国家税务总局乌鲁木齐市米东区税务局（以下简称“米东区税务局”）始终坚持依法行政是税收工作的生命线，把法治政府建设工作作为税收工作的基本准则贯穿始终。在乌鲁木齐市税务局、米东区委、区政府的精心指导下，米东区税务局以“为国聚财、为民收税”为统领，把“依法治税、为民收税”作为提高税法遵从度的有效途径，把营造公平竞争的税收法治环境作为税务部门依法行政工作的重要目标。将依法行政与法治宣传教育、优化纳税服务、加强税收管理有机结合，采取切实可行的工作措施，稳步推进法治税务建设工作。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
政治建设方面，坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”，坚持把提升党员干部的政治理论素养作为重要任务来抓，深入学习习近平总书记重要指示批示精神和上级党委关于税收工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神。组织建设方面，认真落实组织生活制度。严格开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等组织生活，全面落实“党旗映天山”主题党日制度，建立党员、预备党员、发展对象、入党积极分子花名册，严格把关、程序规范。按期完成各党支部换届工作，为各党支部配齐配强支部书记、委员，进一步提高党组织凝聚力和战斗力。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
2024年米东区税务局坚守“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，落实落细各项税费政策，严格执行各项税收优惠政策，坚决落实减税降费，应减尽减、应免尽免、应退尽退，杜绝借完成税收收入目标之名，变相或怠于落实税收优惠政策。结合税源结构特点，深入摸清税源底数。从政策因素、重点税源、土地出让、园区管理、房地产等方面做好分析、跟踪、辅导工作，定期向乌鲁木齐市税务局及地方政府报送经济分析报告。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
米东区税务局始终严格按照上级部门制定的税收规范性文件开展相关工作。目前米东区税务局未制定印发税收规范性文件。通过市局微信公众号和大厅显示屏等方式，将上级部门新出台的税收规范性文件予以公开，以便随时查阅、咨询。多层次、多渠道整理税务干部及广大纳税人、缴费人的意见和建议，及时向上级反馈，增强税收规范性文件的适用性。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
米东区税务局稳步依法推进重大决策、重大人事任免或推荐、重大项目安排、大额资金使用等集体决策制度的贯彻落实，落实党委工作规则及党委议事内容目录清单，确定集体决策的议事规则，切实做到不事先充分酝酿不决策，不经过集体研究不决策。制定了《乌鲁木齐市米东区税务局重大执法决定法制审核事项清单（试行）》。未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，保证执法决定合法有效。法制审核能及时发现执法问题，化解执法风险，使执法决定合法合理。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
规范行使税务行政处罚裁量权。为全面落实《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》，米东区税务局开展了面向全体税务干部的税务行政处罚培训，积极征求执行过程中出现的问题并向上级反馈，确保税务行政处罚裁量基准的规范统一。对事实、性质、情节、主观过错及社会危害程度基本相同的违法行为给予基本相同的行政处罚。落实行政执法公示制度，始终坚持行政执法公示“先审查，后公开”“一事一审”“全面审查”原则。米东区税务局严格履行保密审查程序，要求各信息采集部门向本局保密部门提交信息公开保密审查表，经审核通过后，对相关行政执法公示信息进行公示。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
米东区税务局充分认识安全稳定的重要性，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，服从服务于总目标。一是加强安保值班工作，结合形势要求，全面落实值班管理办法，完善值班管理，对办公楼各楼层、楼梯、票库等重点部位防盗报警、摄像系统进行定期检查，保证设备正常运行；二是强化应急管理，建立健全对各种突发事故和重大事件处理的应急预案，目前办公室已修订完善了办税服务厅突发事件、值班备勤安全防范、反恐维稳、消防安全和计算机网络安全五大应急管理预案，组建两支应急处突小分队，切实增强内部安保力量。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
米东区税务局严格按规定落实行政诉讼和行政复议相关工作，积极完善权利救济和纠纷化解机制。领导高度重视，坚持以事实为依据、以法律为准绳，切实保障行政相对人的救济权。根据领导分工调整和各部门负责人变动的实际情况，迅速调整行政复议领导小组人员，成立了“一把手”负总责的行政复议领导小组，明确工作职责、工作重点，有计划、有步骤地推行行政复议工作。
八、健全行政权利制约和监督体系，全面推进政务公开
米东区税务局为努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，严格遵照市局政务公开相关要求，大力推进政务公开工作落实。成立了以局长为组长，以局班子成员为副组长，各部门负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由办公室主任担任政府信息公开领导小组办公室主任，专人负责政府信息公开工作落实，具体做好政府信息公开工作的组织和协调、相关材料的撰写、政务公开会议的组织及网上公开信息的编辑、发布工作。局政府信息公开工作领导小组会定期通过实地查看和查阅资料的方式，对各部门政务公开情况进行督导检查。通过不断推进纳税人权利义务公开、重大服务举措公开、推进办税服务公开，公布办税指南，简化优化办税流程，切实保障纳税人各项法定权利，积极为纳税人提供办税便利。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
米东区税务局始终紧扣纳税人、缴费人急难愁盼，坚持在优化线上服务体验和拓展线下服务场景上同步发力。今年以来，我局推出“网上办+随身厅+实体厅”多元化办税缴费方式，进一步提升“非接触式”办税缴费比例。通过征纳互动、“随身厅”等渠道，提供远程帮办、问办一体服务；开通流动办税服务厅，在全局抽调骨干人员，组成“助农小分队”和“助企小分队”，依托税收大数据，精准聚焦纳税人缴费人需求，为纳税人缴费人送政策、解难题，打通税费服务“最后一公里”。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
坚持党的全面领导是习近平法治思想的核心。米东区税务局不断加强党对法治税务建设的领导，发挥局党委的领导作用，始终树牢法治理念，把机关法治建设摆在突出位置。充分发挥党委在推进法治税务建设的全面领导，建立健全党委统一领导、主要领导总负责、其他领导具体抓、法制部门组织协调、相关部门各负其责、齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制。依托依法行政工作领导小组，通过分解工作任务，整合工作资源，形成推进依法行政工作的整体合力。将依法行政工作与业务工作一起部署、一道落实、一同促进，不断研究新情况，及时总结经验，加大实践创新力度，多措并举确保法治税务建设工作，做到组织到位、规划到位、资料规范到位、经费保障到位。健全并完善了法治宣传、普法学习、讲座培训、依法治理、考试考核、普法档案管理和中心组学法、领导干部法治讲座等学法用法制度，以制度来规范普法学习。
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