新疆税务局扎实做好深化增值税改革税负暂时上升企业一对一专项税负调查和政策辅导工作，在“摸清底数明方向、精准滴灌送红利、服务基层减负担”等方面持续发力，基本实现了所有大类行业增值税税负只减不增目标。

　　找准“突破口”，摸清底数明方向。依托深化增值税效应分析模块基础数据，统一抽取纳税人税负计算过程表，做好数据预处理，归类整合发票、申报等数据4万余条，分类整合原因7项，及时制发文件规范基层审核填报事项，分析动态增减税趋势，形成专项辅导报告（含案例150余个）、静态分析统计表和动态分析统计表。创新开展统计核算和效应分析，第一时间从数据库中提取增值税税负上升企业进项、销项及发票开具情况详细数据，制作增值税税负上升企业明细数据清册，并按地州分解任务，提供数据支撑。以精心筛选的覆盖增值税全行业纳税人的360户典型样本企业为重点，按月分析样本企业数据，关注增减税情况，以点带面反映行业减税政策效应，帮助纳税人算好“减税账”“效应账”“受益账”。认真对照金税三期、防伪税控、电子底账等数据，逐一核对、查漏补缺，认领增值税税负上升纳税人信息清册并下发主管税务机关，明确责任、落实到人，精准查找企业税负变化原因，一对一分析、面对面沟通解决问题，确保所有纳税人应享尽享减税红利。

　　把好“质量关”，精准滴灌送红利。精心组织面向自治区、市、县三级税务部门相关岗位共计600余人的视频会议，就增值税税负上升企业一对一专项税负调查和政策辅导工作进行安排部署，着重讲解方式方法，解读落实减税工作中的税负测算口径、存在的问题及注意事项，筑牢申报和政策落实质量关口。加强和技术服务单位的协作，成立“专家团队”“讲师团队”，分类确定辅导对象,认真核实行业归属,确保综合行业划分准确,为开展分行业核算分析打牢基础。选派精兵强将，克服地域广、路途远等实际困难，采取逐户上门辅导方式，开展全行业、全口径的减税降费政策宣传解读。对于行业性企业，通过加强沟通协作、推进信息共享等方式，认真听取有关部门提出的问题，共同研究应对措施，确保企业熟知政策、准确申报、及时享受。根据增值税税负上升纳税人的行业特点和企业规模，集中举办3期有针对性的专场视频培训，以“讲解+答疑+实操”互动式教学授课。重点面向建筑业、交通运输业、金融业等企业的法人、财务负责人，开展优惠政策再培训，推送手机短信30余万条，着力构建线上、线下一体的宣传辅导格局。受益于政策精准滴灌，近两成的增值税税负上升户税负逐月下降。

　　唱响“主旋律”，服务基层减负担。自治区、市、县税务部门三级联动，高质量开展增值税税负上升企业一对一专项税负调查和政策辅导工作，着力构建“一竿子到底”抓落实的工作机制。强化数据支撑，以集中办公、案头分析、开展交叉互审等方式，对一般纳税人申报表逐户进行审核复核，按日筛查申报表逻辑关系错误数据，及时下发各地整改，并对增值税税负上升的纳税人进行定点跟踪，指导基层对相关数据进行反向推演，定位具体节点，精准开展分析。安排专人逐项梳理增值税税负上升行业政策，编发行业政策指引。加强对市、县税务部门特别是基层一线税务人员的业务培训，选派业务骨干，分赴基层授课，手把手教学，对深化增值税改革税负上升企业各类涉税问题及时研究答复,讲清2019年减税降费政策的算账逻辑，确保基层税务干部真正理解和掌握一对一辅导的政策内容和测算口径，切实提高一对一辅导效果。