根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），特向社会公布2018年石河子城区税务局政府信息公开年度报告。本报告由概述、行政机关主动公开政府信息的情况、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等方面组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与石河子城区税务局政府信息公开领导小组联系。联系地址：石河子市西环路116号，邮编：832000，电话：0993—2082091。

一、概述

（一）强化组织领导，明确责任落实。我局局领导高度重视政府信息公开工作，始终坚持将政务公开作为重点工作来统领、谋划。坚决贯彻“谁主管谁负责”原则，确定办公室作为全局信息公开工作的主管部门，各职能部门相互配合，构建上下联动、左右互动、整体推动的工作机制，统筹协调政府信息公开各类事项，切实把政府信息公开工作落到实处。一是注重健全相关机制，主动完善和规范政府信息公开工作机制、信息发布保密审查机制，妥善处理公开和保密的关系，切实增强信息透明度。加强对依申请公开制度研究，规范依申请公开对外答复和内部办理机制，逐步把政府信息公开工作纳入规范化、制度化轨道。二是不断加强学习，提高思想意识。利用全局干部大会与培训等各类场合进行对政府信息公开制度的学习，提高全体干部对政府信息公开重要意义的认识，使全体干部职工认识到加强政府信息公开是坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现，是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范，运转协调，公正廉明高效的行政管理体制的重要内容。

（二）坚持政策透明，落实各项制度。依法快速落实各项税收优惠政策，积极推进个人所得税改革、小型微利企业税收优惠政策、增值税改革等各项税收优惠政策，在惠及民生、减税降负、促进就业等方面发挥积极作用。在税收宣传月及日常征管工作中，我局加大政策宣传力度，通过税法“六进”活动,以第27个税收宣传月活动为契机，在本地各大影院、辖区LED屏、报纸等各类媒体抓好日常税收宣传，向广大纳税人宣传税法知识和税收优惠政策，使纳税人知法、懂法、守法。在推进政府信息公开工作的过程中，我局着力提高工作效率，方便群众办事，提高依法公开水平，严格依法管理，加强督促检查, 强化监督，使政府信息公开工作规范化。在“公开是原则，不公开是例外；公开不涉密，涉密不公开”的信息公开要求下，我局积极利用宣传展板、海报、条幅、网络平台等形式，重点公开了以下信息：主动公开信息数58条、依申请公开0条、提供服务类信息数231条，内部培训112人次。

（三）加强公开内容审核，创新公开形式。严格按照上级要求，强化公开信息的审核力度，层层履行审批手续，确保信息公开全面、及时、准确。同时结合税收纳税服务，在税务登记、纳税申报、涉税事项审批等方面，公开税收管理服务的规范标准、办税程序、办税时限、岗位职责等内容，确保各项涉税事项方便快捷地办结。另外，注重创新公开形式，以电子政务公开和窗口公开相结合的形式，通过网上办税服务厅、局内及办税服务厅LED电子显示屏和滚动播放屏、政务公开栏等多种渠道公开相关信息，通过编印税收政策宣传资料、采取现场咨询以及电话等形式，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导，优化了服务的同时又促进了政府信息公开。

（四）做好舆情监测，接受监督检查。结合实际，全力做好舆情监测工作，一是利用各类会议不断强调，在思想上提高干部对舆情监测重要性的认识，利用“每日一报”，坚持各部门及时上报工作中出现的敏感问题，和谐征纳关系；二是办公室设专人监测舆情情况，凡是发现与我局相关的负面报道，第一时间报告、最快速度处置；三是加强与上级办公室的联系，利用“每日一报”渠道，做到重大负面事件迅速上报，并形成台账；四是充分利用现有平台，做好与纳税人的互动，及时回复及耐心解释纳税人涉及舆情的咨询、来电及来信。不断提高干部对涉税舆情工作的认识，提升涉税舆情的管理能力。同时，为提高工作效益和工作质量，城区局积极接受监督，认真改正工作中存在的不足，一是聘请特邀监察员，专门召开特邀监察员会议安排部署了全年明察暗访工作，积极发挥特邀监察员的外部监督作用；二是认真做好窗口单位作风专项治理，设立举报信，对外公布监督电话，开展政风行风调查活动，组织本局纪检监察人员采用实地调查、询问、走访、发放测评表等方式开展专项监督检查，听取来自社会中对我局工作的各方面意见。2018年共实地走访32户，发放政风行风评议表180份；三是组织开展执法人员向纳税人述职述廉活动，税务干部就履行岗位职责、落实纳税服务规范及廉洁自律情况进行公开述职述廉；四是及时处理征求到的意见。对收集的意见和建议在会上进行通报、认真讨论，制订了处理措施，并对意见处理结果及时进行反馈。

二、主动公开政府信息的情况

2018年度主动公开政府信息58条，在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上采用在局LED电子显示屏、办税服务厅宣传栏、征纳互动平台、微信公众平台等方式，重点加强本局政府信息公开受理，形成统一受理、统一办理、规范服务的工作流程，为公众了解信息提供便利。

三、依申请公开和不予公开政府信息的情况

政府信息公开申请表已放置在城区局办税服务厅，方便纳税人和社会公众申请获取相关政府公开信息。2018年度，石河子城区税务局没有接到依申请公开和不予公开的政府信息。

四、信息公开的收费及减免情况

石河子城区税务局政府信息公开事务的支出纳入财务管理。2018年，石河子城区税务局未发生向政府信息公开申请人收取及减免费用的情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，石河子城区税务局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政应诉的情况。

六、信息公开工作存在的问题

2018年在上级部门的大力支持下，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也发现了一些问题。一是政务公开的长效机制建设还有待进一步加强和完善；二是缺乏政府信息公开工作的专职人员，往往是一人身兼数职，影响了工作的效率，三对政府信息公开工作的重视程度有待进一步加强；四是政府信息公开内容上存在盲区，有待进一步改善。

七、2019年工作思路

2019年，我局将继续推进政府信息公开工作，加强督促、检查、监督工作。

一是认真贯彻落实中央关于全面推进政务公开工作的精神和国务院关于政府信息公开工作的重要部署，围绕全国税收工作重点任务，扎实做好公开工作，切实保障政府信息公开工作落实到位。

二是配齐配强岗位人员，多层次开展政务公开工作业务能力培训，提升政务公开人员岗位技能，进一步提升税务干部政务公开能力与水平。同时主动增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高服务质量和办事效率，以政府信息公开、政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高我局的行政效能。

三是进一步拓宽公开渠道。深化拓宽“互联网+政务”模式，创新公开方式，增强信息公开的实效，围绕深化征管体制改革大力推进各类税收优惠政策落地，做好宣传、公开解读工作，切实纳税人满意度和获得感。

四是按照上级要求，加强对政府信息公开日常工作的管理和引导，逐步形成长效工作机制，积极公开与群众利益密切相关和需要接受群众监督的信息，使我局政府信息公开工作迈上一个新的台阶。

国家税务总局石河子城区税务局

2019年3月15日