本年度报告是依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，由塔城地区税务局编制。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个方面的内容。

本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版可在“国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局网站塔城地区税务局栏目”（http：//xinjiang.chinatax.gov.cn/）下载。

如对本年度报告有任何疑问，请与塔城地区税务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：新疆维吾尔自治区塔城市塔尔巴哈台南路24号，邮编834700，电话：0901-6226513，传真：0901-6225334）。

一、总体情况

    2019年，塔城地区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”，遵循公正、公平、合法、便民的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，持续推进政府信息公开工作。

 (一）主动公开情况。2019年紧紧围绕加强政策解读和回应关切、推进决策和执行公开、深化重点领域信息公开、政务公开平台建设、监督保障和标准化规范化有序推进。根据已制定工作计划，安排具体工作，目标公开任务，明晰工作职责。不仅抓牢面上工作，又突出重点，促进了各项工作协同推进。全年共主动公开53条，对外发布新闻宣传信息70条，举办两期“在线访谈”，各项工作均取得了一定成效。

（二）依申请公开情况。2019年未收到依申请公开信息件。

（三）政府信息管理情况。在政府信息公开工作中，注重强化信息公开法规学习和内容审核，政府信息公开工作水平不断提高。一是修订《塔城地区税务系统涉税舆情引导管理办法》《塔城地区税务局网上突发舆情应急预案》《塔城地区税务系统新闻发言人制度实施办法》《塔城地区税务局政府信息公开指南》，使政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。二是结合局内工作实际，新编制的《塔城地区税务局政府信息公开指南》，细化政府信息公开内容，确定责任单位并指定一名工作人员担任政府信息公开工作联络员，主动配合做好政府信息公开工作。三是坚持“先审查、后公开”原则，对拟公开的政府信息进行审查，所有拟公开的内容，都经主管领导审核签字后才予以公布，确保公开内容的准确性。四是健全公文公开审核机制。起草部门在拟制公文前确定文件的信息公开选项，办公室做统一审核把关，对未标明公开属性或没有依法依规说明不公开理由的，严格要求做退文处理。五是做好系统各单位政府信息公开监督指导工作。2019年，通过系统督查对7个县（市）税务局政府信息公开工作进行了督查督办，共发现权责清单更新不及时、纳税人权利义务公开不到位等10余项问题，并协助各县（市）局制定整改方案。

（四）平台建设情况。在推进政府信息公开工作中，坚持从实际出发，因地制宜，不断拓宽公开渠道，增加覆盖面。一是建立统一规范的信息公开流程，经公开审查通过的政府信息在全系统范围内通过线上（自治区税务局门户网站）、线下（办税服务大厅）同步发布的方式向公众公开，重新设计对内、对外政府信息公开栏，对上墙的纸张、标题、格式、正文字体做出统一规定，使之更加整齐、美观。二是主动创新宣传方式，以抖音短视频作为宣传平台，创作《小花讲税法》、《小花环游记》两个栏目，将减税降费政策以短小精悍而又声图并茂的形式展现给纳税人、缴费人。三是组建“塔小花”宣传团队，五县二市联动发力，在中国税务报、新疆日报、人民网、塔城日报、北疆日报、亚心网、天山网、中新网等报刊、广播、电视等媒体宣传解读政策，扩大政策宣传面。在减税降费工作中，“塔小花”宣传团队策划了“税收宣传进赛马场”、“花田说税”等大型宣传活动，大大提升了纳税人对减税降费政策的关注度。四是注册“塔城税务”微信公众号，每个工作日向社会公开税收政策法规、涉税业务办理实务、税法宣传动态信息等内容。五是举办两次“网上在线访谈”栏目，现场解答纳税人提问62项，将优化营商环境、减税降费等税收政策措施向公众公开。

（五）监督保障情况。将政府信息公开工作纳入重要议事日程，与税收工作同安排、同部署、同考核。一是及时成立政府信息公开领导小组，由党委书记、局长张万新任组长，领导班子成员任副组长，各部门负责人为成员的领导小组机构，领导小组下设办公室，明确一名专职人员开展政府信息公开工作。二是把政府信息公开工作纳入考评范围，调动机关科室和基层税务局做好政府信息公开工作的主动性和积极性。三是公开举报电话、所有办公场所均设立征求意见箱，全面接受社会监督，全面畅通问题收集、处置和反馈渠道，认真接待纳税人来信、来访和来电，及时听取纳税人对税收工作的意见和建议，及时回应纳税人的合理诉求。

一年来，未收到涉及政府信息公开工作的举报、投诉，也未发生行政复议和行政诉讼事项。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，政府信息公开工作虽有一定进步，但与公众的需求还存在差距，主要表现在：政府信息公开制度还需进一步完善；政务公开宣传力度还需进一步加强；操作程序还有待进一步规范;对不予公开的政府信息评估审查还不够等。2020年，将进一步强化政府信息公开意识，加大新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实力度，严格履行职责，突出抓好以下工作：

一是根据新《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关内容，进一步建立健全政府信息公开制度，完善政府信息公开指南、主动公开基本目录，规范政府信息发布流程，及时更新政府信息。建立完善政府信息公开申请渠道，依法妥善处理政府信息公开申请。

二是加强对新《中华人民共和国政府信息公开条例》、舆情管理等业务的学习培训，有针对性的对依申请公开办理、政策解读、涉税舆情引导、舆情收集和分析研判等内容进行讲解，不断提高政府信息公开工作人员的业务能力和政策水平。及时总结、分析政府信息公开工作实践中的案例，结合案例对县（市）税务局如何开展政府信息公开工作做出指导。

三是持续加大政府信息公开力度，结合日常工作实际，建立健全政府信息管理动态调整机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告事项。

                                                                      国家税务总局塔城地区税务局
                                                                            2020年1月8日