民生是高质量发展的根本落脚点。2026年上半年，塔城地区一般公共预算支出148.69亿元，其中民生支出121.77亿元，2024年以来占比持续超80%。从补齐高等教育短板的大学校园，到破解缺水难题的水利工程，再到托举安居梦想的保障住房，一批重点民生项目在边城加速落地。塔城地区税务系统聚焦项目全流程涉税需求，以精准跟进服务护航项目合规提速，为边疆民生福祉提供坚实支撑。
对接外埠办税 保障校区建设提速
距巴克图口岸国门约17公里处，新疆农业大学塔城校区自5月开工以来有序推进。作为全国首所兵地共建本科院校，该项目是填补当地本科高等教育空白的标志性民生工程，规划用地1088亩，总投资26.12亿元，建成后将形成万人在校办学规模，持续为兵地融合发展、乡村振兴及口岸经济注入人才动能。
由于该项目投资体量大，且省外施工企业集中、跨区域涉税链条长、办理复杂度高。塔城市税务局在项目启动阶段即与发改、自然资源等部门建立信息共享机制，主动靠前对接项目建设需求。该局紧扣项目“改造+新建”双轨模式，上门开展“一对一”全周期辅导，围绕材料采购、工程分包、竣工结算等环节梳理涉税要点，针对省外参建企业集中的特点，开设重点项目绿色通道，对跨区域报验、预缴申报等高频业务优先即办，同步编制《跨区域涉税事项报验管理操作指引》拆解线上办税流程，降低外埠企业办税成本。截至目前，已累计办理跨区域涉税报验30余笔，助力项目从批复到开工仅用时5个月。此外，税务部门提前梳理科研实训、成果转化相关涉税政策，及时回应咨询，保障产学研配套项目推进。
中土集团北方建设有限公司项目负责人马艳龙表示：“税务部门定制的涉税服务覆盖项目建设全流程，跨区域办税的便捷度超出预期，为我们抢抓工期提供了有力支持。”
做实“管家”服务 保障水利建设提效
在裕民县巴尔鲁克山西麓，总库容950万立方米的蓄水调节池项目施工正酣。作为裕民县在建规模最大、投资最高的水利民生工程，项目总投资5.86亿元，建成后将有效破解当地水资源时空分布不均的难题，保障4.93万亩农田灌溉用水，对提升当地粮食安全保障能力、改善农牧民生产生活条件具有重要意义。
该项目涉税业务覆盖勘察设计、工程施工、设备采购等全链条。针对水利基建项目投资体量大、建设周期长、设备投入占比高的特点，裕民县税务局将其纳入重点项目税源动态管理台账，推行“一项目一辅导、全周期跟踪”的“管家式”服务机制。从项目前期谋划阶段起，税务部门就主动对接承接单位塔城水利设计研究院有限公司裕民分公司，定期跟进工程进度，通过上门辅导、线上答疑等方式，针对不同建设阶段的业务特点厘清涉税边界。围绕工程款项结算、设备采购抵扣、印花税计税依据等高频问题开展靶向辅导，帮助企业规范财务核算，从源头防范涉税风险。
公司财务负责人王珠说：“税务部门帮我们厘清了不同业务环节的涉税处理标准，不仅让纳税申报更清晰准确，也带动了项目整体财务管理的规范化，有效规避了很多潜在风险。”
破解涉税难点 保障安居建设提质
在塔城市公租房项目建设现场，8栋住宅楼主体已初具雏形。作为地区完善住房保障体系的核心民生工程，项目总投资1.66亿元，总建筑面积4.25万平方米，共建设608套公租房，精准保障地直单位新入职人员、刚毕业低收入群体及外地务工人员三类重点群体，托起边疆建设者的安居梦想。
公租房项目涉及建筑服务增值税、企业所得税、印花税等多个税种，加之建设工期紧、建材采购品类杂、涉税处理难度较高。砂石料等零星采购多来自个体商户，发票取得难、进项税额抵扣不足一度困扰施工企业，缺少合规发票意味着企业面临增值税进项无法抵扣、企业所得税成本无法列支的双重压力，直接影响工程资金周转。税务部门建立“一项一档”工作台账，按周跟踪项目进展。针对建材采购痛点，“税务管家”深入工地一线排查，辅导企业建立建材采购发票管理台账，规范采购环节发票取得流程；对符合代开条件的零星采购，协调就近办税服务厅集中办理代开发票，同时帮助企业梳理可抵扣进项税额，确保应抵尽抵。
新疆润铖建安有限责任公司会计宋健说：“此前砂石料小额采购难取合规发票，税务干部指导梳理供应商、规范采购发票管理流程，如今进项抵扣顺畅，已缴增值税170余万元，项目建设更有底气。”
下一步，塔城地区税务系统将持续聚焦民生项目建设需求，不断优化重点项目管家服务机制，延伸服务触角、细化服务举措，以更加精准高效的税费服务护航各类民生项目落地见效。
新公网安备：65010202000362号
