2022年，天山区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进依法治税，坚持规范化标准化一体化建设，法治税务建设取得明显成效。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
坚持旗帜鲜明讲政治，严格落实党委理论学习中心组学习制度，强化政治理论学习，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想的学习列入年度全员教育培训必学内容，组织党员干部深入学习党内重要法规制度，不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入，进一步提振学习践行习近平法治思想的精气神。
二、依法全面履行税收工作职能
（一）依法履行组织收入职责
不折不扣落实好新的组合式税费支持政策，切实减轻企业负担，有效缓解广大困难市场主体的资金压力，使退税减税政策赢得了社会各界的广泛认同。
（二）深化行政审批制度改革
严格审批增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额许可事项，2022年正常办结税务行政许可事项“增值税防伪税控系统最高开票限额的审批”1568件。
（三）依法公示权力清单和责任清单
制发局机关及下设外派机构的权责清单，并在执法公示平台进行公示，实现权责清单的动态更新及调整，规范和约束履职行为。
（四）全面落实证明事项告知承诺制
组织开展相应的学习培训，重点提升办税服务场所工作人员的落实执行能力，同时强化宣传辅导，确保纳税人知晓可以根据需要适用告知承诺制办理相关业务。
三、提高税收制度建设质量
加强行政规范性文件监督管理，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，定期清理失效文件。我局以转发上级单位的文件为主要形式，尚未以本局的名义制定出台规范性文件。
四、持续优化法治营商环境
不断深化辅导宣传，积极落实“春风行动”121条具体措施，结合开展“千名干部访万企 惠民解难促发展”专项行动，根据“一户一表”建立走访台账，主动收集办税需求，通过“对外问需+对内整改”双向驱动，办好惠民实事；加大政策宣传与精准推送力度，推动提升新的组合式税费支持政策知晓度，印制各类宣传资料5800余份，开展8次纳税人线上培训，累计5810人次参训，“一对一”上门方式宣传辅导纳税人2606户次。
五、严格规范公正文明执法
（一）创新行政执法方式
认真落实税务总局“首违不罚”事项清单及相关解读文件的工作要求，严格遵循行政处罚相关规定，做好执法人员的针对性业务培训，不断提高执法效率。
（二）持续全面推进“三项制度”工作
运用行政执法公示平台，严格按规定时限和内容进行公示，加强事前信息审核和事后信息的更新、调整；对容易引发执法争议和税收执法风险较高的执法事项进行音像记录，及时上传平台；严格按照本局《重大执法决定法制审核事项清单》中“数额较大”的具体标准和金额进行重大执法决定法制审核，根据重大执法决定法制审核运行情况，对标准进行评估，如不符合工作实际及时进行调整，并按规定报备。
（三）做好重大税务案件审理
严格按照《重大税务案件审理办法》（总局令第34号）的相关要求，以《中华人民共和国行政处罚法》为审理依据，注重从执法程序、证据资料、文书制作和法律适用等方面进行全面细致的审查，确保审理工作依法客观公正，处理处罚适当。对高于或低于标准处罚的，落实集体讨论制度。
六、健全突发事件应对体系
配合落实上级应急管理相关工作，做好应急预案制定、应急保障和风险排查等工作，全面加强值班值守与疫情防控相关工作，切实抓好信息报告工作，及时掌握判断应急事态；增强风险防范意识，畅通局长信箱、投诉电话，办税服务大厅开展多次应急演练和集中学习，提升窗口人员依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。
七、完善权利救济和纠纷化解机制
进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，设立公职律师，强化权利救济，提高复议应诉工作专业化水平。注重案件收集和分析，将问题解决在萌芽阶段，有效避免税企纠纷，防患于未然；完善“开展评价-差评处理-结果应用”的业务闭环管理模式，聚焦评价人反映的感受和诉求，满足评价人合理需求，提升差评处理质量，同时及时总结经验做法，定期汇总分析评价人评价结果，确保每项差评反映的问题都能够及时整改。
八、健全行政权力制约和监督体系
（一）全面落实行政执法责任制
突出严管厚爱结合、激励和约束并重，加强税收执法责任追究，刀刃向内，开展自我革命，确属执法过错进行责任追究。
（二）全面推进政务公开
坚持以公开为常态、不公开为例外，创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设管理，主动落实政务公开要求、重大行政决策公开要求与重大行政决策集体讨论要求，实行政务公开清单管理。
（三）运用“四种形态”强化督促检查
秉持“惩前毖后、治病救人”方针，坚持谈话、函询、核实相结合，深化运用监督执纪“四种形态”，做到“三个区分开来”，精准规范执纪问责，精准把握政策策略，依规依纪依法行使职权，用好纪律检查建议书等有力武器，以纪法刚性约束推动问题逐项整改到位。
九、推进智慧税务创新落实
（一）加快推进信息化平台建设
积极推进智慧税务建设，对网上办税服务厅进行改建，将原有外网电脑扩充至各派出机构，扩充辅导人员配置，依托辖区内银行建立社会化自助办税网点，配备自助终端设备，实现“非接触式”办税常态化。目前，电子税务局、手机APP、自助终端已成为日常办税缴费的主要渠道，办税服务厅人员流量显著减少，实现了税务机关和纳税人缴费人“双减负”。
（二）构建税收共治新格局
建立健全政务数据共享协调机制，推动与环保、国土资源等单位数据共享和业务协同，形成高效运行的工作机制。联合天山区社保分中心、天山区医保分中心，根据社会保险费各险种受众差异，通过多模式、多渠道开展宣传辅导工作。
十、健全依法行政领导体制机制
（一）加强依法行政工作领导小组建设
发挥依法行政领导小组在推进依法行政进程中的重要作用，形成局党委统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓，法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制。主要领导亲自推动依法行政工作开展，对出现的倾向性执法问题及时研究解决，对在依法行政工作中存在的苗头性问题及时约谈部门负责人，督促改正；高度重视依法行政工作，不定期听取依法行政工作汇报，以上率下，带头依法决策，自觉接受群众监督，促进全局依法行政整体工作水平的提高。
（二）探索创新依法治税体制机制
把法治教育融入党建活动中。充分利用党建活动平台，以支部为载体，以普法宣传为抓手，将依法行政作为一项重要工作和必修课程嵌入党委中心组理论学习、“三会一课”及各党支部理论学习环节；把社会主义核心价值观融入法治税务建设。把法治文化建设和精神文明创建有机结合，坚持突出主题，德育为先，充分利用党建室，打造法治教育基地，营造良好的税务法治文化氛围；始终将领导干部述职述廉述法工作作为加强税收法治建设的一项重要举措，按照市局统一要求组织开展好领导干部述职述廉述法工作，并进行民主测评。
（三）强化税收普法宣传
通过法宣在线网络学法、基层干部普法讲座、青年普法志愿者法治文化基层行、法治宣讲等活动，深入开展维护国家安全和社会稳定相关法律法规的宣传教育，加强干部群众的国家安全意识和责任。
2022年，天山区税务局在法治建设工作的过程中取得了一些成果，但也存在一些薄弱环节和问题。主要表现为：一是高素质专业化税收法治人才还比较缺乏，二是个别税务干部运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提高。
2023年，天山区税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，加强党对法治税务建设的全面领导，进一步树牢税收法治意识，着力实现税务部门职能深刻转变，依法依规征收税费，持续优化税务执法方式，营造更优法治环境，推动税收事业高质量发展，坚持落实政务公开，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。
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