在“十五五”规划纲要中，生物制造被列为六大未来产业之一，承载着国家绿色转型与战略安全的双重使命。作为新疆农业强区和千万千瓦级新能源基地，塔城地区坐拥丰富的生物质资源与毗邻中亚的区位优势，孕育出新疆首个合成生物制造产业集聚区。塔城地区税务局立足产业发展需求，构建全周期涉税服务体系，引导企业在合规经营轨道上提质增效，为建设中国西部合成生物制造未来产业示范区注入强劲动能。
全程保障 护航新办企业合规落地
新田生物科技（新疆）有限公司总投资6.8亿元的湿法胶原蛋白肠衣项目，从开工到投产仅用时8个月24天。该项目引进全球领先的美国强生生物胶原蛋白湿法生物酶制造技术，填补了国内高端胶原蛋白肠衣生产技术空白，产品可广泛应用于食品、医药等领域，为塔城推动“通道经济”向“产业经济”转型提供了重要支撑。
针对合成生物项目建设周期长、涉税事项专业度高的特点，税务部门提前介入项目全流程，为企业配备专属涉税联络员，建立“项目筹建—基建施工—投产运营”全链条跟踪服务机制。从税务登记、发票核定到政策适用，税务干部全程跟进指导，帮助企业从成立之初就建立规范的财务核算体系。依托税收大数据，税务部门为企业精准绘制“涉税风险画像”，提前推送行业共性风险提示，确保企业在快速发展中不偏离合规底线。“项目前期资金投入巨大，每一笔资金都要用在刀刃上。在税务部门的专业指导下，我们依法享受各项税费减免累计700万元，全部用于新生产线调试与技术优化，让我们在市场竞争中更有底气。”企业会计梁进进感慨道。
精准施策 夯实科创企业合规基石
2025年7月落户乌苏市的天银生物科技有限公司，是塔城地区合成生物技术赋能传统农业的典型代表。企业依托当地丰富的棉籽壳资源，建成智能化银耳菌包生产基地，实现了工厂化、智能化全年培育。产品远销西北五省，带动周边千余户农户增收。作为一家初创型高新技术企业，公司成立初期面临财务制度不健全、研发费用归集不规范等问题。
税务部门组建专项服务团队上门对接，为企业量身定制“科创企业合规服务包”。针对企业研发投入大、技术迭代快的特点，税务干部重点围绕研发费用加计扣除政策开展“手把手”辅导，帮助企业规范研发项目立项、费用归集与核算流程，确保政策应享尽享。同时，税务部门定期开展涉税风险排查，指导企业完善原材料采购、产品销售等环节的票据管理，从源头防范涉税风险。“刚落户时，我们对税务流程和政策都不熟悉，税务干部不仅帮我们梳理了全流程涉税事项，还专门针对研发费用核算进行了多次现场指导，让我们少走了很多弯路。”公司负责人杨毅娜说，“规范的财务管理不仅让企业顺利享受了政策支持，也为后续融资扩张奠定了坚实基础。”
靶向赋能 护航领军企业合规出海
作为塔城合成生物制造产业的龙头企业，凯赛（乌苏）生物材料有限公司深耕生物基新材料领域十余年，突破了生物基聚酰胺全产业链核心技术，是具有全球代表性的、能够同时实现生物法制造系列长链二元酸、生物基戊二胺和生物基聚酰胺并大规模产业化的领军企业。其自主研发的“ECOPENT”生物基工程材料，凭借高强度、高耐热性等优异性能，远销欧美、东南亚等20多个国家和地区。
针对企业跨境业务复杂、国际税收政策多变的特点，税务部门组建国际税收专业服务团队，为企业提供“一对一”跨境涉税合规服务。通过税收大数据对企业出口业务进行全链条扫描，主动识别跨境交易、对外支付等环节的潜在风险，结合案例开展政策解读与风险提示。同时，税务部门优化出口退税办理流程，建立跨境涉税事项“一站式”联办机制，实现出口退税平均办理时间压缩至3个工作日内，确保企业资金快速回笼。“税务部门的精准辅导，帮我们有效规避了跨境贸易中的涉税风险，高效的退税机制更是让我们有底气承接大额海外订单。”公司董事长王洪波表示，在税务部门的护航下，企业正加速拓展全球市场，将“乌苏智造”的生物基产品推向更广阔的国际舞台。
《塔城地区合成生物制造产业高质量发展规划（2025-2030年）》提出，到2030年将形成“一核三区”产业空间布局，核心产业规模突破100亿元，构建完整的合成生物制造产业生态。下一步，塔城地区税务局将持续聚焦产业发展需求，全力优化税收营商环境，不断优化涉税服务举措，助力更多企业扎根塔城、规范发展、诚信经营，为打造全国有影响力的生物制造创新高地贡献税务力量。
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