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国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局2025年法治税务建设工作情况报告

  2025年,国家税务总局乌鲁木齐市沙依巴克区税务局坚持以习近平法治思想为指导,按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的部署要求,在沙依巴克区政府和乌鲁木齐市税务局的坚强领导下,稳步推进法治税务建设工作。
  一、深入学习贯彻习近平法治思想
  2025年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,扎实开展学习教育,深入推进政治机关建设,落实法律法规学习,全面从严治党,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动全年法治税务建设工作顺利进行。
  二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能
  我局认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收政策,严格依法征税,坚决不收“过头税”,坚决遏制提前征收、延缓征收、越权减免税等违法违规行为;统筹协调新出台的各项优惠政策落实,从政策解释、纳税服务、征收管理、核算分析、风险防控、宣传舆情等方方面面出发确保政策落地有声;夯实征管基础,税费综合治理效能切实提升。围绕税源管理、政策落实等重点工作,与司法、财政、住建等部门建立涉税信息实时共享机制与税费征缴司法协作机制,加强了涉税行政复议、行政诉讼等协作管理;大力推行权力清单,将执法主体及主要职责、执法人员清单、权责事项、法律依据、实施主体、监督方式等事项在办税服务厅进行公示;加强事中事后监管力度,从源头聚焦风险数值较高的纳税人,将其列为重点监管对象,靶向防范增值税发票虚开违法行为。
  三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
  2025年,我局积极落实小微企业涉税诉求和意见快速响应机制,持续加强规范性文件监督管理、建立规范性文件清理长效机制。持续全面推进“三项制度”工作,从基础信息、行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查等多方面,建立健全执法公示运行机制,动态监控调整公示信息,稳妥推进执法行政工作。
  四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策
  按照“实行科学民主决策,坚持依法行政,推行政务公开,健全监督制度,加强廉政建设”的要求,贯彻“管理到位不失位,职责明确不错位,承担责任不缺位”的思想,持续落实公众参与,严格执行“三重一大”决策制度,在重大决策实施过程中,实行督察与督办相结合建立重大决策跟踪与反馈机制,及时评估决策执行效果,不断推动形成征纳双方良性互动机制。
  五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法
  2025年,我局加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,做好重大税收违法案件公布工作;完善税费行政执法程序,认真落实税收行政处罚自由裁量权基准;创新行政执法方式,推行行政执法公示制度与柔性(说理式)执法,持续开展优化营商环境工作;全面落实行政执法责任制,加大执法责任考核追究力度,健全常态化责任追究机制;加强行政执法保障。
  六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
  2025年,我局严格落实《沙依巴克区税务局办税服务厅突发事件应急预案》《沙依巴克区税务局缴费服务大厅业务办理应急预案》《沙依巴克区税务局安全生产应急预案》,建立健全应对突发事件的反应机制,充分预判可能发生的风险。全面加强舆情监控管理工作领导,强化我局舆情监督管理协调处置能力,及时研究舆情动态,提高全局舆情监控管理工作水平。
  七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制
  2025年,我局加强行政复议及诉讼工作,不断健全矛盾纠纷防范和化解机制,不断完善税务行政复议和解、调解制度,引导纳税人通过法定途径反映诉求、解决纠纷,维护合法权益;落实信访工作制度,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,强化源头治理,做深做细思想工作,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
  八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开
  2025年,我局健全行政权力运行制约和监督体系,深化专项整治;完善社会监督和舆论监督机制,齐抓共管推动服务质效不断优化提升;完善纠错问责机制,始终紧绷“严管”之弦,深入开展警示教育和专项整治,以刀刃向内的决心把全面从严治党引向深入,风清气正的政治生态进一步巩固。
  九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实
  2025年,我局扎实推进党建工作,用好条块双方资源,主动融入沙区区委党建“大盘子”,搭建学习平台,严格规范落实“三会一课”等制度,大力优化推广党员积分制,夯实基层基础,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强;不断夯实税费治理基础保障。全面落实行政执法“三项制度”和“首违不罚”清单,大力开展“说理式执法”,强化税费宣传,纳税人缴费人税法遵从度不断提升;升级数字化服务载体,以全国新电子税务局上线为契机,建立“征纳互动运营中心”,推动办税缴费习惯向“一网通办”转变。
  十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制
  2025年我局把全面依法治税理念贯穿于税收工作的全过程,营造学法、用法、规范执法氛围。一是建立全面依法行政工作领导小组常态化工作机制,每季度按时召开依法行政工作领导小组会议。二是树立重视法治素养和法治能力的用人导向,培养能够运用法治思维和法治方式解决问题的干部。

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