“为确保助企纾困降费优惠政策不折不扣的落实到位,我局近日就加强非税收入降费政策网格化管理进行了部署,务求层层压实责任,并将降费政策落实工作纳入绩效管理,对落实情况实施绩效考核。”4月10日,国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局非税收入处副处长王新慧表示。
“新疆税务局在纳服、税宣、风险防控工作实行统筹归口管理的基础上,建立了非税部门纵横联动的工作机制,与征科、纳服、收规等部门搭建横向协作配合网,与各级非税部门构建纵向责任落实网,通过分清网格,责任到人,实现‘辖区有网、网内有格、格中有人、人尽其责’的‘网格化’管理新格局。”王新慧介绍说,新疆税务局为把降费政策落到实处,向全区税务系统提出细、准、严、实的工作要求。
宣传辅导方面做到细。充分利用税务网站、税企微信群、公众号、办税服务厅,采取线上线下多种宣传辅导方式,方便缴费人了解和掌握各类降费优惠政策。区局非税收入处认真梳理各项降费优惠政策、编写非税政策集、制作操作指引和充实完善12366知识库,着力解决政策执行中的堵点、难点问题,推动税费协同宣传。地州、县市局非税收入管理部门主动与纳服部门协作配合,开展政策宣传、辅导和培训,强化宣传辅导的针对性和有效性,确保缴费人对降费优惠政策应知尽知。
政策落实方面力求准。不断完善征管系统配置和扩展电子税务局网上申报功能,为缴费人提供“实体、网上、掌上、自助”等多种缴费方式。区局非税收入处主动协调配合征科部门,及时完成征管系统配置和电子税务局优化,针对应享未享问题发生频率较高、风险较大的政策,在电子税务局中设立逻辑校验规则和错误申报阻断提示功能,提高缴费人享受降费优惠政策的便利性和准确性。要求地州、县市局非税收入管理部门主动与法规、税源管理、纳服等部门协作配合,及时开展内外操作培训,提高申报准确性,确保减税降费优惠政策落实到位,实现应享尽享。
风险防控方面突出严。织密风险防控网,推行区局、地州局、县市局三级风险排查联动机制,确保降费优惠政策落实到位。区局非税收入处主动分析研究风险防控指标,配合风险防控部门编写检测脚本,指导基层使用。明确每月最后两个工作日,对全区降费优惠政策落实情况进行“兜底”筛查,对疑点数据督导地州局整改落实,把好最后一道关。地州局非税收入管理部门每个征期结束次日,对所属县市局申报数据进行进一步全面筛查,对疑点数据及时安排县市局核实、整改,并采取有效措施阻塞风险漏洞。县市局非税收入管理部门申报期内,每天进行申报数据筛查,对缴费人因错误申报造成优惠政策应享未享,未入库的及时通知其更正申报,已入库的按规定做好费款清退。
收入分析方面务求实。认真开展组织收入和政策效应分析工作,为做好组织收入和落实减税降费政策发挥积极作用。区局非税收入处加强与收规、货劳、财行等部门沟通协作,开展数据比对分析,做好数据会审工作,配合收规、经济分析部门做好组织收入和政策运行情况效应分析,做到组织收入政策落实“心中有数”、“底账清晰”。地州、县市局非税收入管理部门配合收规、经济分析部门做好组织收入、政策效应分析的同时,根据会审疑点数据及时进行核实修正,认真查找问题症结,坚决杜绝同类问题重复发生。
新疆税务局还注重加强日常检查整改工作,明确要求各级非税收入管理部门,把降费优惠政策落实情况检查作为一项日常工作抓实抓细。在充分应用区局下发各类检查脚本进行数据筛查基础上,主动与征管、税源管理、纳服等部门协作配合,开展日常检查,发现问题,立查立改。同时,对发现的问题进行全面分析,查找问题原因,建立整改电子台账,对整改落实情况实行销号跟踪管理。