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新疆吐鲁番:合规护航沙漠冰雪运动“出圈”

  金色沙海,银装素裹。冬日的库木塔格沙漠呈现出“沙雪交织”的罕见风景,沙漠滑雪、越野等特色体验项目,吸引了大批全国游客奔赴至此,也推动新疆冰雪旅游从单一的观光,向多元化、体验式旅游进阶升级。
  冰雪旅游的升级,要求经营者具备与之匹配的现代化经营管理能力。“此前游客体验娱乐项目时,多采用二维码、pos机刷卡、现金等零散支付方式。客流高峰期,这类传统、零散的交易方式,逐渐制约了服务效率的提升与管理规范的发展。大量的零散交易让景区经营者财务核算工作繁重,申报合规性也难以保障。”鄯善县库木塔格沙漠风景名胜区管理委员会财务负责人马月月回忆道,考虑到沙漠景区娱乐项目承接主体除了企业,还有一些财务制度相对不健全的个体工商户。从2021年开始,景区通过线上平台售卖娱乐项目套票,仅将扫码、刷卡等方式作为补充支付手段。套票出售后,景区会根据游客体验项目对应的经营主体开展核销及营收分配。这一举措不仅极大地减轻了景区娱乐项目经营者的运营负担,更提升了景区整体经营的合规化水平。
  针对旅游产业市场主体普遍存在的合规痛点,当地税务部门联合市场监管、文旅、应急管理等部门组建专项服务小组,围绕市场主体经营中的成本归集不规范、未开票收入未足额申报等问题开展精准辅导,推动财务制度健全,形成一定经营规模的个体工商户完成“个转企”合规蜕变。借此契机,库木塔格沙漠“冰雪大世界”中的部分游玩项目的经营主体由个体户升级为企业,同时设置专职会计岗位,配备专业财务人员统筹账务管理,明确会计核算、发票开具、税款缴纳等岗位职责,对涉税申报事项形成“事前审核、事中监控、事后复盘”闭环管理。
  “企业转型初期,我们因不熟悉发票开具品目未能及时开具发票,险些影响业务结算;景区越野车的特种设备检测工作也让我们毫无头绪。”已完成“个转企”的鄯善县沙之垚游乐有限责任公司负责人赵程林感慨道,“为破解这些难题,企业主动梳理经营项目、学习数电发票开具规范,同时对接疆内外特种设备检测机构,制定了游乐设施定期检测维护制度,逐步实现了经营流程的合规化、标准化。规范的运营为游客的体验提供了保障,也让沙漠冰雪季旅游的独特魅力得到释放。”
  2025年冰雪季以来,库木塔格沙漠累计接待游客3万人次,客流稳步攀升。沙地滑雪、沙漠越野等项目持续火爆,沙漠冰雪运动让沙海成了冬日旅游的热门打卡地。
  近年来,库木塔格沙漠冰雪经济蓬勃发展,带动周边餐饮住宿、特色零售、文旅服务等经营主体稳步增长。为持续提升新疆冰雪经济核心竞争力,新疆税务部门将精准对接冰雪产业发展需求,靶向推送税费优惠政策与涉税操作指引,以精准辅导强意识、贴心服务解难题,全力引导各类经营主体依法诚信纳税,助推冰雪经济关联产业规范有序发展。

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