临近春节，节日市场迎来销售旺季，新疆裕民县的红花油生产车间里更是一片火热的生产景象，自动化生产线正高速运转，金黄透亮的冷榨红花籽油经过灌装、贴标等工序后，即将发往全国各地。
裕民县是全国红花种植大县，红花种植面积每年稳定在20万亩左右，占新疆种植面积的80%，占全国种植面积的20%。当地红花产业已形成“企业+基地+合作社+农户”的一体化发展模式。
税务部门立足区域特色产业，积极发挥税收职能，精准对接企业需求，助力红花产业红红火火。
税收政策“滴灌”红花成“金花”
走进裕民新疆天鼎红花油有限公司，一股淡淡的油香扑面而来。该企业采用“4C”红花籽油提炼新技术 ——冷榨、冷炼、冷滤、冷藏 实现了生产全过程对红花籽营养成分的零破坏。红花籽经过有机冷榨、低温精炼、物理冷滤等核心工艺处理，确保成品油纯度高达99.8%，其中不饱和脂肪酸含82%。
裕民税务紧密结合本地实际，充分发挥“政策找人”机制优势，通过大数据比对，精准筛选符合优惠政策条件的企业，主动上门开展一对一政策辅导，帮助企业合规享受税费政策、减轻资金压力。
该公司董事长王来忠表示：“去年，咱们新疆红花创新产品研发重点实验室获得了自治区批复。今年，我们将加大红花研发投入力度，为红花产业新产品研发提供技术支撑。税务干部发现我们在申报增值税时未享受先进制造业加计抵减的优惠，专门上门给我们进行政策辅导，不仅讲解了我们增值税的税收优惠政策，还辅导我们如何填报企业所得税中的研发费用加计扣除”项目，截止目前，我们已经享受了研发费用加计扣除的免税收入约814万余元，给我们创造了更大的经济空间来开展研发，现在我们已经将冷榨冷炼红花籽油的生产工艺注册了国家发明专利，填补了国内空白的一个应用成果的转化。”
政策辅导助力边疆花儿别样红
红花是出了名的“环境挑剔者”，而裕民成片的高山，土地肥沃疏松，日照时间长，昼夜温差大、水源纯净，每株红花都能在原生态环境中自然生长，去年10月，“裕民无刺红花”获评“国家农产品地理标志证明商标”。当地形成了“企业+基地+合作社+农户”的一体化发展模式，让红花从田间到车间的产业链，成了农户的“致富链”。企业收购红花籽和红花丝，辐射带动周边各族群众5000户增产增收。
为助力红花产业做大做强，税务干部对涉农税收优惠政策进行梳理，制作了涵盖自产自销农产品免征增值税、中药材种植免征企业所得税、小微企业“六税两费”减半征收等涉农优惠政策合集，同时对收购、出售、加工等不同环节的风险点进行重点解释说明。
新疆维有康泉红花农业科技有限公司在进行红花收购生产时就面临这样两个问题，一是农户身份核实无标准，难以区分“自产农户”与“中间商”；二是凭证留存不完整，现金结算无法佐证交易真实性。税务部门通过数据对比，发现了该公司的存在“虚列收购成本”或“违规抵扣”的风险后，及时与企业联系，主动上门辅导财务人员准确归集收购票据、买卖合同，指导企业据实抵扣农产品进项税额、梳理自产自销收购台账，帮助企业有效防范涉税风险。
“在税务部门的帮助下，我们企业建立了“农户白名单” 制度，与各村委会对接，收集本地红花种植农户信息，核实土地承包情况后录入“合规农户白名单”，收购时优先与白名单农户合作，从源头减少中间商介入。在结算方式上，也逐步取消现金结算，采用“企业对公账户-农户个人账户” 的直接转账模式，确保资金流向与交易凭证一致。这让我们企业的管理更加规范，我们管理起来也更有章可循。”该企业负责人潘小燕说。
合规护航红花产业“红”遍四方
为强化全产业链布局，当地政府引导组建裕民县红花协会并打造智慧红花产业平台，吸引20家产购销精深加工企业、12个种植专业合作社及本地红花种植大户入驻。实现种植环节墒情监测、加工环节质量溯源、销售环节订单管理“一键式”服务。另外，当地政府投入1.5亿元建立，新建占地91亩的红花交易市场，打造全国最大的红花单品交易市场，彻底解决多年来红花“分散交易管理难、价格波动把控难、产业增值突破难”的问题。
面对红花收购加工行业存在收购凭证不实、成本核算不清、政策边界模糊等常见风险，税务部门通过红花协会为该行业所有企业开展了行业合规经营线上风险提示+线下风险体检的政策辅导。
新疆新德元红花科技有限公司和以岭药业共建的红花基地，在去年通过了GAP延伸检查，实现了从一粒种子开始，到最终产品销售的全过程都可追溯，该公司法定代表人张永和表示：“税务部门从收购、加工、销售等多个环节为我们讲解政策，并将每个环节我们容易弄错的地方进行细致的讲解，帮助我们做大做强，其实，合规经营和我们产品的全程可追溯一样，企业的账务数据可查、凭证规范不仅帮我们规避了风险，更让我们企业在市场合作中赢得了信任，是企业长远发展的生命线啊！”
天山北麓的雪花孕育着无刺红花的奇迹，从花田的争相绽放到餐桌的精雕细琢，从普通的红花丝变为红色珍宝的中药，红花企业也像这片土地上的红花一样，以合规经营来强大根基，在政策沃土上育出富民繁花，让这朵产业之花开的更加鲜艳。
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