根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》文件要求，铁门关税务局高度重视，采取措施积极组织实施年报的编制工作。本年度报告是依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，由铁门关税务局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七部分内容。

本年度报告的电子版可以在铁门关税务网站http://www.xj-n-tax.gov.cn/tmg/上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与铁门关税务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：新疆铁门关市为民路铁门关税务局，邮编：841005，电话：0996-2937225，传真：0996-2937225）。

  一、概述

  铁门关税务局政府信息公开工作在自治区税务局指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》，根据自治区税务局办公室关于进一步做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知要求，铁门关税务局2018年政务公开工作落实情况如下：

  （一）强化组织领导，健全工作机制

  1.加强学习。积极组织机关干部认真学习《政务公开规定》和自治区人民政府下发的政务公开工作意见，深刻领会文件精神，着力提高机关干部对政务公开工作重要性的认识。

  2.加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，发挥局政务公开领导小组的作用。根据人员变动情况，我局进一步调整了政府信息公开领导小组成员，由党委书记、局长朱全盛担任组长，其余党委成员担任副组长，办公室工作人员为成员。进一步细化领导小组及其办公室的具体工作职责，办公室设置兼职政府信息公开工作人员1名，具体承担政务网站日常更新维护和政务公开受理、答复等工作。坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，办公室负责实施，各科室协同配合的工作机制，确保政务公开工作机构的有效运行。

  （二）明确责任，完善制度体系和公开载体

  1.明确政务公开的范围，做好责任分解。将政务公开工作作为绩效管理考核的重要内容分解落实到各科室，制定了《铁门关税务2018年政务公开实施办法及细则》，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。开展政务公开工作自查及督促检查；召开政务公开工作专题会议，听取政务公开、政府信息公开工作汇报。将政务公开与业务工作一起研究、一起部署、一起落实。在政务公开的内容、形式、时间、程序上形成统一规定，加强检查督促。在日常工作中做到对拟公开信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。

  2.丰富信息公开的渠道和内容

  （1）政府网络信息平台公开。为进一步提高工作质量和效率，全方位提供便民服务，借助二师政府网络信息平台、铁门关在线，及时公开各项涉税服务信息，纳税人可以登录铁门关税务局网络主页及时了解税务信息，为纳税人提供了便利。

  （2）办税服务厅公开。通过强化办税服务厅功能区域建设，借助原铁门关国地税共用一个办税服务大厅的优势，提升办税服务厅的对外服务能力，规范公开内容，将办税服务和税收政策内容整理成册，在办税服务厅摆放供纳税人查阅，为纳税人提供了方便快捷的服务，提高了办税质量和效率。同时充分利用宣传栏、资料取阅架、政务公开翻阅台、政务公开宣传板、公示栏、导税台、自助服务电脑、电子显示屏等政务公开渠道，主动公开岗位职责、办税程序、服务项目、办税时限、监督投诉的电话等内容，搭建了全方位的办税服务厅政务公开平台。

  （3）税法宣传活动公开。铁门关税务局积极开展第27个税收宣传月活动和“问需求、送春风、优服务”活动，通过在办税服务厅、人流密集的市场、商业区等地设立咨询点，面对面、一对一的接受社会公众咨询、上门宣传辅导、问卷调查、税法宣讲会、税法六进等形式多样的税法宣传活动，向纳税人免费派发政策宣传、办税指南等资料，并讲解税收优惠政策、办税流程、涉税问题咨询方式等内容，了解纳税人涉税需求，改进征管方式和服务措施，不断提升纳税服务质效。

  （4）充分利用新闻媒体平台。积极与师市党委《重要信息》、党报《绿源报》、29团电视台等取得联系，定期投稿，建立长期合作关系，扩大政务公开的覆盖面和影响力。

  （三）强化监督，积极推进内部公开

  1.根据国税地税征管体制改革情况，主动公开并及时更新本局机构职能、行政职权、税收执法权力义务、社会服务职能等信息。对涉及纳税人的核定税额、催报催缴、处罚决定等公开内容在展现形式上进行了调整，方便纳税人随时浏览、下载。

  2.发挥税务特色平台作用。我局制作了宣传栏，定期更新公告栏，确保政务公开信息完善，依托办税服务厅显示屏、公告栏、宣传资料架等设施，公开办税信息，宣传税收政策。

  3.人事公开情况。按规定通过内部网站、内部通知栏等方式主动公开任免、选拔、奖惩等人事信息，接受干部职工监督。

  4.财务公开情况。按财务规定将预算、国有资产占用、“三公”经费、政府采购项目、基本建设、审计等进行公示公开。

  5.2018年本局召开2次政府信息公开工作专题会议，举办2次政府信息公开工作专题培训，培训53人次，切实提高科室负责人和信息公开工作人员业务水平。定期举行特邀监察员会议，听取社会各界对本局信息公开工作的意见建议，不断提高信息公开工作质效。

  二、主动公开政府信息情况

  严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等要求，更新完善政务公开内容，及时发布政务公开工作开展情况、机构调整等。2018年主动公开政府信息18条，其中通过政府网站公开政府信息数18条，通过政务微信公开政府信息数0条，其他方式公开政府信息数0条。2018年，通过微信公众号发布信息，未发生因信息公布不当造成不良影响或泄漏国家机密、商业秘密、个人隐私的情况。

  三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 

  2018年未收到单位和个人申请公开政府信息事项和不予公开政府信息情况。

  四、政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况

  2018年，铁门关税务局未发生有关政府信息公开的行政复议、提起行政诉讼情况。

  五、政府信息公开收费和减免情况

  2018年，铁门关税务局没有发生政府信息公开的收费及减免情况。

  六、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

  2018年未收到人大代表建议和政协委员提案。

  七、存在的主要问题和改进措施

  2018年，铁门关税务局在各级领导的高度重视和社会各界尤其是纳税人的关心支持下，政务公开工作稳步推进，但仍存在下列不足：一是公开信息更新力度有待提高。2018年铁门关税务局落实“办法”推进政务公开工作，无论从公开次数、公开项目及公开内容都较往年有所增加，产生了良好的作用，得到了广大干部和纳税人的认可和支持。政务公开工作取得了一定成绩，但由于受经费紧缺、工作人员少等因素的限制，还存在政务公开设施不全、公开内容不及时、公开质量不高等问题，这些都有待于在以后的工作中加以克服和改进；二是政务公开互动程度有待加强。主动公开的信息与公众需求存在一定差距，对纳税人真正需要的信息了解不全面，与纳税人交流互动不够多，造成政务公开的实际效果不尽如人意。

今后工作的打算：

  （一）立足本职，提高认识。继续加强全局干部政务公开工作教育培训力度，不断强调政务公开工作的重要性，提升全体干部尤其是局领导对于政务公开工作的重视程度，强化政务公开工作人员工作的能力，完善考核、监督等管理办法，确保应当公开的政府信息及时公开。

  （二）完善目标管理机制。把政府信息公开工作纳入绩效管理、岗责体系和各级领导班子测评，将拟公布信息的筛选、准备、审核、保密审查、公布等工作落实到相关部门和具体责任人，工作列入目标计划，量化考评项目，规定评分标准，以增强可操作性。建立健全政府信息公开备案制度，建立信息公开档案，详细记录公开情况。

  （三）增加互动，提升质效。增强政务公开工作的互动性，提高群众参与的积极性，广泛吸纳群众的建言献策，在法律法规和保密规定允许的范围内，尽量听取纳税人意见和建议，改进公开方式和公开内容。对纳税人提出的询问、要求和质疑，及时做好回应和解答，以群众合理需要为导向推动政务公开工作。

  （四）严格考核追究机制。按照谁主管、谁负责的原则，加大责任考核追究力度。严格目标管理和过程管理，搞好日常督导检查，总结经验，分析存在的问题，及时提出整改措施，确保公开内容真实、程序规范、职责清晰。实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

  在今后的工作中，我局将以十九大精神为引领，一是加强对政务公开工作的研究，严格按照制度要求，丰富信息公开形式和内容，找准纳税人需求点，积极拓展公开渠道，创新载体，拓宽范围。二是进一步对政务信息进行全面梳理和分类，重点加强对税务行政许可、行政处罚结果、办税服务、税收政策解读、涉税事项、办理流程等事项的公开，加快信息更新速度，完善电子政务建设，充分发挥税务网站、纳税人QQ群等新媒体作用，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式、提升公开效能，为纳税人了解政务政策和办税信息搭建更广阔的平台。

  八、其他需要报告的事项 

  无其他需要报告的事项。

 

  附件：铁门关税务局2018年度政府信息公开情况统计表

 

                                             国家税务总局铁门关税务局

                                                 2019年3月18日