新疆税务局突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,细而又细、实而又实地落实好增值税普惠性税收减免新政,以税收“减法”赢得企业发展、结构调整和产业升级“加法”,确保纳税人尽享减税降费红利。
聚合力,认识再深化。一是提升政治站位。将深化增值税改革作为2019年实施大规模减税降费的“重头戏”,从践行“两个维护”的高度抓紧抓实增值税普惠性税收减免新政,确保税收政策优势切实转化为经济发展优势,有力激发微观主体活力。二是加强组织领导。构建“一竿子到底”抓落实的工作机制,设立增值税减免政策落实工作组,下设政策小组(综合小组)、申报小组和发票小组,对内强化业务培训,对外广泛宣传辅导,帮助纳税人充分享受改革红利。三是深化协作联动。开展增值税减税政策效应测算,为自治区党委、政府提供决策参考。深入研究增值税纳税申报表,对“金税三期”核心征管系统中涉及的监控规则、申报比对规则反复验证,及时向征管部门提交申报业务需求建议6条,下发51户疑点数据,全程指导基层上门辅导并改正。
激活力,服务再升级。一是夯实征管基础。做好电子税务局的改造升级,与“金税三期”的联调测试和上线工作。把握发票开具等关键节点,开展申报测试应急演练,做到网上申报与申报比对的有序衔接。目前,新疆享受小规模纳税人免征增值税政策20645户次,减税939.34万元,其中月销售额3万至10万元纳税人1881户,减税229.64万元。二是做实培训辅导。多层次做好新旧政策衔接的辅导宣讲,累计收集基层、纳税人反映问题7大类88条,自行解决40条、向总局提交48条。政策解答和申报服务专家团队长期驻守办税大厅解决实际难题。因地制宜对纳税人进行全覆盖、分阶段的视频培训、专题培训。打造税务网站、微信平台、手机APP等新媒体“指尖课堂”。目前共辅导培训12366话务咨询员55人、办税服务厅47848人次、纳税人247351户次。三是抓好宣传引导。积极运用新媒体、移动终端加强和规范政策解读,从纳税人视角推进宣传。收集整理减税降费典型案例,汇编新疆深化增值税改革工作动态,组织《新疆纳税人“热议”全国两会 减税降费再成话题“焦点”》等稿件,正确引导舆论,及时回应社会关切。
添动力,机制再完善。一是严明改革纪律。主动向监督部门通报增值税减免新政落实情况。对改革任务落实不力,特别是对增值税减免新政落实不力、宣传辅导不实、服务质效不强、统计把关不严的,依法依纪严肃追责问责。二是强化问题整改。坚持问题导向,将改革工作纳入督查督办和绩效考评,细化考评指标,完善督查内容,坚持查深查透、即查即改。三是健全工作机制。运用总局分析平台等信息化手段,不断完善数据采集、审核校验、汇总上报、核算分析的全环节工作机制。加强与行业主管部门、行业协会的沟通协作,问计问需于基层和纳税人,开展好增值税减免政策效应分析,积极争取地方党委、政府支持。