三月的伊犁河谷，杏花初绽，机器轰鸣。
伊犁哈萨克自治州位于我国新疆西北部，是“一带一路”重要节点地区，民营经济在其经济社会发展中占据重要地位。截至2024年底，伊犁州登记在册各类经营主体26.56万户，其中民营经济主体25.66万户。国家税务总局伊犁哈萨克自治州税务局高效落实税费政策，并推出《研发费用归集台账》、设计虚开发票风险模型等实招，营造良好法治环境，为民营经济添信心、增动力。
走进奎屯新墅装配式建筑科技有限公司的生产基地，机械臂有序挥舞，切割、焊接、模块组装……一节节银白色的“太空舱”住宅单元正从图纸走向现实。奎屯新墅是一家装配式建筑领域的新锐企业，公司研发的移动住宅凭借快速建造、环保节能、可移动性强等特点受到市场青睐。随着该公司加大研发投入力度，成本核算与税务合规的压力也随之而来。
“税务部门靠前辅导，为我们详细讲解研发费用加计扣除相关税收支持政策，还手把手教我们建立明晰的研发项目辅助账。”奎屯新墅财务负责人何天明翻开《研发费用归集台账》，展示了“模块化结构设计”“环保材料试验”等10余项研发支出分类标注。
据悉，帮助企业建立研发项目辅助账是伊犁州税务局推出的一项创新举措。该局针对研发费用加计扣除政策“应享未享”企业，及时辅导其申报享受；针对“不应享而享”企业，推出“提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光”的“五步工作法”，打造良好税收法治环境。
伊犁州税务局积极落实“政策找人”工作机制，通过电子税务局定向推送政策清单，运用税收大数据匹配企业特征，创新“申报预填+风险提示”服务模式，2024年精准推送政策24.12万条，惠及35.44万户次纳税人。
月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，积极实施小规模纳税人增值税征收率由3%降低到1%的政策，增值税小规模纳税人、小微企业“六税两费”减半征收……一系列税费政策支持，让个体工商户和小微企业税负明显减轻，活力有效释放。
在巩留县湘满楼川菜馆，店主高媛润擦拭着新购置的智能蒸柜，高兴地说：“2024年，我们餐馆享受税费减免近7万元。有了新设备，顾客的消费体验越来越好，店里的生意也越来越红火了。”
在优服务方面“出实招”的同时，伊犁州税务局也在强监管方面“下功夫”。
在新疆伊哈牧场乳业有限责任公司财务室，财务负责人张桂英正在税务干部的辅导下完善农产品收购发票台账。“税务干部不仅为我们梳理了政策要点，还针对我们的不规范操作进行了风险提醒，重点告知了发票开具注意事项，比如如何正确选择项目名称下的商品分类编码、准确核对税率等，提醒我们及时改正，避免造成涉税风险。”张桂英说。
伊犁州税务局相关负责人介绍，该局依托大数据风险扫描模型、BI智能分析等技术平台，实时监控发票开具、流转、报销等环节，自动识别频繁开票、金额异常、开票时间异常等行为，系统扫描结果结合团队风险分析，实现风险精准推送。同时，针对纳税人首次发生的未按规定报送银行账号、逾期办理纳税申报、未按规定办理税务登记证件验证或者换证手续等14项轻微违法行为实行“首违不罚”，在维护税法刚性与激发市场活力间实现动态平衡。
伊犁正和置业有限责任公司财务负责人姬顺哲对此深有感触：“税务部门为我们推送个性化风险提示，还提醒我们完善发票核验流程。2024年公司享受各项税费减免132万元，并通过及时整改涉税风险点提升了纳税信用等级。现在，我们凭借A级纳税信用，在银行贷款、招投标等方面都获得了更多机会，守法合规经营让我们长远发展更安心。”
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