特定的地理环境因素,吸引风电项目投资者。托克逊县素有“风城”之称,因特定的地理环境因素,全年主导风向为西风,年均风速8M/S,且风速较为平稳,加之光照充足、热量丰富,年均气温15.1℃,是风电和光伏发电产业的优势区域,特别是近年来,吸引越来越多的风电企业陆续进驻托克逊县。托克逊县风电项目已达到12家,这12家企业目前已有风电机组726台,固定资产投资超过86亿元,年产能940.5MW,成为托克逊县新兴产业中最庞大的队伍,同时是托克逊周边最美丽的风景线。
再生资源优惠政策,促进风电企业迅速发展。风能作为一种清洁的可再生能源,越来越受到重视。因此国家对风电企业出台了一系列的税收优惠政策,国家对风力发电企业发的每一度电补贴0.33元,增值税实行即征即退50%的优惠,2009年之后投产的固定资产的抵扣,企业所得税的西部大开发,鼓励类产业的减免优惠,为风电的快速发展创造了良好条件。截至目前,托克逊县各风电企业共计享受各类税收优惠减免税款3.15亿元。
新兴产业税收增长势头良好,有效推动地方经济发展。目前,托克逊县12家风电企业共21期投资项目中的17期已投产并开始并网发电,9家企业已经实现营业收入。自2014年,部分风电企业的项目税收优惠陆续到期,开始实现税收收入。截至2018年10月,风电企业累计实现税收收入2.30亿元,实现地方税收1.7亿元,有效推动地方经济的发展。未来几年,随着风电企业减免项目的到期,风电税收会有大幅度的增长,预计2020年企业所得税的西部大开发优惠政策到期后,在企业满负荷发电17.2亿度来计算,风电企业可实现销售收入9.98亿元,年税收可实现1.38亿元。
加强风电企业的服务与管理,培育税收新增长点。为培植好风电税源,托克逊县税务局采取一系列措施,全力支持风电企业做大做强。一是及时跟进宣传辅导。通过集中培训、短信服务平台、税企互动平台等渠道及时宣传有关税收政策,税源管理部门上门跟进辅导帮助企业解决涉税问题;二是积极落实税收优惠政策。认真梳理分析风电企业的生产经营、申报纳税情况,仔细核实有关涉税问题并严格按规定备案,对企业的优惠政策进行跟踪落实,使企业更加快速、便捷地享受国家的各项税收优惠政策。三是切实优化服务。简化办税流程、提高办税效率、确定风电企业的涉税联络员,及时了解纳税人诉求,解决纳税人的困难。
无论政府对风电企业的电价补贴政策或风电税收优惠政策,都是对企业的激励机制,很好地支持着风电企业的长期蓬勃发展,在提高经济的同时为增加税收开辟了新的源泉。风电产业将成为带动托克逊县经济社会又好又快发展的主导产业。