根据相关工作要求，国家税务总局乌鲁木齐市水磨沟区税务局（以下简称“水磨沟区税务局”）对照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》对2024年的法治税务建设情况进行总结。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深化政治理论武装，教育引导全局干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，建立“党委理论学习中心组带头学、党支部主体学、党小组延伸学、青年理论学习小组研讨学、党员群众自觉学”“五学联动”机制，举办党委理论学习中心组专题读书班1次，安排组织支部“政治理论学习日”22次、青年理论研学30次，干部队伍思想政治建设和道德建设水平显著提升。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
（一）落实减税降费政策
切实将减税降费政策落实到位，让纳税人享受到实实在在的红利，做好减税降费效应分析，反映出减税降费真实效果，激发市场活力，推动全区经济发展。
（二）坚持组织收入原则
坚持依法行政，恪守“依法征管，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。
（三）切实完善协税护税机制。
加强同自然资源局、房产局等部门的联系沟通，同时增强与各管委会、社区的协调配合，持续深化税收共治理念，切实完善协税护税机制，在区域内形成组织收入合力。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
水磨沟区税务局始终严格按照上级部门所制定的税收规范性文件开展相关工作。2024年，水磨沟区税务局按时召开全面依法行政工作领导小组工作会议，听取依法行政工作汇报，审议执法督察、内控监督平台运用及三项制度等工作开展情况。
四、健全行政执法工作体系，持续推进依法科学民主决策
（一）健全依法决策机制
为进一步规范党委工作，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，党委委员认真学习相关文件，健全依法决策内部机制。水磨沟区税务局严格按照规定的议事规则和议事程序召开党委会，研究讨论本单位的重大问题。
（二）加强合法性审查
水磨沟区税务局党委做出重大决策，在调查研究的基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法性合规性审查。2024年，水磨沟区税务局严格按照相关要求召开党委会讨论决定重大事项。
（三）严格决策责任追究
水磨沟区税务局2024年凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项都经党委会讨论和决定，表决实行主持人末位表态制。党委决策一经作出，坚决执行。党委会议由办公室设置专人负责如实记录，会后下发会议纪要，并按照规定存档备查。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
（一）创新税收执法方式
落实《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，水磨沟区税务局向纳税人宣传首违不罚清单政策，通过柔性执法，提高纳税人对税法的遵从度和满意度。2024年，水磨沟区税务局全年累计已有2244户次纳税人适用了“首违不罚”政策。
（二）落实行政执法公示制度
行政执法公示应当坚持“先审查，后公开”“一事一审”“全面审查”原则，水磨沟区税务局严格履行保密审查程序，要求各信息采集部门向局保密部门提交信息公开保密审查表，经审核后，对行政执法公示信息进行公示。充分保障了纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权，更让依法公开、主动公开逐步成为税务干部的自觉行动。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
为规范应对突发公共事件，建立健全突发公共事件应急机制，提高水磨沟区税务局应对突发公共事件的能力，有效预防、控制和最大限度消除突发公共事件危害，保障水磨沟区税务局机关安全和干部职工人身财产安全，促进水磨沟区税务事业持续、快速、协调、健康发展，水磨沟区税务局不折不扣落实安保措施，统筹抓好安全稳定和税收工作，分类实施精准防控，加强与社区、警务站的联防联控，加强对办公区进入人员、车辆的管控。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
根据《国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局政策法规处关于弘扬新时代“枫桥经验”完善权利救济和税费争议解决机制的通知》以及《关于推进新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设的指导意见》精神，水磨沟区税务局设立涉税争议调解室以及涉税争议调解岗，配备争议调解人才库，对涉税涉费争议尽力做到化解在起始。积极探索新时代税费争议化解渠道，努力做好税费服务方式转型升级，满足纳税人缴费人线上反映税费矛盾纠纷需求和群众远程“云端”办税缴费习惯。
八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
（一）水磨沟区税务局坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，立足群众需求，提升机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和时效性，保证群众的知情权，充分利用门户网站、公告栏、电子显示屏、办税服务厅等全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
（二）水磨沟区税务局严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度，坚持“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。水磨沟区税务局按照政务公开要求，及时组织人员对拟公开信息进行检查，确保信息安全。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
（一）提升税务机关领导干部法治理念
为全面提高水磨沟区税务局领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据制度规定，按年制定领导干部学法计划，按季组织学习，党委书记定期对中心组成员学法情况进行检查、督促。党委书记带头讲法治课。
（二）增强税务人员法治意识
为健全税收执法人员岗位培训制度，通过每年制定教育培训计划并组织开展，把宪法、法律作为税务人员培训的必修课程。2024年至今，全体干部职工通过学习兴税在线学习时长均不少于60小时。通过培训、学习，不断提升税务人员的法治理念和执法水平。
（三）引导形成诚信纳税氛围
加强社会信用体系建设。水磨沟区税务局充分运用金税三期系统，严格按照规定的等级评定方法和等级评定程序，联合本局税源管理部门进行深入调查，掌握被评定企业的纳税信用情况，准确测算出纳税人的信用等级分值，客观公正地评定纳税人的信用等级，评定工作严格按照横向协作、纵向审核、逐级上报的原则进行。对信用等级为A级的纳税人予以公示。同时，对于纳税人对所评级别有异议的，通过规定程序发起复评工作，确保每个纳税人的评定都公平公正。健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。及时汇总守信激励和失信惩戒措施的执行情况，总结工作成效，收集典型案例，通过LED屏、公告栏、动漫宣传等方式进行宣传，引导纳税人树立诚实守信的价值导向，营造良好的社会信用环境。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
（一）加强组织领导
按要求调整全面依法行政领导小组及办公室成员，根据实际情况调整职责，发挥全面依法行政领导小组在推进依法治税进程中的重要作用，形成党委统一领导、法制部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制。
（二）定期召开会议听取汇报
按要求召开全面依法行政领导小组会议、全面依法行政领导小组办公室会议，充分发挥依法行政领导小组在实际工作中统筹协调的作用。
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