素有“油画塔城”美誉的新疆塔城,是天山北麓熠熠生辉的生态明珠。这里坐拥4个国家级湿地公园、3个国家沙漠公园、2个国家级森林公园、2处国家级自然保护地,西伯利亚大天鹅、南亚粉红椋鸟等珍稀候鸟在此栖息繁衍,多县市空气质量常年位居全国前列,是新疆重要生态安全屏障。近年来,塔城统筹山水林田湖草沙系统治理,推动生态保护与产业发展深度融合。塔城地区税务系统立足职能,以法治为基、服务为要,精准对接生态建设需求,为草原修复、绿色农业、矿山转型等方面注入税务动能。
保护:草原修复“植”此青绿
库鲁斯台草原是全球候鸟迁徙重要驿站,地处东非西亚、中亚迁徙路线中路,也是全国第二大平原草原、新疆第一大优质牧场。上世纪80年代受过度放牧开垦影响,植被盖度一度降至31%。经多年系统治理,2025年植被盖度回升至63%,湿地面积增长68.72%,成为我国西北草原生态修复典范。
塔城市万橡林业科技发展有限公司深耕草原修复十余年,累计种植橡树苗超200万株,修复退化草原3万余亩。针对生态修复企业前期投入大、回报周期长的特点,塔城市税务局建立“绿色企业专属服务机制”,为企业定制分阶段“一企一策”服务包,精准覆盖项目立项、苗木采购、土地流转、生态补偿款拨付、后期管护等全流程涉税环节;组建由税政、征管、纳服等骨干组成的草原生态专属服务专班,建立“项目进度-涉税需求”联动台账,开展进驻式辅导;指导企业建立生态修复项目独立核算办法,规范政府补助、生态补偿款等特殊收入的账务处理,强化企业涉税风险防控指引。
“税务部门的全程指导让我们少走了很多弯路。”公司负责人邓维毅表示,规范的财务管理既让企业享受减免收入1600余万元,又提升了市场信誉度,节约的资金全部用于草原修复,新增种植面积5000余亩。
如今,修复后的库鲁斯台草原不仅重现了“风吹草低见牛羊”的美景,更带动了周边生态旅游发展,牧民人均年收入增长超30%。
提质:生态农业变绿生“金”
额敏县是国家绿色发展示范区、全国农业绿色发展先行区,绿色有机农产品认证面积达80万亩,是新疆重要的绿色食品生产基地。近年来,额敏县大力发展循环农业,推动农业废弃物资源化利用,走出了一条“生态优先、绿色兴农”的发展之路。
新疆锦泰生物科技有限公司是辽疆协作重点项目,构建了“农业废弃物—菌菇培育—菌渣还田—加工出口”的完整循环产业链,年消纳秸秆、畜禽粪污等农业废弃物12万吨。针对企业农产品收购环节多、出口业务复杂的特点,额敏县税务局以合规建设为抓手,深入企业开展全流程涉税辅导,分环节辅导企业规范秸秆畜禽粪污收购凭证管理、菌渣还田免税申报及出口退税单证备案,建立“一户一档”绿色档案库,前置防控跨环节核算风险,助力企业精准适用资源综合利用增值税即征即退等绿色支持政策。
“税务部门的合规指导是我们发展的‘护身符’。”公司经理蒋龙介绍,在税务部门的帮助下,企业完善了产销全链条财务管理制度,有效防范了涉税风险。2025年,企业外贸销售额同比增长20%,食用菌产量提升10%,带动农户人均年收入从2023年的1.05万元增长至1.7万元。
截至目前,额敏县已有13家自治区、地区级以上农产品加工龙头企业建立规范财务体系,绿色农业发展活力持续迸发。
转型:戈壁矿山绣“绿”边关
托里县是新疆重要的黄金生产基地,历史遗留矿山曾给当地生态环境带来较大压力。近年来,该县大力推进矿山生态修复和绿色矿山建设,累计治理废弃矿山57个,修复土地面积近千亩,实现了“矿山变青山、矿区变景区”的华丽转身。
托里县招金北疆矿业有限公司是国家级绿色矿山企业,也是当地绿色矿山建设的标杆,公司已累计投入1054万元用于环境保护和生态修复,占项目总投资的26.3%。托里县税务局依托税收大数据搭建绿色矿山涉税智能画像,提前介入企业生态修复方案制定,安排熟悉矿山行业的税政骨干定点对接,精准拆分环保设备购置、运行维护与生产设备的成本边界,重点辅导企业规范归集尾矿库闭库准备金、边坡治理分期摊销、土地复垦预提费用等专项支出,准确适用矿山环境治理费用税前扣除、环境保护专用设备投资额抵免等政策,切实减轻企业绿色转型资金压力。
“税务部门的精准服务让我们绿色转型的底气更足了。”企业负责人蒋福善表示,企业将节约的资金全部投入尾矿库改扩建和废水循环利用系统建设,目前井下水和选矿用水已实现100%循环利用。
目前,托里县正推进10座大型现代化矿山建设,“资源整合—绿色转型—高质量发展”的全周期发展路径让昔日尘土飞扬的采矿厂正变成草木葱茏的花园式矿区。
从草原复绿到农田生金,从矿山转型到生态富民,生态兴则文明兴,生态强则百业兴。塔城地区税务系统将持续深化绿色税收服务体系建设,不断创新服务举措,引导更多市场主体参与生态建设,共同绘就天蓝、地绿、水清的美丽塔城新画卷。

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