一、2024年法治税务建设各项工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。组织全体税务干部认真学习习近平法治思想，认真领会习近平法治思想的核心要义和工作要求，培养法治思维。撰写学习心得体会74篇，开展法治心得交流会2次，法治专项测试2次。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能。以组织收入为中心，坚持组织收入原则不动摇，认真落实税收优惠政策，坚决不收过头税，强化税收征管，堵漏增收，提高组织税收工作的质量和效率。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量。2024年持续推进“三项制度”工作。一是组织召开全面依法行政领导小组会议，更新《重大执法决定法制审核清单》。二是在行政执法公示平台公示9262条数据。三是在执法音视频管理平台录入执法全过程记录视频，按要求推行执法全过程记录制度。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策。2024年召开2次全面依法行政领导小组会议，审议修改重大执法决定法制审核标准，部署2024年全面依法行政年度工作，推进了依法科学民主决策。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法。做好税务行政处罚工作，落实“首违不罚”制度。对违反税收管理的行为按照《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》及税务行政处罚裁量基准进行处罚，确保有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我局工作实际，更新《图木舒克税务局突发事件应急处置预案管理办法》。加强应急管理知识的宣传教育和应急演练，提高税务干部应对和处置突发事件的能力。在元旦、春节等重大节假日前组织召开安全生产部署会，定期开展安全生产排查，积极与属地社区、警务站、燃气公司联系，协同完成两个办公区的安全生产检查，实地组织开展消防应急演练，严格落实维稳值班制度，建立健全治安重点单位台账，精心组织线上、线下安全健康知识讲座，积极与供水、供电、供暖、供气、通讯等公司对接，确保各项基础性保障顺畅。紧紧扭住新疆工作总目标，严格落实维护稳定法治化常态化措施，有效防范化解重大风险，确保单位三不出。2024年开展风险排查12次，宣传培训3次，进行应急演练6次。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制。一是健全纳税人监督机制，完善纳税服务投诉制度，拓宽纳税人监督渠道，及时化解可能存在的纠纷。二是严格落实信访工作制度。安排专人定期监测可能涉及本局的信访舆情，发现可能导致信访矛盾的诱因，及时采取措施解决，确保早发现、早预警、早解决。定期拉网式开展矛盾排查，及时化解小问题避免事态升级。2024年我局未收到信访案件，也无信访事件发生。

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开。及时公开税收征管及执法情况。及时公开2023年度纳税信用等级评定结果，涉及纳税人5562户。严格执行行政执法公示制度，通过行政执法公示平台及时主动向社会公开有关税收执法信息，2024年共计公开行政许可、定期定额核定结果、权责清单、欠税信息、委托代征信息等内容9262条。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新发展。一是在“指挥会商室”“检举接待室”“询问室”三室建设完成的基础上，健全“三室”使用和管理相关制度，确保“三室”规范安全使用，设备设施正常高效运转，推动稽查执法向“移动稽查”“数字稽查”“智慧稽查”跃升，深入推进“互联网+”监管执法。二是加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用，加强行业数据动态交互共享机制，多维度跟踪企业政策执行、经济运行情况，运用税收大数据，推进日常管理服务智慧化，大力提升法治税务建设数字化水平。三是积极引导纳税人使用电子税务局、手机APP等方式进行智慧化办税，做好远程辅导、预约办税、线上宣传等各项服务。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制。坚持依法行政，推动党委发挥把方向、管大局、保落实作用，把党对税收工作的全面领导落到实处，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署我局依法治税工作，进一步健全依法行政领导体制，将税收法治工作与党建、绩效、数字人事、培训学习等工作同部署、同落实，建设法治税务机关。

二、2024年法治税务建设工作亮点及成效

（一）注重查办案件，强化风险管理，提高执法公信力。一是做好立案检查，堵塞征管漏洞，防范执法风险。2024年稽查查补总额及入库总额均同比上升。二是加强与公检法、金融外汇、市场监管、交通运输等部门以及行业协会、科研院校等单位合作，形成合力，强势出击，严厉查处虚开骗税违法行为。通过查处税收违法案件，开展风险应对，促进税收秩序不断规范，强化税法治理成效，执法公信力不断提高。

（二）加强部门协作，交换数据信息，推进税收共治。一是加强与师市自然资源规划、住建、工业园区等部门的联系，共同推进耕地占用税及滞纳金缴纳。二是加强与环保、住建部门沟通联系，制定外部数据应用场景方案，进一步健全环境保护税征管协作机制，明确双方职责，强化施工企业信息共享，积极推进建筑扬尘环保税征收管理。三是在税务司法协作机制的推动下，图木舒克税务局向法院执行部门开展资产拍卖各环节涉税问题咨询服务30多次，协助解决法院涉税案件税款计算、发票开具、税款缴纳、政策解释等具体问题，协调完成法院执行税款入库事宜，确保法院执行案件按期完成。两部门已传递涉及民间借贷纠纷、不动产拍卖等涉税信息20余条。四是充分利用税收大数据优势，积极与政府多部门联合构建诚信共治体系，开展失信纳税人信息交换和黑名单联合惩戒工作，与多部门合作对重大违法失信纳税人实行联合惩戒，努力营造诚信纳税社会环境。

（三）加强党建引领，提高服务质效，创建枫桥式税务所。一是主动对接政务中心、市监、住建、不动产、医保等部门，建立快速解决机制，共同解决矛盾争议，今年以来，与司法所组织召开联席工作会议3次。二是梳理纳税人急难业务问题26项，主动对接市监、住建、不动产、医保等部门，联合办理业务18笔，解决矛盾争议30起，做到小事不出岗、中事不出所、大事不出局。

三、2025年全面依法治税工作计划

（一）加强法治宣传，做好普法教育。2025年持续开展各项法治宣传，创新工作方法，采取有效措施，认真组织开展纳税人宣传教育，积极推动“谁执法、谁普法”工作。增强税法培训宣传力度，通过“线上+线下”、新闻媒体、税企互动平台等多样方式开展对外宣传、辅导和培训，不断提高纳税人缴费人的办税遵从度。

（二）注重培训，提高税务干部法治素养。健全税务人员学法用法培训制度，把税收法治宣传教育作为干部教育培训重点内容，开展通用法律知识、税收法律知识等专题培训，坚持“学、考、练、督”一体化推进，优化轮岗机制，让税务干部更多参与涉法涉税事务处理，全面提升行政执法人员依法行政能力水平，为税务法治建设提供坚强保障。

（三）规范行政权力，严格税收行政执法。按照中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实习近平法治思想，落实全面依法治国方略，牢牢把握建设依法治税这条主线，严格落实税收执法责任制，明确税务人员的执法职责和权限，对执法各方面进行全程记录和监督，通过分解权力、增加审核等方式，强化对税收执法权的制约。严肃查处违规执法行为，确保税务执法公正、公平、公开。