘,站房顶部,“武威东站”格外醒目。走进高铁站,站前广场平整开阔,中国旅游标志铜奔马昂首挺立。为了让更多游客了解凉州,高铁成为近代武威人的梦想。而今,梦想的实现近在眼前。
武威东站综合客运枢纽及停车场项目是兰张三四线铁路武威段的重要交通综合枢纽工程,自项目开工建设以来,国家税务总局武威市凉州区税务局心系全市人民群众的“高铁梦”,主动开辟“绿色专列”,对接高铁建设相关企业,精准跟踪服务指导,及时解决涉税难题,有效疏通“痛点堵点”,帮助项目建设“爬坡过坎”,积极助力武威驶向“高铁时代”。
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税务干部在武威东站为项目部财务人员做纳税辅导 供图 国家税务总局甘肃省税务局
“武威东站综合客运枢纽及停车场项目于2023年2月开工建设,计划2024年6月份通车,时间紧、任务重,很多涉税费问题都来不及捋清楚。幸亏税务部门第一时间主动上门服务,对项目涉及的税收问题进行现场解答和辅导,解决了我们的疑惑难题,让我们少走了很多弯路。”甘肃武威鑫城投融建设发展有限公司总经理王喜说道。
一“面”之缘 开启税助产业新篇章
牛美不止一面,大味更多不同!作为黄河唯一穿城而过的省会城市,兰州让人印象深刻的,除了“黄河母亲”的雕像,还有那一碗饱含乡愁的牛肉面。“一二细、一韭叶,面大些、辣子多些……”晨曦微露之际,牛肉拉面馆堂倌的招呼声打破了兰州清晨的沉寂。据统计,作为兰州城市名片之一的兰州牛肉拉面,已遍布世界50多个国家和地区,面馆数量超过5万家,兰州牛肉拉面也成功入选国家非遗项目的面食手工制作技艺。
为进一步促进兰州牛肉拉面产业高质量发展,国家税务总局兰州市税务局以企业需求为导向,持续开展“便民办税春风行动”。结合牛肉拉面餐饮企业规模小、涉及税种多的特点,在提高政策找人的“准度”上下功夫。采取“网格化”服务,通过电话辅导、视频答疑、召开专题座谈会和“一对一”精准辅导等服务方式,全方位、全过程、全要素为企业提供“店小二”式服务,全面提升纳税服务能力和水平。打造一流税收营商环境,助力企业健康发展。
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税务干部走进牛肉面店宣传税费政策 供图 国家税务总局甘肃省税务局
“牛肉拉面产业能够发展得这么快、这么好,既得益于国家政策的大力扶持,也得益于税务部门在税收政策辅导和便捷办税服务等方面给予的关心和支持。特别是近年接连出台的税费支持政策,对牛肉拉面产业的发展起到了积极促进作用。”全国人大代表、兰州金鼎饮食管理有限公司总经理、兰州牛肉拉面协会会长马利民兴奋地表示。
一“花”迎客 奏响税助文旅新乐曲
牡丹随处有,胜绝是河州。因为一朵牡丹花,临夏,这个曾经落后的小城市焕发了发展新动能。被改造后的临夏市八坊十三巷,现已成为国家4A级旅游景区,因其多民族聚居的独特风情吸引着八方来客。2024年河州牡丹文化嘉年华期间,八坊十三巷实景文旅剧《花开临夏五千年》,以一场梦回千年、精彩纷呈的演出串联起河州的前世今生,以第一视角带游客“走进”古丝绸之路、唐蕃古道重镇的历史场景,零距离感受茶马互市的繁华过往。
借着牡丹文化嘉年华契机,国家税务总局临夏市税务局立足税收职能,将便民服务窗口前移,组织税务青年志愿服务队来到八坊十三巷进行上门服务,针对商户“小、散、多”的特点,税务干部逐户走访问需景区内各类个体工商户,为纳税人详细梳理最新出台的税收政策,逐一解答纳税人在涉税操作上的痛点、堵点和难点,辅导纳税人应享尽享文旅企业税费支持政策,以优质服务为文旅企业发展赋能添力。
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税务干部在八坊十三巷景区为过往游客宣讲政策 供图 国家税务总局甘肃省税务局
“这几年我们景区呈现一派繁荣的景象,从白天到夜晚游人如织,变成了临夏旅游必打卡的人气景点。临夏市税务局一直以来大力支持我们旅游业的发展,经常来店里询问我们的经营状况,发放最新的税收优惠政策的宣传图册,辅导我们第一时间享受这些政策。遇到涉税问题时,我也能通过电话和微信群及时联系到税务人员,他们都会耐心地帮我解决。”临夏市八坊十三巷葫芦雕刻手工艺人马文兵说道。
看宁夏:长河落日孤烟直 文旅热潮走西夏
观黄河奔流而下,赏大漠长河落日,品人间烟火美食。宁夏既有塞外边陲的雄浑壮丽,又有江南水乡的灵秀旖旎,黄河、大漠、星空在此邂逅,吸引了大批游客度假,也拉动了当地文旅产业的快速发展。宁夏税务部门深入开展“便民办税春风行动”,做优做实税费服务,做精做细政策优惠,为文旅项目高质量建设和全域旅游发展保驾护航。
政策红利添活力 夜间旅游最抚人心
人间烟火气,最抚凡人心。随着夏季气温升高,避暑游、夜间游备受游客青睐。在宁夏银川“漫葡·看见贺兰”演绎小镇,游客看演绎、吃美食、逛非遗、游小店、泡温泉,感受夜经济与历史文化巧妙融合的旅游新体验;在宁夏最大的网红夜市“怀远观光夜市”,熙熙攘攘的人群流连于烟火缭绕中,接受各种美食的诱惑。舌尖上的消费,点燃了银川市的夜经济。
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游客在宁夏怀远观光夜市品味地方特色美食 供图 国家税务总局宁夏回族自治区税务局
为进一步推动“夜间旅游”持续升温,银川税务部门围绕“税惠助旅游”的管理思路,梳理税收政策,通过上门辅导申报、远程在线答疑等服务,将税收优惠政策红利送到企业手中。银川市马丽工作室还深入“怀远观光夜市”开展税法宣传志愿服务活动,将“普法小摊”搬进热闹的环形天桥上,通过零距离提供税法知识咨询与服务,让纳税人切实感受到税法在身边。
银川君美盛经营管理有限公司负责整个怀远观光夜市的经营管理工作。该公司负责人兰飞介绍说:“由于我们管理的商户以个体经营为主,绝大多数业主没有接触过税收及财务相关知识,对于税务领域非常陌生。好在税务部门及时组建了税宣服务团队,定期来夜市进行各类税收政策的宣传辅导,帮助商户了解、掌握、用好纳税申报和税收优惠政策相关知识,为商户节省了很大一笔成本。”
今年以来,“普法小摊”已为怀远夜市425位店主进行政策讲解互动196人次,发放各类宣传册1300余册。饱含暖意的服务举措和“真金白银”的政策红利,助燃了城市的烟火气。
问计问需优服务 文化旅游春满人间
沙坡头、金沙岛、大漠星河、星星酒店、大漠宿集、北长滩等众多名胜风景犹如一颗颗明珠串联起中卫这座旅游城市的文化记忆。为助力文旅产业发展,中卫税务部门主动开展走访调研,成立“青年助企服务队”走进文旅企业,开展税费辅导和政策宣传,以税费优惠政策为牵引力,鼓励支持企业整合优势资源,创新产业发展。同时,对文旅企业精准实施“一企一策”,确保惠企利企政策直达快享,不断激活中卫文旅融合发展的“一池春水”。
今年端午节,中卫市接待游客同比增长10.23%,游客旅游花费同比增长10.76%。沙坡头景区最是火爆热闹,一批又一批的游客接踵而至感受大漠孤烟的雄浑壮阔。
“从去年开始旅游业重新火爆,公司发展规模在逐步扩大。税务部门非常关注我们的发展,主动上门辅导税费优惠政策,鼓励我们融合创新,开发旅游新业态。今年,我们共计享受增值税留抵退税43.5万元,节省下来的资金我们全部用来开发更具吸引力的旅游项目,相信公司的发展会越来越好。”在沙坡头景区负责景区开发建设及旅游住宿服务的宁夏宸宇旅游发展有限公司负责人王静说。
看青海:高原风光别样美 生态旅游势头劲
青海是三江源头,是“中华水塔”,拥有独一无二的地质风貌和丰富的旅游资源,近年来已成为大量游客心之向往的“旅游圣地”,无论是“高原蓝宝石”青海湖,还是“天空之境”茶卡盐湖,甚至是网红公路315国道,都已经成为了国内外知名的旅游景点,青海的湖泊、雪山、草原和动植物给游客们带去了别样的感受。为助力推动青海旅游业向新向好发展,国家税务总局青海省税务局针对文旅行业发展需求,开展多样性政策辅导和多举措便民服务,推动优惠政策更快落地见效,助推青海旅游行业实现更好、更优、更快发展,为发挥青海蓝天净土碧水优势,树立生态旅游净地形象,打造国际生态旅游目的地贡献税务力量。
“政策团队”为文旅行业发展添动力
5月过后,茶卡盐湖迎来了旅游旺季,来自全国各地的游客在“天空之镜”感受大美河山。针对茶卡盐湖等大型文旅企业,海西州税务部门通过建立“网格化”管理制度,全面筛选符合政策条件的企业,开展“一对一”精准推送,把税费政策精准送到旅游企业手中,努力做到让“政策找准人”“政策送上门”。在景区,主管税务机关及时组建“政策团队”,为茶卡餐饮、住宿等行业提供“管家式”服务,帮助商户解决发展中的涉税难题。
青海茶卡盐湖文化旅游发展股份有限公司法定代表人海清学表示:“2023年以来,我们企业减免企业所得税达738万余元,有效缓解了资金压力,为景区更好发展增添了动力。”
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乌兰县税务局“税费管家”在茶卡游客集散中心为游客、个体、小微企业等进行政策宣传辅导 供图 国家税务总局青海省税务局
为更优服务当地旅游行业高质量发展,税务部门通过细致优质的服务举措,推动旅游行业健康平稳发展。国家税务总局海北州税务局“税费管家”团队及时为辖区内文旅企业讲解政策、解答疑难,针对景区纳税人的发票领用开具问题,“税费管家”组织个体户、企业财务人员集中进行辅导,提醒提示有关风险,督促他们依法依规经营。瞄准当地迅速发展的藏式特色住宿餐饮产业,国家税务总局玛多县税务局派出服务团队与辖区酒店、餐饮行业纳税人进行沟通,了解税费服务需求,有针对性地开展集中辅导,帮助住宿餐饮业纳税人规避涉税风险。
“精细服务”为特色文化发展添活力
青海不仅有大美风光,作为多民族聚居的省份,瑰丽的特色民俗文化和地域风俗也对游客有着强大的吸引力。据了解,青绣系土族盘绣、藏绣、皮绣、撒拉族刺绣、回族刺绣、河湟刺绣等的总称,是青海民间传统的手工艺,具有深厚的历史背景和文化价值。近年来,青海多地税务部门深化与“青绣”文化龙头企业协调沟通,聚焦非遗发展涉税需求,围绕发票开具、电子税务局操作流程、个人所得税申报等常见问题,进行精准辅导,推动税费优惠政策落地。
青海贵南县仁青藏文化艺术开发有限责任公司负责人仁青加说:“税务干部会根据经营状况推送税收优惠政策,演示操作流程,去年以来,我们享受各类税费减免约3万多元。”
青海藏文化博物馆的镇馆之宝——唐卡巨作《中国藏族文化艺术彩绘大观》深深吸引众多游客。“今年前4个月,游客同比增长51.21%,旅游形势喜人。”青海藏文化博物馆财务负责人张雪芳说,“为支持我们发展,税务部门做了很多工作。他们按照企业行业属性特点,定期召开税企座谈会,及时了解我们的需求,解决我们的涉税疑难问题,为文旅企业发展创造了良好的营商环境。”
青海牛肉拉面,不仅是西北特色美食,更是一种烟火传承。青海省拉面协会财务负责人马青云介绍,经过40多年的发展,“拉面经济”已成为青海省的特色产业,进入国家关注、省市推进、市场主导的品牌提升和产业发展新阶段。青海税务部门积极与省拉面产业行业协会联系,采取实地上门辅导、精准问需送策等方式走访调研,了解协会近期状况,解答个人所得税申报、新办企业登记等各类税费疑点难点问题,听取办税缴费诉求,推动拉面产业更好地发展。
看新疆:税惠“初心”助发展 非遗“匠心”焕新机
新疆作为古丝绸之路交通中心和东西方文化交流枢纽,自古以来多民族聚居,留下了丰富多样的非物质文化遗产,承载着新疆各族人民群众的智慧和创造力。新疆税务部门针对非遗产业发展特点,开展个性化宣传辅导,落实落细各项税费优惠政策,让税惠春风化雨滋润非遗文化土壤,使更多“手艺人”成为“受益人”,让越来越多的非遗守护人在文化保护和传承道路上笃志远行。
新疆维吾尔木卡姆艺术是一种集歌、舞、乐于一体的大型综合艺术形式,2006年被列入第一批国家级非物质文化遗产名录,吐鲁番木卡姆是其中重要组成部分,主要流传于新疆东部的吐鲁番市。当地税务部门组建“红石榴木卡姆”服务专家团队,向非遗项目经营主体精准推送税费优惠政策,确保税费优惠政策应享尽享。
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税务干部在土陶村学习土陶制作工艺,助力宣传非遗 供图 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局
“相比老一辈木卡姆艺人,如今民间艺人的生活发生了翻天覆地的变化。”吐尔逊·司马义是国家级非物质文化遗产民族乐器制作技艺传承人之一,从小跟着父亲从事民族乐器的制作和演奏,对于民间艺术发展有着很深的感触。吐尔逊·司马义说:“国家大力支持非遗文化发展,有很多政策上的支持,比如在税务上,我们就减免了10万多元,这些都是我扩大经营的底气,现在跟着我干的手艺人就有100多人。”
除了是歌舞之乡,新疆的民间传统手工艺,也是中华民族的文化瑰宝,在新疆地区广泛传承和发展,散发着独特的艺术魅力。
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税务干部走访英吉沙县国家级非物质文化遗产传承人阿卜杜热合曼·买买提明 供图 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局
在新疆塔里木盆地西部边缘的喀什地区英吉沙县,是英吉沙小刀的发源地,2008年英吉沙小刀被列为国家级非物质文化遗产保护名录。“我是听着叮叮当当的捶打声长大的。”英吉沙小刀第八代传承人、英吉沙县芒辛镇喀拉巴什兰干村村民胡普尔·热合曼7岁起就跟着父亲学习锻造手工小刀,至今已50余年。
“锻刀重要的步骤是千万次的捶打,比捶打更重要的是淬火。”胡普尔·热合曼对前来走访的税务干部说,“对传承英吉沙小刀文化来说,政策支持是很大的助力,可以说是我们行业淬火的水。”
如今,在“小刀村”芒辛镇喀拉巴什兰干村有72家小刀店铺,从事做刀的工匠达500余人。为了更好传承和保护英吉沙小刀文化,非遗小镇重点文化旅游项目——刀王故居在该村建成。2023年,英吉沙县生产了90多万把小刀,产值达到1.5亿元,实现直接就业1100余人。
正如胡普尔·热合曼的感受,非遗文化的传承,需要传承人的坚守,也需要社会各界的助力。
在新疆和田,当地群众用木头制作木器的历史悠久,新疆钟秀文化旅游公司联合核桃木传统制作工艺传承人,采取线上销售、线下体验定制的营销模式,与20位手工艺人达成协议,销售和田的木碗、木勺等20多种手工艺品,走出了一条“企业+农户+线上线下销售”的创业之路,产品远销北京、上海、广东等地,让非物质文化遗产得到传承和发扬。
“创新发展的路上,也感谢税务部门一路相伴,涉税问题打个电话、发个微信就能得到帮助,非常方便。”新疆钟秀文化旅游公司负责人依尔夏提·依不拉音表示,党和政府重视,与他们这些手艺人一起守护非遗文化,让他对未来充满信心。
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国家级非物质文化遗产项目“蒙古族刺绣”代表传承人米代向税务干部介绍刺绣工艺 供图 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局
在新疆巴州,博斯腾湖景区非物质文化遗产保护馆内来往游客络绎不绝,民族特色鲜明的蒙古刺绣工艺品吸引了游客的目光。新疆博斯腾湖旅游有限公司财务负责人张建军说:“筹建非物质文化遗产保护馆,税收优惠起到不少作用,今年以来我们公司就享受各项税费优惠40余万元。”
“蒙古刺绣文化不仅是促进旅游发展的一个‘法宝’,也是增进文化自信和文化认同的一个载体。”张建军说,“每次听到各地游客赞叹刺绣工艺的精美绝伦,就让我的自豪感油然而生,感受到中华文化的博大精深。”
下一步,西北五省(区)税务部门将立足税收职能,高效精准落实各项支持文旅产业发展的税费优惠政策,最大限度释放政策红利,持续完善税费服务举措,助力西北文旅产业一路繁花。