随着冬季来临，北方供暖季相继开启，各地聚焦民生供暖需求，提前部署供热保障举措，力保居民暖冬无忧。吐鲁番市税务局聚焦民生供暖核心需求，以“政策精准落地+服务优化升级”为抓手，主动对接辖区供热企业，落实税费优惠、规范涉税管理，为企业合规运营注入税务动力，全力守护群众冬日温暖。
管网改造筑牢温暖根基
“煤改电”工程是推动能源结构转型、改善环境质量的重大民生工程，新疆作为北方清洁供暖重点区域，其实施路径和成效具有典型性。截至目前，新疆“煤改电”一、二期改造已覆盖全疆14个地州市。其中，吐鲁番市完成“煤改电”改造9.02万户，惠及群众超35万人。
鄯善县金阳热力有限责任公司是一家纳税信用等级为A级的供热企业，承担吐鲁番市鄯善县1.96万户居民的集中供暖工作。近年来，公司通过打造新城北区供热管网及供热设施提升改造建设、供热设备节能改造及设备更新等项目，不断拓宽“煤改电”工程覆盖范围。“为保障居民的供暖需求，我们投入了大量资金推进管网改造及设备更新。”企业财务负责人胡红梅感叹道：“多亏税务部门及时开展专项辅导，帮我们顺利申请了456.08万元的增值税留抵退税款。这些资金有效盘活了企业的现金流，让我们能集中精力保障居民冬季供暖。”
结合供热企业的管网改造资金投入大等特点，吐鲁番市税务部门提前梳理增值税留抵退税、供热企业税收优惠等政策清单，开通办理留抵退税业务绿色通道，压缩资料审核、流程办理的时限，确保退税资金快速到账，有效缓解企业资金压力。财务负责人胡红梅表示：“感谢税务干部为我们带来的税收优惠政策清单，帮助企业获得A级纳税人保驾护航。”
设备更新引领绿色转型
空气源热泵清洁供暖是一种利用逆卡诺循环，高效地将空气中的低位热能转化为供暖用高位热能的技术，优势是高效节能和环境适应性广。吐鲁番市的空气源热泵项目作为极端环境下的成功典范，于2025年入选能源电力赋能乡村振兴典型库的代表性案例。
吐鲁番市的空气源热泵项目地址位于托克逊县伊拉湖镇，地处塔克拉玛干沙漠边缘，巨大的温差和频繁的大风对供暖系统构成了严峻挑战。项目通过引进空气源热泵对老旧供热设备进行更新，不仅解决了当地的供暖难题，也提升了节能减排效益。谈起项目发展之初，新疆鑫纽新能源科技有限责任公司总经理尤智晰深有感触，“2023年起，因空气源热泵项目建设需要，公司向广东纽恩泰新能源科技发展有限公司采购大量设备。税务干部及时向我们辅导增值税留抵退税、固定资产加速折旧与一次性扣除、专用设备抵免等政策，有效帮助企业避开了政策适用的误区。”
为响应大规模设备更新政策，吐鲁番市税务部门积极行动，对有设备更新需求的供热企业提供“一对一”政策辅导，协助梳理设备采购发票、折旧计算表等资料，帮助掌握节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠政策的核心要点，保障符合享受税惠政策的企业应享尽享。“新购进的单位价值不超过500万元的设备、器具，可以一次性计入成本扣除，改善了公司现金流状况，让我们能更专注核心业务！”总经理尤智晰自豪地表示，“据纽恩泰统计数据，此次项目实施后，年节能标准煤0.88万吨，年减少排放二氧化碳2.2万吨、氮氧化物0.03万吨、粉尘0.6万吨。”
热泵技术提升供热效能
地下水水源热泵技术是一种利用地下水资源，通过热泵技术为建筑提供供暖和制冷的高效节能技术。地下水水源热泵系统的地下水温度稳定，能效比高，较地埋管换热节约造价2/3，较传统中央空调节能50%以上。
吐鲁番能惠新能源有限责任公司成立于2013年，致力于建筑供暖和制冷、光伏投建等业务，公司负责的集中供暖制冷二期项目凭借地下水水源热泵技术，成功入选国家能源局可再生能源供暖典型案例。截至目前，该项目供热/制冷能力达90万平方米，建筑节能率65%，二氧化碳减排量4168.68吨标准煤，年节约费用51.77万元。“项目建设前期，公司由于未吃透房产税政策要点，存在少申报房产税的情况。在税务部门的帮助下，公司补采了2016—2023年的房屋税源信息，并同步完成了补充申报。”总经理黄立东竖起大拇指赞道，“此后，税务部门多次针对涉税政策向我们开展专项辅导，公司纳税申报也因此日趋规范。2022年，公司顺利办理了282.71万元的留抵退税。如今公司的纳税申报和财务制度已全面实现规范化、常态化管理。2024年我们因此荣获A级纳税人荣誉称号。”
为帮助辖区供热企业掌握涉税政策，吐鲁番市税务部门聚焦行业特性，深入企业开展房屋、土地等税源信息规范采集的专项辅导，从源头上夯实征管基础。同时，针对企业专业设备、专项技术投入大的特点，逐一梳理解读相关政策要点和申请流程，确保企业财务人员懂政策、会操作。总经理黄立东表示：“税务干部梳理的税收政策要点很详细，不仅为公司健全内控、完善财务制度提供了合规指引，还帮公司避开了政策享受过程中的违规风险，让我们能更规范、合法地享受政策优惠。”
新公网安备：65010202000362号
