12月17日出版的《中国税务报》二版头条“学全会精神 谈心得体会”栏目刊发了新疆税务局党委书记、局长杨勇的署名文章《提升“四力” 更好服务国家治理现代化》，现全文转发。
税收治理能力是国家税收制度的执行能力，彰显税收治理体系的效能。新疆税务部门担负“为国聚财、维护稳定”两大责任，提高税收治理能力，关键是要将新时代党的治疆方略与高质量推进新时代税收现代化部署相结合，推动实现税收治理能力现代化。
提升政治建设引领力，为服务国家治理现代化提供政治保障。政治过硬是提升税收治理能力、练就高强本领的根本保证。要旗帜鲜明讲政治。税务机关首先是政治机关，每项具体业务、每个工作岗位都有政治属性。新疆税务干部必须不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，高质量推进税收现代化，确保新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标、国家各项税收制度在新疆落地生根。要提升政治能力。强化政治引领，关键在于提高干部的政治能力。要把政治建设融入税收工作全过程、各方面，特别是面对民族团结、减税降费、组织收入以及各项改革等重大政治任务，必须坚决摒弃就业务谈业务的思维，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善用政治眼光、政治立场、政治要求分析解决税收问题。要加强政治文化建设。树好选人用人“风向标”，注重在急难险重任务中发现培养干部，让敢于担当的干部有为又有位。加大先进典型选树力度，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入干部思想和心灵，特别是要厚植爱党爱国、爱税爱疆情怀，大力弘扬中国税务精神，引领干部以“跳起来摘桃子”的精气神，奋勇争先、干事创业。
提升干部队伍执行力，为服务国家治理现代化提供人才保障。进一步增强制度意识。新疆区情社情较为特殊，新疆广大税务干部特别是领导干部要发挥表率作用，坚持依法治税、依章办事，在制度轨道上高质量推进税收现代化，带动全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，为落实党中央依法治疆方略贡献税务力量。进一步加强素质培养。复合型人才、高端人才缺乏等是制约新疆税收治理能力的关键因素。要持续实施“人才兴税”战略，对标税务总局“115”工程，推进新疆税务人才培养“2611”工程，大力开展“岗位大练兵、业务大比武”，不断改进教育培训方式，注重在急难险重任务中培养锻炼干部，提升干部学习创新、担当作为能力，更好地适应税收治理能力现代化要求。进一步健全激励机制。要充分发挥绩效管理与数字人事双轮驱动作用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。要持续完善党内关怀、容错纠错、谈心谈话、待遇保障等激励措施，真正实现政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，进一步增强干部荣誉感、归属感、获得感。
提升组织机构战斗力，为服务国家治理现代化提供组织保障。实践证明，强有力的组织机构战斗力是打赢一场又一场改革攻坚战的重要保障。要建强党支部战斗堡垒。与内地相比，新疆税务系统点多、面广、线长的特点更加突出，发挥好党支部战斗堡垒作用尤为重要。要严格落实党支部工作条例，以推进党支部标准化规范化建设为抓手，夯实党建基础性工作，着力解决“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等执行不严、落实不力的问题，把增强党支部的政治功能和组织力与提高税收治理能力有机统一，真正把各级党支部建设成为坚强战斗堡垒。要完善协同高效的工作机制。坚持以推进税收治理体系和治理能力现代化为出发点，着眼长远与全局，在确保干部队伍稳定的基础上，在优化机构设置和队伍结构上加大力度，适应推进税收治理体系现代化的需要。要践行集成理念、系统思维，不断优化部门职责和税收业务流程，理顺部门职责交叉问题，深化部门间支持配合、信息共享的联动机制，进一步创新管理、强化服务，实现税收治理效能最大化。要健全务实有效的监督体系。严格监督是保证制度有效执行的关键。要实施好新疆税务系统“1+3+N”大监督格局实施意见，强化监督职责，深化政治监督，运用好“四种形态”，坚持好“一案双查”，积极探索创新监督形式和手段，把监督检查、绩效考核、责任追究有机结合起来，不断增强监督的针对性、实效性、精准性，有效保障组织机构战斗力。
提升信息技术驱动力，为服务国家治理现代化提供技术保障。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次增列了“数据”作为生产要素。在基层税收工作实践中，“以数治税”是当前和今后一个时期信息化建设的主攻方向。进一步提升数据精度。数据源于基层、用于基层。要把好数据采集关，统一规范数据质量评价评估标准，完善税收数据质量监控体系，严控数据质量源头，提高数据决策支持的准确性。发挥征管、风险等部门数据扎口管理作用，强化数据的整合、归并和梳理，提升推送数据质量和运转效率。进一步拓宽数据广度。深化综合治理，全力推动自治区和兵团出台税收保障办法及配套落实机制，完善税务部门与公安、金融、社保等部门的数据共享交流体系，实施统一的数据治理标准，消除“信息壁垒”，让数据“多跑路”，纳税人、缴费人和税务干部“少跑腿”，推进税收协同共治，为深化“放管服”、优化营商环境提供信息支撑。进一步挖掘数据深度。要坚持借助院校、智库、科研机构等第三方力量与培养、引进信息数据“掘金人”并重，不断提升数据分析应用水平。不断完善数据应用机制，运用数据提供精准优质服务、实施精准风险应对、精准反映经济运行状况，提升“以数治税”“以税咨政”水平，更好地服务国家治理现代化。
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