采购需求前附表
序号 |
类别 |
内容 |
1 |
项目立项 |
项目立项时间:2024年7月25日 |
项目立项证明文件:有 |
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2 |
项目预算安排 |
总预算金额(万元):462 |
当年预算安排金额(万元):462 |
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项目资金来源:一般公共预算拨款 |
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3 |
项目采购内容 |
货物名称及数量:提供乌鲁木齐市沙依巴克区税务局2024年食堂食材 |
4 |
项目实施时间 |
自合同签订之日起1年 |
5 |
项目实施地点 |
国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局指定地点。 |
6 |
项目实施范围 |
国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局食堂蔬菜主食及副食、肉禽类、其他冷鲜、蛋奶、水果等的采购 |
7 |
项目相关单位 |
需求部门:办公室(党委办公室) |
验收部门:办公室(党委办公室) |
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8 |
采购意向公开 |
þ本项目已于 2024年9月25日公开采购意向 |
¨本项目经立项审批不公开采购意向 |
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9 |
支持中小企业 |
þ本项目(第2、3 包)专门面向中小企业采购 |
þ本项目预留预算金额的56.67%专门面向中小企业采购 |
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¨本项目不适宜由中小企业提供,且已履行报批手续。 |
项目联系人:刘亮 联系人办公电话和手机:0991-4543987
一、项目概述
(一)项目背景
为了规范乌鲁木齐市沙依巴克区税务局食堂的食品原材料采购、降低成本,提高原材料品质,拟对食堂所需食品原材料面向社会公开招标。项目预算为462万元,在2024年度一般公共预算拨款下列支,其中,第1包为主食及副食、蔬菜,预算200.2万元;第2包为肉禽类,预算185.00万元;第3包为其他冷鲜、蛋奶、水果等,预算76.8万元。本项目采购食材按实际采购量进行结算,各包总结算金额不得超过该包采购预算。
(二)项目内容
本项目采购国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局食堂所需主食及副食、蔬菜;肉禽类;其他冷鲜、蛋奶、水果等,含相应配送。
实施地点:国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局指定地点。
服务期限:自合同签订之日起一年。
二、投标/响应要求
(一)供应商要求
★1.必备资质:投标人具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。仅提供《食品生产许可证》的,许可范围应包括本包中除食用农产品外的全部供应品类。
2.投标人具有以下资质的予以加分考虑:质量管理体系认证证书(ISO 9001)、食品安全管理体系认证证书(ISO 22000)、职业健康安全管理体系认证证书(ISO45001)。
3.有效案例为2021年11月1日以来(以合同签订日期为准),供应商独立承担的食材供应项目案例(可包含本项目采购的类似项目),提供予以加分考虑,投标人应提供合同、协议或中标通知书等材料证明案例有效。
4.本项目不接受联合体投标,不得转包或分包。
5.本项目兼投兼中。
6.本项目第2、3包专门面向中小企业采购。
(二)响应要求
1.采购文件(技术部分)中有标注★号的,为必备服务内容,必须满足,如未作出响应,将导致投标无效。#为重要服务内容、△为一般服务内容。
2.对本项目技术需求书的完全响应,具体包括:项目需求理解、供应方案、质量安全把控方案、应急保障方案和货物验收方案。
(1)项目需求理解
投标人应详细阐述对本项目整体需求、技术、服务等内容的理解,深入分析并提供详细的需求分析说明。
(2)供应方案和质量安全把控方案的具体要求见“三、项目需求”
(3)应急保障方案的具体要求见“五、风险管控要求”。
(4)货物验收方案的具体要求见“六、履约验收要求”。
上述方案要求,若作为评审因素,则应在满足★关键指标项要求的前提下,基于对#、△指标项的应答,根据项目特点和采购需求,对如何实现指标要求提出具体措施,制定完整、详细、可操作性强的方案。
三、项目需求
(一)总体要求
投标人应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定,严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准,符合国家各级强制性规范的要求。在中标后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒事故发生,投标人应对此承担一切法律责任。
(二)拟需配送食材一览表
1.第1包主食及副食、蔬菜等其他类食材
序号 |
名称 |
单位 |
备注 |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
1 |
主食(粮油) |
批 |
包括且不限于下列商品(面粉、大米、杂粮面、豆油、清油、谷物油、红小豆、燕麦、糯米、玉米面、小米、玉米糁、黑米、黑米面、大黄米、粘大米、糥米粉、木须粉、粘面子、大碴子、各种杂粮等) |
农、林、牧、渔业 |
2 |
副食品 |
批 |
包括且不限于下列商品(白芝麻、海米、粉条、粉皮、粉丝、紫菜、花生米、银耳、海带丝、木耳、豆腐、腐竹、红肠、方火腿、饮品、方便食品、膨化食品、冷饮等) |
农、林、牧、渔业 |
3 |
蔬菜 |
批 |
包括且不限于下列商品(土豆、茄子、黄瓜、尖椒、螺丝椒、小米椒、青椒、西红柿、大葱、小葱、有机花菜、西兰花、紫甘蓝、香菜、油菜、芹菜、红洋葱、白洋葱、白萝卜、胡萝卜、黄萝卜、生菜、冬瓜、大白菜、小白菜、菊花菜、杏鲍菇、豇豆、丝瓜、佛手瓜、大蒜、生姜、韭菜、平菇、红薯、南瓜、蒜苔、蒜苗、菠菜、金针菇、绿豆芽、黄豆芽、老豆腐、油麦菜、熏豆干、豆腐皮、嫩豆腐、恰玛古、山药、香菇、芥菜、板栗瓜、紫薯等) |
农、林、牧、渔业 |
4 |
干调 |
批 |
包括且不限于下列商品(粉面子、精盐、白糖、鸡精、味精、红糖、姜粉、大料、油豆沙、千岛酱、沙拉酱、蒜蓉酱、料酒、蚝油、老抽、生抽、酱油、辣椒面、辣椒段、辣椒片、辣椒粉、辣椒丝、孜然粉、十三香、老陈醋、香叶、桂皮、白醋、花椒、黑胡椒汁、黑胡椒碎、吉士粉等) |
农、林、牧、渔业 |
5 |
干果 |
批 |
包括且不限于下列商品(巴达木、葡萄干、红枣、核桃、无花果等) |
农、林、牧、渔业 |
2.第2包肉禽类
序号 |
名称 |
单位 |
备注 |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
1 |
牛肉 |
批 |
包括且不限于下列商品(里脊、牛仔骨、牛前腿、牛后腿、牛腩、牛棒骨、牛肚、牛排等) |
农、林、牧、渔业 |
2 |
羊肉 |
批 |
包括且不限于下列商品(羊蹄、羊脖子、羊前腿、羊后腿、羊排、羊拐、羊肚等) |
农、林、牧、渔业 |
3 |
鸡肉 |
批 |
包括且不限于下列商品(三黄鸡、土鸡、芦花鸡、鸡肉、小鸡、鸡腿、鸡杂、鸡肉馅、鸡胸架、鸡脯肉等) |
农、林、牧、渔业 |
4 |
水产 |
批 |
包括且不限于下列鲜活商品(鲤鱼、草鱼、梭边鱼等) |
农、林、牧、渔业 |
3.第3包其他冷鲜、蛋奶、水果
序号 |
名称 |
单位 |
备注 |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
1 |
其他冷鲜(冻品) |
批 |
包括且不限于下列商品(鲽鱼、鸦片鱼、目鱼花、黄花鱼、玉米棒、玉米粒、鳕鱼、鲷鱼、鸡爪、鸡翅中、鸭边腿、大虾:虾体长度不小于8cm、虾仁:虾体长度不小于4CM、羊肉卷、牛肉卷等) |
农、林、牧、渔业 |
2 |
蛋 |
批 |
包括且不限于下列商品(鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋、鸽子、鹅、鸭子等) |
农、林、牧、渔业 |
3 |
乳制品 |
批 |
包括且不限于下列商品(鲜牛奶、纯牛奶、酸奶等) |
农、林、牧、渔业 |
4 |
水果 |
批 |
包括且不限于下列商品(苹果、香梨、蜜桔、香蕉、红心火龙果、圣女果、西瓜、哈密瓜、人参果、葡萄、果冻橙、芒果、草莓、猕猴桃、水果黄瓜、葡萄柚、水蜜桃、蟠桃、海棠果、冬枣、石榴、山楂等) |
农、林、牧、渔业 |
备注:上表仅列举国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局食堂常用食材,项目实际采购的品种和数量不限于表内,根据实际采购需求确定。
(三)技术和服务指标要求
1.第1包主食及副食、蔬菜等其他类食材
序号 |
指标种类 |
指标名称 |
指标内容 |
重要性 |
是否需要证明材料 |
1 |
技术指标 |
总体质量要求 |
(1)食品必须符合国家饮食卫生标准,同时保证食品新鲜,不得出现腐烂、变质,以次充好等情况; |
★ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
2 |
(2)食品的质量与包装应符合国家相关法律法规的规定,符合行业主管部门发布的规定、标准、规范; |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
||
3 |
(3)按规定必须经由法定食品检验机构检测的食品,投标人应在交货时向采购人提供同批次食品检验报告或合格证(复印件加盖公章)。 |
# |
是,提供以往项目中由检验机构开具的检验报告或合格证材料。 |
||
4 |
(4)蔬菜化学药物不超标,保持较好的色泽及新鲜度,无黄叶、泥沙;包装食品标注生产厂家,生产日期,并在保质期范围内,保持较好的外观。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
||
5 |
(5)所有食材的来源清晰,蔬菜来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场,需提供供货合同或与种植基地签订的协议,不供应散户溯源不清的蔬菜。 |
# |
是,提供供货合同或种植协议复印件。 |
||
6 |
(6)配送食材送达时不超过食材生产日期至保质期限日的 1/3(例如:食材保质期限为 10 天以内的,送达时间不能超过3天;食材保质期为6个月以内的,送达时间不能超过食材出厂时间2个月,其他同理以此类推)。 |
# |
是,提供自2024年1月1日以来食材购买、入库材料和销售、出库材料,并提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
||
7 |
大米质量标准 |
符合GB/T 1354-2018中关于一级米的标准,加工精度为精碾,小碎米含量≤1.0%,不完善粒≤3.0%,带壳稗粒≤3粒/公斤,带谷粒≤4粒/公斤。规格为25公斤/袋。 |
# |
是,提供自2024年1月1日年以来进货单据及检测报告,应符合质量标准,且在合同中约定,供货时提供当期的检测报告。 |
|
8 |
面粉(含面粉配料)质量标准 |
(1)通用面粉达GB/T 1355-2021国家标准。 |
# |
是,提供自2024年1月1日年以来进货单据及检测报告,应符合质量标准,且在合同中约定,供货时提供当期的检测报告。 |
|
9 |
(2)高筋面粉达GB/T 8607-1988国家标准,质量等级一级;低筋面粉达GB8608-1988标准,质量等级一级。色泽正常,干爽无异味。 |
# |
是,提供自2024年1月1日年以来进货单据及检测报告,应符合质量标准,且在合同中约定,供货时提供当期的检测报告。 |
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10 |
食用油通用标准 |
供应非转基因食用油。外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常,定型包装。符合质量标准GB 2716-2018,质量等级一级,色泽为淡黄至浅黄色,冷冻实验澄清、透明,无异味、口感好,水分及挥发物质含量≤0.10%,不溶性杂质含量≤0.05%,酸价≤0.50ng/g,过氧化值≤5.0mmol/kg,烟点≥190℃。品种要求为菜籽油、胡麻油和花生油。 |
# |
是,提供自2024年1月1日年以来进货单据及检测报告,应符合质量标准,且在合同中约定,供货时提供当期的检测报告。 |
|
11 |
面条米线质量要求 |
不含非食品用化学物质、无杂质。以小麦、大米为原料的面条、米线颜色呈白色、乳白色、奶黄色,色亮不发灰发暗。表面结构细密、光滑。软硬适中,爽口不粘牙,口感光滑,具有清香,无异味。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
12
|
蔬菜质量要求 |
(1)供应当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜,蔬菜类无黄叶、枯死叶,无虫,无杂质,原菜菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟. |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
13 |
(2)净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工包装、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
||
14 |
豆腐及豆制品质量要求 |
须保证食品干净新鲜,不含非食品用化学物质,按统一标准加工,码放整齐,无须二次处理可以直接进行熟加工。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
15 |
其他食材质量标准 |
以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
16 |
特殊准入认证要求 |
对实行食品质量(SC)安全市场准入制的食品,须在验收时提供 SC 认证的相关证明资料。 |
★ |
是,提供有效期内的 SC 认证材料复印件。 |
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17 |
硬件设施要求 |
仓储设施要求 |
投标人自有或租赁库房。能够满足按采购人需求完成配送任务,确保各办公区准时送货。 |
# |
是,提供产权证明或租赁合同复印件。 |
18 |
配送车辆要求 |
投标人应自有或固定租赁2辆以上冷藏车辆,确保24小时响应,按采购人需求完成配送任务,确保各办公区同时送货。备有1辆应急车辆。 |
# |
是,自有车辆提供车辆行驶证,租赁车辆提供租赁合同及租金转账凭证,车辆还需提供车辆照片(照片体现清晰车牌照) |
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19 |
主食供应链能力要求 |
具有自有、签约的大米、面粉加工厂或者直销、代理、经销商资格之一。 |
△ |
是,提供相应证明材料复印件。 |
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20 |
食用油供应链能力要求 |
具有自有或签约的食用油加工厂或者直销、代理、经销商资格之一。 |
△ |
是,提供相应证明材料复印件。 |
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21 |
蔬菜供应链能力要求 |
投标人具有自有、签约的蔬菜基地之一,或长期供货合作协议。 |
△ |
是,提供相应证明材料复印件。 |
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22 |
采购能力要求 |
2024年1月1日以来具有主副食鲜蔬等其他食材类食材的进货内容。 |
△ |
是,提供2024年1月1日以来的从上游供货商进货单或双方的合作协议或交易发票。合作协议或交易发票中应体现投标人名称。 |
|
23 |
简易加工能力要求 |
能够完成本合同采购食材的简易加工,如蔬菜洗净等。 |
△ |
是,简易加工人员名单及简易加工场地材料。 |
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24 |
运输卫生要求 |
投标人整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具,对运输工具做到每日清洗消毒,车厢内无不良气味、异味,确保运输过程安全卫生。 |
# |
提供送货当日的消杀记录台账。 |
|
25 |
运输工具管理要求 |
投标人运输工具进入采购人管理范围,必须接受采购人统一管理,发生任何人员与设施损伤,均由投标人承担责任。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
26 |
规范包装要求 |
包装产品交付时,必须保证原包装完好无损。不得使用有色、有毒塑料制品包装食材,否则采购人有权拒收。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
27 |
一般配送要求 |
采购人提前三日向投标人发布采购内容,投标人应在送货前一个工作日与采购人核对确认采购内容无误后,在次日北京时间8点前配送至采购人指定验收地点。 |
★ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
|
28 |
应急配送要求 |
投标人应能按采购人要求及时补货,具备应急采购、储备、运输等能力,通讯工具24小时保持畅通,全天候备勤。在收到采购人布置的临时需求后 1个小时内响应,2个小时内完成配送。 |
# |
是,应急负责人人员名单(应急人员联系电话),自有或租赁车辆材料,并提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
2.第2包肉禽类
序号 |
指标种类 |
指标名称 |
指标内容 |
重要性 |
是否需要证明材料 |
1
|
技术指标 |
总体质量要求 |
(1)肉类的理化指标及卫生标准符合国家或采购人所在地区最新标准执行。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
2 |
(2)对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准,其中国家有强制性技术标准要求的产品,还应符合国家强制性技术标准,确保配送的货物安全、卫生。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
||
3 |
(3)肉类供应商供应的动物类食品必须经过检验检疫,供货时一并提交出厂合格证复印件,必要时应按采购人要求提供生产厂家的卫生许可证。 |
# |
肉类供应商供应的动物类食品必须经过检验检疫,供货时一并提交出厂合格证复印件,必要时应按采购人要求提供生产厂家的检疫合格证明材料。证明材料:提供近一年以往项目中取得的出厂合格证复印件加盖公章。 |
||
4 |
(4)所供生鲜肉确保为出厂后24小时内;冻肉确保为出厂后3个月内。需在冷藏条件下配送。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
||
5 |
(5)保证所供肉类渠道来源正规可溯,参考正规市场品质及来源。建立食材进货台账或溯源体系。 |
★ |
是,提供以往项目中食材进货相关记录材料,应体现食材来源可追溯性。 |
||
6 |
通用质量要求 |
(1)鲜肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、脂肪洁白;纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛;按压无水迹,肉质有弹性,放手后指压的凹陷立即恢复,不粘手;外表微干或微湿润,脂肪团聚于表面为白色或乳白色,整体色泽光润;切面红色、微微湿润但不粘手;无淤血,无注水,无寄生虫。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
7 |
(2)冻品外包装需密封、完整,无破损,商品合格证齐全。冻品在解冻后,发现质量问题承诺退货。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
||
8 |
鲜牛肉通用质量要求 |
精修牛肉,颜色呈正常鲜红状,脂肪微黄,表面有光泽有正常油脂分泌,触摸略感粘稠,按压有弹性,无发酸发臭气味,无腐坏变色现象,挤压无水溢出。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
9 |
牛柳(牛里脊肉)质量要求 |
精修牛里脊,按压有弹性,无发酸发臭气味,无腐坏变色现象,挤压无水溢出,肉质非常细嫩。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
10 |
牛腩质量要求 |
精修牛腩肉,牛腹部及靠近牛肋处的松软肌肉,带有筋、肉、油花的肉块。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
11 |
鲜羊肉质量要求 |
精修羊肉,肌肉红色均匀,有光泽,脂肪洁白。外表微干或有风干膜,触摸不粘手。弹性好,指压后凹陷立即恢复。具有鲜羊肉正常气味,无泥污,血污,肉边整齐,无碎肉,碎骨,按标准部位分割,无多余脂肪及血管。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
12 |
鲜鸡(鸭、鹅)类质量要求 |
眼球:无干缩凹陷或晶体状浑浊现象。 外表:具有其固有表皮颜色、肌肉切面有光泽、无绿、紫等异常颜色、无残羽(尤其在脖、翅等处无较长细毛)、无破损、无残缺、新切面不发粘。 气味:具有其固有气味、无异味。 弹性:指压后凹陷、能恢复。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
13 |
鲜鸡类各部件质量要求 |
鸡爪:品质新鲜、呈白色或灰白色、无黄皮趾壳、无血污、血水、无残缺、脚趾根上无黑斑、允许有少量红斑。鸡翅:品质新鲜、无残羽、无黄衣、无伤斑及溃烂、无血水血污、允许有少数斑、允许剪修但最大范围不超转弯关节处。 鸡腿:无残羽、无血水、血污、品质新鲜、无残骨无伤斑及溃烂、炎症、允许有少数红斑、外形美观。 鸡胸肉:品质新鲜、无残羽、无血水、血污、无残骨、无伤斑、溃烂、炎症,允许有少数红斑。 鸡肝:品质新鲜、外形完整、去胆、无寄生虫、炎症、水泡,无胆汁污染无血渍。 鸡胗:品质新鲜、外形完整无内容物、鸡内金、腺胃、肠管及脂肪,无出血、瘀血、病变。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
14 |
水产质量要求(鲜活鲤鱼、草鱼、梭边鱼等) |
体表光滑,有鳞鱼鳞片完整,无鳞鱼无浑浊粘液,呈白色或淡黄色,眼球外突饱满透明,鳃丝清晰鲜红或暗红,保持活体状态固有本色,无异味,肌肉紧密有弹性,无腐烂。净膛鱼鳞片,内脏,鱼鳃去除干净,无残留物,眼球外突饱满透明,无异味。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
15 |
禽肉(冻) |
色泽:颜色比冷却肉鲜明 外表:基本无血脉、风干现象,无白、黄绿、紫斑、无冰衣,解冻后与鲜禽特征相同。 气味:无腐臭气味。 包装:分割部件应符合标准,外包装完好、商标规格、产品说明清晰完整。 冷冻禽类解冻后净重量不少于90%,冷冻肉类解冻后净重量不少于92%,,解冻时间为4小时以内(室温20度)。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
16 |
冻品质量要求 |
冻品外包装需密封、完整,无破损,商品合格证齐全。冻品在解冻后,发现质量问题承诺退货。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
17 |
其他食材质量标准 |
以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。 |
△ |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
|
18 |
特殊准入认证要求 |
对实行食品质量(SC)安全市场准入制的食品,须在验收时提供 SC 认证的相关证明资料。 |
★ |
是,提供自有效期内的 SC 认证材料复印件。 |
|
19 |
硬件设施要求 |
仓储设施要求 |
投标人自有或租赁冷库。能够满足按采购人需求完成配送任务,确保各办公区同时送货。 |
# |
是,提供产权证明或租赁合同复印件。 |
20 |
配送车辆要求 |
投标人应自有或固定租赁2台以上冷藏车辆,确保24小时响应,按采购人需求完成配送任务,确保各办公区同时送货。备有1辆应急车辆。 |
# |
是,自有车辆提供车辆行驶证,租赁车辆提供租赁合同及租金转账凭证,车辆还需提供车辆照片(照片体现清晰车牌照) |
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21 |
牛肉供应链能力要求 |
具有自有、签约的牛肉屠宰、加工厂或者直销、代理、经销商资格之一。 |
# |
是,提供相应证明材料复印件 |
|
22 |
羊肉供应链能力要求 |
具有自有、签约的羊肉屠宰、加工厂或者直销、代理、经销商资格之一。 |
# |
是,提供相应证明材料复印件 |
|
23 |
禽肉供应链能力要求 |
具有自有、签约的禽肉屠宰、加工厂或者直销、代理、经销商资格之一。 |
# |
是,提供相应证明材料复印件 |
|
24 |
采购能力要求 |
2024年1月1日以来具有鲜冻禽畜肉类食材(含本包拟配送食材)的进货内容。 |
△ |
是,提供2024年1月1日以来的从上游供货商进货单或双方的合作协议或交易发票。合作协议或交易发票中应体现投标人名称。 |
|
25 |
简易加工能力要求 |
能够完成本合同采购鲜冻禽畜肉的简易加工,如切块、片等。 |
# |
是,简易加工人员名单及简易加工场地材料。 |
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26 |
运输卫生要求 |
投标人整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具,对运输工具做到每日清洗消毒,车厢内无不良气味、异味,确保运输过程安全卫生。冷冻家禽、鲜肉等冷链食品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输。 |
# |
提供送货当日的消杀记录台账。 |
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27 |
运输工具管理要求 |
投标人运输工具进入采购人管理范围,必须接受采购人统一管理,发生任何人员与设施损伤,均由投标人承担责任。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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28 |
安全完整包装要求 |
包装产品交付时,必须保证原包装完好无损,不得使用有色、有毒塑料制 品包装食材,否则采购人有权拒收。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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29 |
一般配送要求 |
采购人提前三日向投标人发布采购内容,投标人应在送货前一个工作日与采购人核对确认采购内容无误后,在次日北京时间8点前配送至采购人指定验收地点。 |
★ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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30 |
应急配送要求 |
投标人应能按采购人要求及时补货,具备应急采购、储备、运输等能力,通讯工具24小时保持畅通,全天候备勤。在收到采购人布置的临时需求后 1 个小时内响应,2 个小时内完成配送。 |
# |
是,应急负责人人员名单(应急人员联系电话),自有或租赁车辆材料,并提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
3.第3包其他冷鲜、蛋奶、水果
序号 |
指标种类 |
指标名称 |
指标内容 |
重要性 |
是否需要证明材料 |
1 |
技术指标 |
总体质量要求 |
(1)食品必须符合国家饮食卫生标准,同时保证食品新鲜,不得出现腐烂、变质,以次充好等情况; |
★ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
2 |
(2)食品的质量与包装应符合国家相关法律法规的规定,符合行业主管部门发布的规定、标准、规范; |
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是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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3 |
(3)按规定必须经由法定食品检验机构检测的食品,投标人应在交货时向采购人提供同批次食品检验报告或合格证(复印件加盖公章)。 |
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是,提供以往项目中由检验机构开具的检验报告或合格证材料。 |
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4 |
(4)水果化学药物不超标,保持较好的色泽及新鲜度,包装食品标注生产厂家,生产日期,并在保质期范围内,保持较好的外观;水产品品质新鲜质量安全。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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5 |
(5)配送食材送达时不超过食材生产日期至保质期限日的 1/3(例如:食材保质期限为 10 天以内的,送达时间不能超过3天;食材保质期为6个月以内的,送达时间不能超过食材出厂时间2个月,其他同理以此类推)。 |
# |
是,提供自2024年1月1日以来食材购买、入库材料和销售、出库材料,并提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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6 |
其他冷鲜质量要求(冻品:鲽鱼、鸦片鱼、大虾) |
色泽:外观滋润,呈乳白或微黄色。 外表:基本无血脉、风干现象,无白、黄绿、紫斑、无冰衣,解冻后与鲜禽特征相同。 气味:无腐臭气味。 包装:分割部件应符合标准,外包装完好、商标规格、产品说明清晰完整。冷冻水产类解冻后净重量不少于82%,解冻时间为4小时以内(室温20度)。解冻后,发现质量问题承诺退货。 |
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是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
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7 |
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鸡蛋质量要求 |
一级清洁鸡蛋,蛋壳清洁完整,呈规则卵圆形,具有蛋壳固有的色泽,表面无肉眼可见污物,鸡蛋新鲜,蛋白浓稠、蛋黄圆润,所供鸡蛋确保为产出后一周内。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟并加盖公章。 |
8 |
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奶制品通用标准 |
质量符合国家《食品安全法》等法律法规的规定和相关行业国家标准以及卫生质量要求,做到渠道合法、来源清晰、品质优良、新鲜卫生。 |
# |
是,提供自2024年1月1日以来进货单据或其他材料,应体现符合质量标准。 |
9 |
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水果质量要求 |
供应当季各类水果,无虫、无杂质。果面干净,无明显泥土,码放整齐,无破损,大小基本统一,不过熟或欠熟。 |
# |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
10 |
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特殊准入认证要求 |
对实行食品质量(SC)安全市场准入制的食品,须在验收时提供 SC 认证的相关证明资料。 |
★ |
是,提供自有效期内的 SC 认证材料复印件。 |
11 |
硬件设施要求 |
仓储设施要求 |
投标人自有或租赁库房。能够满足按采购人需求完成配送任务,确保各办公区准时送货。 |
# |
是,提供产权证明或租赁合同复印件。 |
12 |
配送车辆要求 |
投标人应自有或固定租赁2辆以上冷藏车辆,确保24小时响应,按采购人需求完成配送任务,确保各办公区同时送货。备有1辆应急车辆。 |
# |
是,自有车辆提供车辆行驶证,租赁车辆提供租赁合同及租金转账凭证,车辆还需提供车辆照片(照片体现清晰车牌照) |
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13 |
综合供应能力要求 |
水果供应链能力要求 |
投标人具有自有、签约的水果基地之一,或长期供货合作协议。 |
△ |
是,提供相应证明材料复印件。 |
14 |
乳制品供应链能力要求 |
具有自有或签约的乳制品生产工厂或者直销、代理、经销商资格之一。 |
△ |
是,提供相应证明材料复印件。 |
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15 |
运输卫生要求 |
投标人整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具,对运输工具做到每日清洗消毒,车厢内无不良气味、异味,确保运输过程安全卫生。冷冻制品、生鲜奶制品等冷链食品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输。 |
# |
提供送货当日的消杀记录台账。 |
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16 |
运输工具管理要求 |
投标人运输工具进入采购人管理范围,必须接受采购人统一管理,发生任何人员与设施损伤,均由投标人承担责任。 |
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是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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17 |
规范包装要求 |
包装产品交付时,必须保证原包装完好无损。不得使用有色、有毒塑料制品包装食材,否则采购人有权拒收。 |
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是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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18 |
一般配送要求 |
采购人提前三日向投标人发布采购内容,投标人应在送货前一个工作日与采购人核对确认采购内容无误后,在次日北京时间8点前配送至采购人指定验收地点。 |
★ |
是,提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
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19 |
应急配送要求 |
投标人应能按采购人要求及时补货,具备应急采购、储备、运输等能力,通讯工具24小时保持畅通,全天候备勤。在收到采购人布置的临时需求后 1 个小时内响应,2 个小时内完成配送。 |
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是,应急负责人人员名单(应急人员联系电话),自有或租赁车辆材料,并提供承诺函,格式自拟,加盖公章。 |
(四)供应方案要求
投标人应提交科学合理的供应方案。方案应包含服务团队管理措施、内部采购管理措施、储存分拣管理措施、科学合理运输措施等。
(五)质量安全把控方案要求
1.投标人应提供质量安全把控方案。方案内容详细描述供应货物质量把控措施、检验检疫关键环节把控、不符合质量标准货品处置等内容,确保提供食材安全可靠。
2.投标人供应以下食品的,采购人全部退货,投标人承担由此造成的一切经济责任和法律责任:
(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的;
(2)含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染,对人体健康有害的;
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的;
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品;
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、畜等及其制品;
(6)掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的;
(7)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的;
(8)超过保质期限的;
(9)使用有色、有毒塑料制品、包装食材的;
(10)其他不符合《食品安全法》、《产品质量法》和《动物检疫管理办法》等相关规定的。
3.凡投标人所供应货物应为原箱包装,拆包或重组包装的应提前向采购人说明,定量包装批量误差不应超过实际标示的5%。
四、服务团队要求
(一)本项目投标人应提供专业的管理和采购团队,团队编制和人员资质务必保证运营服务质量。提供的服务团队应保持稳定,除不可抗力因素外,项目执行期间项目经理如有变动及时进行沟通。
(二)投标人服务团队须配有以下人员,出具盖有投标人公章的服务团队人员名单。
为本项目提供的服务团队中所有人员必须提供自投标之日止前3个月缴纳社保证明材料,必须具有从业人员有效的健康证明,否则不予认可。
为本项目提供的服务团队的人员可提供劳动合同、聘用合同等材料来证明工作经验。
1.项目经理,具有1年以上食材供应项目管理工作经验。
2.供应业务员,具有1年及以上食材供应项目工作经验。
3.食品安全管理员,具有1年及以上食品安全管理工作经验。
4.配送司机,具有1年以上相关工作经验。
以上人员在服务过程中应热情服务、遵规守法,具备较强的沟通能力和临时紧急配送调换的处置能力。
五、风险管控要求
(一)应急保障方案要求
投标人应提供在自然灾害、极端事件、市场关闭、物资紧缺等突发紧急情况下拟采取的应急保障方案,包括充分供应、按时保障、质量管控等措施,确保乌鲁木齐市沙依巴克区税务局食材及时供应不间断。
(二)违约风险管控要求
1.投标人中标后采用先送货后结账的模式,不收取履约保证金。有下列情形之一的,采购人有权按照以下约定及合同违约相关条款处理:
(1)因投标人配送不及时导致采购人供餐延误并造成重大影响的;
(2)凡经相关部门认定,因投标人所提供原料的原因造成采购人食堂出现食物中毒等卫生安全事故的,投标人承担全部的法律责任,还要全额承担因食物中毒所造成后果的一切费用;
(3)除不可抗力及采购人原因外,因投标人配送不及时导致采购人伙食供应延误,投标人未采取补救措施造成采购人不良影响的,出现三次终止供货合同;
(4)凡投标人向采购人提供产品发生质量问题影响食用,并拒绝退换的;
(5)采购人将不定期组织专人对食材进行抽检,若发现质量不符,采购人有权要求予以退换货。
2.投标人有下列情形之一的,采购人有权追究相关责任,由投标人承担全部经济损失和相关责任:
(1)投标人在履约期内以书面、微信、短信等方式通知采购人不再供货;
(2)投标人未通知采购人不再供货,且连续2天没有供应采购人采购的物品;
(3)投标人未经采购人同意单方面提高货物价格(高于当季市场同类货物价格的10%-15%)。
六、履约验收要求
(一)总体要求
1.验收人员:由党委办公室相关负责人、采购人食堂管理人员、库房管理人员等3人组成验收小组,投标人送货人员应积极配合验收。
2.验收时间和地点
(1)验收时间:到货当天。
(2)验收地点:国家税务总局乌鲁木齐沙依巴克区税务局(各办公区)如下图:
餐饮服务地点(合计7处) |
1.西虹路20号楼办公区食堂 |
2.友好北路730号昊泰机关办公区食堂 |
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3.扬子江路税务所办公区食堂(沙依巴克区宝山路386号和枫雅居小区西2门旁 |
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4.友好北路税务所办公区食堂(沙依巴克区克拉玛依东路183号凯悦大厦F3层) |
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5.火车南站税务所办公区食堂(沙依巴克区南站路雅西楼一楼) |
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6.西山、红庙子税务分局办公区食堂(沙依巴克区平川路33号) |
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7.沙依巴克区伊宁路44号办公区 |
(3)验收组织形式:采购单位验收小组组织验收。
(4)验收方式:现场验收。
(5)验收内容:
①质量是否符合约定标准;
②重量、数量、价格是否与采购人的预定需求一致。
(二)具体要求
1.验收场所的准备
应当在固定的场所进行验收,采购人定期清扫消毒,保持清洁,保证无积尘、无食品残渣,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂,验收场所不准存放有毒、有害物品及个人生活用品。
2.验收小组按订单对采购货物的品种、质量、数量进行检查验收,对质量不符合要求、价格明显过于偏高的食材不予验收,对于数量不足的食材,按照实际数量入库,填制验收记录和验收单。
3.验收流程
(1)投标人应在验收时提供与送货内容一致的送货单,并加盖公章。
(2)卸货前的检查。验收人员卸货前应对货物的外观质量进行初步了解。
食材运输必须采用符合卫生要求的外包装和运输工具,车厢内保持清洁和定期消毒,无异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度,冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象,包装呈干爽状态。食材应清洁,无损伤、腐烂现象,外包装完整,无寄生虫或已受虫害现象。
(3)采取当场验收的方式,验收人认真检查货物,按核对品种→索证→抽查(检测)→数量、重量、质量、价格验收→签名确认→入库的程序完成验收。
所有食材都要鉴别其质量是否符合国家食品安全标准,对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准,其中国家有强制性技术标准要求的产品,还应符合国家强制性技术标准,对质量不合格和不符合使用要求的,需向投标人提出退货和更换,决不允许不合格品流入。
(4)发现食品质量安全问题的处理:
抽查时发现食品质量不过关或影响食用安全的,对当日所送同批次产品全部退货。
若抽查未发现问题,按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题的,投标人必须退货或更换。
4.退(补)货流程
对不符合采购要求的货物,由验收人员直接向投标人提出退(补)货申请,投标人按照申请内容给予退(补)货。发现质量隐患,但双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测,检测费用由投标人承担。对数量不足或退货的,投标人必须2小时内补送订单品种。
(三)货物验收方案
投标人必须按照本项目需求书要求详细阐述货物验收方案。对规定各项验收指标提出明确的验收前提条件和验收依据及标准,列明需要移交和交付的各类检验报告和证明证书。对验收中可能发现的问题,投标人应提出有效解决办法和补救措施。
七、其他要求
(一)定价原则及定价争议处理
1.各品种的配送价按每周五乌鲁木齐市北园春农贸市场(http://www.beiyuanchun.com/)价格行情板块中间价按月取平均数为基准价的(100%-中标下浮率)定价。
2.如乌鲁木齐市北园春农贸市场(http://www.beiyuanchun.com/)均无报价,则由双方共同在乌鲁木齐市大中型商超(如好家乡超市、爱家超市、七一酱园生活超市等)参考同类同质产品市场价格的平均价作为基准价进行下浮(则基准价=市场平均价=N个市场抽样价格之和÷N),供货价即为基准价X(1-中标下浮率),特别说明询价时遇到超市搞活动,以原价为准。若商超无同类同质相关商品,可按照市场价格确定,不作下浮,投标人须随后提供最新一期的价格表,供采购人确认后方可开始执行。若经采购人抽查,投标人报送的产品的供货价中的基准价高于商超平均价格的,投标人需根据商超平均价做出相应调整,以调整后的价格作为基准价再进行下浮。
3.投标人所报的食材下浮率的价格,均包含货物的购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、各种税费、验收费、售后服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用,投标人不得因为开发票等手续再向采购人申请款项。
4.如生产商或批发商统一调整价格或新增食材,投标人须及时书面通知采购人并附相关资料。价格下调时,应给予采购人相同的价格下调幅度;价格上升时,须提供生产商或批发商调价通知书等书面证明材料原件,经采购人询价审核后执行新的价格。
5.采购人有权随时抽查供货商的供货食材入货台账或进行市场调查,发现供货商有虚报或隐瞒供货食材市场价存在欺骗行为,要求供货商予以整改,供货商拒不整改的,采购人有权取消其中标资格,终止合同。
(二)付款安排
1.中标人于每月将此供货周期内采购货物总金额核实后,开具合同约定的发票类型送交食堂财务人员。中标人必须对发票的真实性负责;
2.食堂管理员对中标人提供的发票进行初步审核,与中标人提供的《供货清单》进行核实,确保准确无误并提供相关结算单据。严格审核所购物资的数量及金额,对相关单据逐项进行核对;
3.食堂管理员审核无误后,履行签字审批手续方可结算货款。