新疆税务局提升政治站位,发挥税收职能作用,大力支持和服务兵团改革发展大局,携手兵团财政局(兵团原财务局)、兵团信息中心研发上线兵团税收查询分析展示系统,趟出了助力兵团深化财政体制改革新路径。
兵地60余年镶嵌式发展致使区划关系复杂,地理辖区和税收辖区相互交织,兵团对辖区税源规模、税收结构、税基变动等无法及时掌握,导致税收数据不准确、收入分成不公平、经济计量不完整、实施决策不及时等问题时有发生,对理顺兵地财政税收关系、完善收入分配制度、强化财政资金管理等方面产生诸多不利影响。中央关于兵团深化改革中,明确提出改革兵团财政管理体制,赋予兵团财政和税收职能,兵团亟需借助财税信息化优势,抢抓改革发展机遇。
国家税务总局坚决贯彻落实中央治疆方略,坚定支持兵团改革发展,从预算、立项、人员、技术上给予全方位支持和指导,自治区税务局主动向兵团党委汇报情况,主动对接兵团财政局(兵团原财务局),兵税协同开展信息化需求分析和可行性论证,共同设计系统总体框架,明确项目开发方向,制定立项工作方案。2018年1月批准立项,正式定名兵团税收查询分析展示系统,并获取专项资金支持。
2018年6月兵团税收查询分析展示系统正式上线,重点实现下列功能:一是展示平台,实现税收数据分区域、分行业、分税种等直观展示,实时反映税源、税基、税收、分成等变化动向。二是决策助手,自动归集生产、销售、流通、分配等税收数据,及时提供经济税收预测和决策参考。三是分析载体,支持多角度、长跨度、全维度税收数据分析,精准定位兵团税收工作中异常点、薄弱点、潜力点。四是查询工具,全量提供经营主体生产、经营、发票、申报、报表等经济税收数据,便于快捷精准查询和统计各类信息。
新疆税务局组建专业保障团队加强日常运维管理,建立供需双方对接反馈机制,持续跟踪兵团税收查询分析展示系统后续运行状况,组织部署后期优化完善工作,最大程度满足个性化使用需求。结合当前税务机构改革中社保费和非税收入职责划转进程,在实现税收数据同步、动态监控、查询统计、辅助决策等功能基础上,部署社保和非税收入等相应功能的开发,为兵团全面实施税费管理、开展数据分析、加强情况预测等工作提供有效抓手。
截至2018年9月底,兵团税收查询分析展示系统已覆盖13.64万户兵团标识存量纳税人,监控兵团辖区入库全口径税收总额166.92 亿元,兵团有关部门通过该系统完成涉税查询11.37万次,形成分析专报72份,在指引经济资源配置、研判经济走势、改进分析预测质量等方面发挥了重要支撑作用。