本年度报告是依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国家税务总局关于印发〈全面推进政务公开工作实施办法〉的通知》（以下简称《通知》）、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》（以下简称《实施办法》），根据《新疆维吾尔自治区政务公开指南》要求，由国家税务总局克孜勒苏柯尔克孜自治州税务局（以下简称“克州税务局”）编制，包括主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开事务支出、收费及减免情况，政府信息公开保密审查制度建立情况，政府信息公开载体建设情况，人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况、其他工作情况以及存在的主要问题和改进措施等内容。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告的电子版可在国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局网站（http://www.xj–n–tax.gov.cn/kz）查阅或下载。如对本年度报告有疑问或有其他建议，请与克州税务局信息公开办公室联系（地址：阿图什市光明路4号；邮编：845350；电话：0908-4221419）。

一、概述

2018年，克州税务局认真贯彻落实《条例》精神，按照税务总局、自治区实施办法要求，坚持公正、公平、便民的原则，以税务门户网站为主要载体，建立健全政府信息发布保密审查机制，努力提升政务公开和政务服务水平，最大限度地保障了广大纳税人和人民群众依法获取政府信息权利，有力推动了政府信息公开各项工作任务的顺利完成。

（一）强化组织领导，健全工作机制

始终把“保障公众知情权、参与权、表达权和监督权”作为政务公开工作的重中之重，强化组织领导，进一步健全新税务机构政务公开工作机制。及时成立由主要领导任组长、其他局领导任副组长、机构各部门负责人为成员的政务公开领导小组，州局办公室对具体工作进行协调好落实，并设置政务公开兼职A、B岗具体负责政务公开工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的政务公开工作格局。严格落实政务公开领导小组会议，定期研究部署政务公开工作。及时承接和细化落地政务公开绩效指标，进一步明确了各县市税务局、机关有关部门和岗位工作责任。

（二）丰富公开形式，推进全面公开

落实“以公开为原则，以不公开为例外”要求，坚持多措并举，进一步拓展和丰富政务公开的内容、形式，有效提升了政务公开工作质效。坚守税务门户网站主阵地，把税务门户网站作为政务公开主渠道、主阵地，切实建设好、运用好。拓展地方政府门户网站渠道，坚持把税务系统政务公开工作融入地方各级政府政务公开工作大局，进一步拓展地方政府门户网站政务公开新渠道。巩固办税服务厅公告栏传统阵地，在各级行政服务中心（政务大厅）办税服务区设置公告栏，及时公开相关涉税信息，主动接受广大纳税人和社会各界的监督。开展专题网络在线访谈，积极回应网民诉求和关切，举办“优化税收营商环境、助力经济高质量发展”“全面落实国务院七项减税政策 助力克州经济提质增效”等专题网络在线访谈3次。参加地方广播电台“政风行风热线” 汉语、维吾尔语、柯尔克孜语专场节目录制2期。

（三）把握工作重点，提升公开质量

牢牢把握政务公开重点，有针对性地制定工作措施，切实查找问题补足短板，有效提升了政务公开质量。明确政务公开重点，认真贯彻落实区局和自治州人民政府政务公开工作要点，突出发布纳税人关心、社会关注、与群众利益关系密切的税收优惠政策、便民办税服务、放管服等重要事项，加强人事、招标、采购类信息公开力度，并提高了信息发布的时效性。推进执法信息公开，及时在税务网站、办税服务厅、政府门户网站向社会公布行政许可、行政审批、行政处罚事项、“双随机、一公开”事项及指南。严格按照要求行政许可、审批、处罚等公开税务行政执法信息，保证内容真实、完整。加强政务公开人员培训，组织全体干部学习《条例》、总局《通知》精神，教育引导机关工作人员牢固树立政务公开意识，有效规范工作行为。组织分管局领导、办公室主任、政务公开工作兼职人员参加自治区税务局政务管理培训班，选派2名政务公开兼职人员参加了克州政务公开培训班，进一步增强了政务公开工作人员的业务理论和实务水平，实现政务公开兼职人员全部轮训完毕。

（四）强化工作监督，确保责任落实

坚持将政务公开工作与保密工作、机关作风建设相结合，严把公开内容关和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不公开的随意公开，造成泄密。采取多种形式，强化监督检查工作，与保密自查、政务公开保密审查等工作有机结合。充分发挥政务公开监督作用，鼓励广大干部职工、纳税人和社会公众积极参与监督，查找政务公开工作中存在的问题和不足，使政务公开工作更加扎实、有效开展。

二、主动公开政府信息情况

2018年，通过门户网站、党报党刊、公告栏和互联网新媒体主动公开政府信息1303条，没有“三同步”文件，全文电子化率为100%。

（一）门户网站主动公开情况

通过税务门户网站主动公开相关信息288条。其中，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局网站设置的克州税务局信息公开页面公开相关信息73条，原克州国税局网站公开相关信息131条，原克州地税局网站公开相关信息84条。

通过地方政府门户网站主动公开相关信息279条。其中，通过克州人民政府网站公开相关信息53条，通过阿图什市人民政府网站公开相关信息51条，通过阿克陶县人民政府网站公开相关信息44条，通过阿合奇县人民政府网站公开相关信息70条，通过乌恰县人民政府网站公开相关信息61条。

（二）办税服务厅公告栏主动公开情况

各县（市、口岸）税务局通过办税服务厅公告栏公开相关信息251条。

（三）党报党刊和互联网新媒体主动公开情况

通过《克孜勒苏日报》、“克州税务”微信公众号等互联网新媒体向广大纳税人和社会公众主动公开政府信息485条。

三、回应解读情况

2018年，未发生回应公众关注热点或重大舆情情况。

四、依申请公开政府信息情况

2018年，未发生依申请公开信息的情况。

五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2018年，没有因政府信息公开而被提起行政复议，没有因信息公开而被提起行政诉讼，没有因信息公开而被举报投诉。

六、政府信息公开事务支出、收费及减免情况

2018年，没有产生政府信息公开事务支出，没有因依申请公开信息收取费用情况。

七、机构建设和保障经费情况

2018年，政府信息公开工作专门机构数6个，设置政府信息公开查阅点数6个，从事政府信息公开工作人员13人（兼职），政府信息公开专项经费0万元。

八、政府信息公开会议和培训情况

2018年，召开政府信息公开工作会议或专题会议数1次，举办各类培训班数0次，参加上级机关和地方政府各类培训班2次，接受培训人员数5人次。

九、政府信息公开保密审查制度建立情况

2018年，通过进一步强化政府信息公开保密审查制度建设，按照“保密工作重在预防的原则”，组建“金字塔”式审查体系，及时制定政府信息公开保密审查办法。同时，加强涉税信息源头自查，开展保密知识学习教育，有效提高了干部职工保密意识，全年未发生政府公开信息违规发布和泄密事件。

十、人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况

2018年，未收到人大代表建议和全国政协委员提案。

十一、其他工作情况

无

十二、存在的主要问题和改进措施

2018年，我局政务公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是政务公开意识还有待进一步提高，常态化机制还需不断健全；二是政务公开培训工作还有待加强，政务公开整体工作水平还需提高。

今后，我局将以服务群众为出发点，坚持服务导向、便民导向和问题导向，进一步完善政务公开制度，规范公开内容，通过公开质量，努力提升政务公开水平。

一是加强业务学习。加强政务公开业务学习和培训，提升利用和把控新媒体公开平台的能力，打造功能完善的政务公开体系。在区局办公室的指导下，编制好新机构政务公开目录、相关指南。

二是健全和完善政务公开制度。进一步理顺工作机制，加快制定政务公开保密审查办法等配套性制度，促进政务公开工作规范化、制度化。

三是把握政务公开工作重点。进一步加强政务公开工作透明度，强化公开渠道，加强政务公开平台建设，优化政务公开流程。同时，加大日常监督、检查和考核力度，推动政务公开工作取得实效。

 

 

国家税务总局克孜勒苏柯尔克孜自治州税务局

2018年12月10日