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新疆吐鲁番:七十载税心护合规,赋能“热经济”持续升温

  2025年,是“十四五”规划收官之年,也是新疆维吾尔自治区成立70周年。七十载砥砺栉风沐雨,天山南北见证沧桑巨变。新时代党的治疆方略如春风化雨,为这片热土注入澎湃动能,引领经济社会实现历史性跨越。在这幅恢宏的历史长卷中,吐鲁番市的“热经济”已成为新疆高质量发展的生动缩影,昔日的灼人热浪,已转化为驱动发展“热经济”的强劲动能,精准有力的税收政策与不断完善的合规指引,正为新时代下的“热产业”注入可持续合规发展税务力量。

  税沃“创新试验”热土

  近年来,低空经济作为新质生产力的典型代表,展现出强势发展劲头。随着低空经济的应用场景日益多元化,与之相应的低空飞行器试验需求也同步激增。正值自治区成立70周年,吐鲁番抢抓机遇,打造出国内首个低空飞行器高温测试空域。吐鲁番市税务部门以实干响应时代要求,用税务服务的“精准滴灌”,赋能低空经济产业在高温测试领域的创新发展。

  火焰山脚下,一辆辆汽车正整齐排列在中交火焰山汽车试验场地内进行“极热夏测”,很难想象这里曾经是荒凉又空旷的戈壁滩。近年来,中交火焰山汽车检测公司在业务拓展、技术创新与行业领域三大方面持续发力,从汽车到航空航天,多维度铸就发展实效,成为推动极端环境测试产业升级的核心力量。

  “干热环境试验产业发展迅猛,为满足日益增长的试验需求,公司需不断完善基础设施和升级配套技术。”公司副总经理于胜利感慨道,“税务部门及时向我们辅导了增值税留抵退税政策,帮助公司高效办理2022、2023年增值税留抵退税共计1166.37万元,这笔资金为我们前期建设低空飞行器高温干热测试的辅助设施和技术升级提供了有力支持,让我们更有底气将资金投入到行业发展中。”

  针对干热环境试验建设项目建设周期长、前期投入大等特点,吐鲁番市税务部门结合企业实际经营情况,组建专项服务小组,上门为企业辅导增值税留抵退税、研发费用加计扣除等惠企政策,全程辅导企业完成网上办税流程,帮助企业在依法合规的前提下充分享受政策红利,保障项目建设与合规经营的良性发展。

  公司副总经理于胜利表示,在我们布局技术升级、完善试验设施的攻坚阶段,税务干部为我们定制了税费优惠合规适用方案。税务部门专业高效的服务、暖心细致的态度,让我们真切感受到税收政策的红利与税务部门的担当,也让我们更有信心在干热环境试验领域持续创新,力争实现技术新突破,以合规经营赋能产业高质量发展!

  税绘“阳光经济”蓝图

  在“双碳”目标与产业政策驱动下,全疆2024年新能源装机容量突破1.03亿千瓦,光伏以5675万千瓦的规模跻身全国增长前列,成为国家能源绿色转型的关键增长极。吐鲁番市因地制宜,凭借年均2788小时的日照优势,在70年间完成了从“资源沉睡”到“绿电沸腾”的蜕变。如今,戈壁滩上已铺开连片的光伏阵列,更催生出了“光伏+农业”“光伏+治沙”等多场景应用模式。为赋能绿色能源基地高质量建设,吐鲁番市税务部门锚定绿色转型目标,积极引导企业践行与自然和谐发展理念,助力“阳光经济”规范发展并持续壮大。

  党的十八大以来,吐鲁番市电力产业实现了从传统资源依赖到绿色新能源领跑的深刻变革。矗立于吐鲁番戈壁滩上的中国能建浙江火电投资建设的新疆吐鲁番1GW“光热+光伏”一体化示范项目,正是这一变迁的鲜明例证。昔日,这片区域常年受风沙侵蚀,生态脆弱且资源闲置;如今,这里已成为新疆并网规模最大的光热发电项目基地,通过“板上发电+板下固沙”展现了70年来能源迭代与绿色转型的最新成果。

  谈及项目投建之初,中国能源建设集团浙江火电建设有限公司负责人陈根卫深有感触:“面对光伏项目投建周期长、涉税环节复杂带来的合规挑战,税务干部主动送上涉税提示清单,这种‘政策前置辅导+风险前置提醒’的模式,有效将防控关口前移,为项目合规推进筑牢了根基。”

  针对“光伏+”重点项目,吐鲁番市税务部门组建由政策顾问和业务骨干构成的专项团队,提前介入项目全周期。通过靶向精准辅导政策,帮助企业明晰增值税、企业所得税等政策适用场景与风险要点。同时,通过“税企互动”平台,实现在线答疑、政策推送与风险预警实时直达,将服务与监管覆盖项目全阶段,保障了项目的合规推进。

  负责人陈根卫竖起大拇指夸赞道,“感谢税务部门帮助我们从一开始就走对路、走稳路,税务部门的主动提醒和云端辅导,非常精准和实用,让我们倍感暖心、踏实。我深刻体会到合规经营绝非束缚,而是企业行稳致远的安全带。”

  税润“甜蜜产业”丰硕果

  “梭梭+肉苁蓉”模式下的治沙与增收双赢、农林废弃物化身菌菇培养基再反哺农田、鱼草共生系统让水资源利用率提升60%以上……回顾70年发展历程,吐鲁番市的设施农业与特色种植业实现了从“靠天吃饭”到“科技兴农”的跨越。曾经受干热气候制约的这片土地,依托智能温室、高效节水灌溉等现代农业技术,以及葡萄、哈密瓜等特色作物规模化、品牌化的种植模式,在戈壁荒滩上建起了一座座现代农业示范园。吐鲁番市税务部门始终围绕“农业稳市”战略,积极落实涉农税收优惠政策,不断创新税费服务举措,精准对接葡萄、哈密瓜等特色种植产业发展需求,为吐鲁番现代农业蓬勃发展筑牢税务支撑。

  葡萄产业作为吐鲁番市四大特色产业龙头,以标准化种植为根基,形成了覆盖鲜食、制干、酿酒及深加工的完整体系。70年间,吐鲁番葡萄种植面积由1955年的2.13万亩(含二二一团数据)发展至2025年的63.28万亩,葡萄产量由1.55万吨(含二二一团数据)增长至160万吨。该市高昌区亚尔镇新西门村葡萄种植面积超过2000亩,葡萄种植面积占耕地面积七成以上,村里从2020年开始对葡萄进行品种改良与科学种植,改变了过去依赖传统“无核白”品种的局面,实现了葡萄售价的显著提升。如今,村里通过发展精深加工、电商直播和乡村旅游,不断延伸产业链条,生动展示了小村庄在时代变革中迸发的生存智慧与蓬勃力量。

  随着越来越多的企业入驻,为新西门村打开了广阔的发展前景,也帮助了众多村民实现“家门口”稳定就业的愿望。“随着乡村旅游的发展,越来越多的游客来到我的小院打卡!”新西门村阿娜尔小院经营者帕丽旦·热西提表示,“游客多了,开票需求也跟着涨。以前开纸质发票可麻烦了,填错了还要重开,费时又费力。多亏税务干部们来给我们辅导网上开票业务,现在只要动动手指就能完成开票和申报了,非常方便!”

  为促进新西门村一二三产业融合发展,吐鲁番市税务部门主动靠前服务,立足该村以葡萄种植为核心,延伸发展农产品加工、乡村旅游等多元产业的实际,组织业务骨干上门为村民开展“一对一”发票辅导,有效解决分散农户开票难问题。同时,梳理乡村旅游民宿等行业涉税风险事项,帮助经营者健全内部管理机制,增强合规经营意识,助力新西门村产业在税务护航下实现规范运营与融合发展的良性互动。

  “税务干部常上门给我讲优惠政策,通过政策宣讲与风险提示引导我们规避虚开发票、申报不实等涉税风险,确保经营全程合规。”阿娜尔小院经营者帕丽旦·热西提说道。

  大道如砥,征程万里。七十载风雨兼程,新疆这片广袤热土,已从昔日的边陲之地升为改革开放前沿。当“钢铁驼队”驰骋丝路、新能源点亮万家灯火、数字浪潮重塑经济脉络,新疆以区域协同之笔、产业创新之墨,绘就了产业经济高质量发展新篇。在这幅发展宏图中,吐鲁番市税务部门始终忠诚耕耘、坚定守护“热经济”这片沃土,持续以服务之诚、监管之智,为经济高质量发展注入税动能。

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