一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持把学懂弄通做实习近平法治思想作为首要政治任务，充分发挥党委班子和领导干部领学促学、示范带动作用，带动系统党员依托“三会一课”、主题党日等开展学习讨论、利用红色资源开展党性教育。一是举办克州税务系统重点岗位执法能力素质巩固提升班，邀请优秀讲师进行专业讲课，结合开展了全州“学党纪 强党纪”主题党日活动，组织参训人员参观党建法制廉政教育基地，共计34人参训；二是专题开展全州全员新修订行政复议法培训，培训通过线上直播方式进行，共197人参训，帮助全州税务干部增强法治意识、程序意识，增强对三项制度、重大问题积分制度、结构性减税降费的理解。三是开展行政执法人员云宣讲活动，组织全州税务行政执法人员和行政复议人员学习规范行政执法课程，共组织集中观看169人，个人观看64人，进一步提升干部依法行政水平。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

分时点、有重点地开展政策精准推送3.26万户次，从“政策找人”到“政策落地”全环节提升税务行政效能。聚焦纳税人缴费人税费诉求，扎实开展“问需求 解难题 优服务”专项行动，累计走访8600余户，收集困难诉求和意见建议80余条，制定整改措施83条。建成克州征纳互动服务运营中心，选派7名政策水平好、实操能力强的业务骨干充实坐席岗位，累计为纳税人提供在线互动服务2.1万户次。依托“税路通·新丝路”服务品牌，对外贸企业进行画像，量身定制国际税收政策一本通，精准推送出口企业投资国别（地区）投资税收指南和税收协定，同时积极召开宣讲会、座谈会，做好国际税收政策宣传辅导，提供政策支持、风险提示等服务，针对性解决“走出去”企业遇到的实际困难。为精准服务外贸企业，建立专家团队，按照不同企业生产经营情况，个性化梳理税费优惠政策，制作“政策指引”，通过企业微信、电话等多种线上渠道，与企业建立一对一沟通联系机制，开展靶向辅导，实现税费优惠政策应享尽享、应享快享。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

全面梳理核查税务规范性文件，严格落实统一大市场工作规定，按照清理范围和“谁制定、谁清理”原则，采取有效工作措施，专人负责本部门职责范围内的文件清理工作，形成文件清理长效机制。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

一是建立问题诉求快速响应机制，常态化征求各科室及各县（市、口岸）局在税费政策执行、征管操作、税费服务等方面遇到的困难及问题，提升征管质效，防控政策风险，优化税费体验；二是充分发挥公职律师、法律顾问作用，注重储备法律方面的专业人才，鼓励税务干部参加法律职业资格考试，持续推动法律顾问、公职律师工作取得实实在在的成效。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

一是组织学习《国家税务总局关于修订部分税务执法文书的公告》（国家税务总局公告〔2024〕1号），认真执行统一制定的行政执法文书基本格式标准，加强对基层税务局、稽查局的培训和检查；二是严格落实“三项制度”，规范税收执法事前、事中、事后各环节的程序要求，增强执法人员对统一执法尺度的理解，在实际工作中更好地实践统一执法标准。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

按照相关法律法规及工作规定，及时修订完善应急管理相关制度。针对不同类型突发事件，制定详细的应急处置流程，明确职责分工。定期组织开展安全生产风险排查、安全培训、应急演练等，提高税务干部应急意识和处置技能。在办税服务厅发生拥堵等情况，及时引导分流，做好解释沟通工作。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

克州税务系统共设立6个税费争议咨询调解机构，名称均为“米哈热依·苏里堂劳模和工匠人才创新工作室”，积极发挥工匠劳模创新精神，深入践行“骨头比石头硬、勇气比氧气多、斗志比海拔高、素质比钢铁强”的克州高原税务精神，主要提供税费政策咨询、税费争议调解、税收法律援助等服务，坚持人民立场，积极回应纳税人缴费人诉求，用心用情用力为纳税人缴费人办实事好事。通过问卷调查、电话摸底、实地走访等线上线下方式向纳税人缴费人征询税费服务方面的意见建议，及时发现问题、解决问题、回访反馈，构成诉求解决闭环管理机制。

八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

一是严格执行14项“首违不罚”事项清单，对全州行政处罚流程进行台账式监控管理，分析比对行政处罚、不予处罚、责令限改数据，重点监督处罚流程违法行为的种类、性质、情节和“首违不罚”“一事不二罚”落实情况。2024年，全州受理不予行政处罚业务首违不罚770条，受理行政处罚3065条。二是持续优化执法责任制落实，认真落实《新疆税务系统容错纠错暂行办法》《新疆税务系统税收执法过错尽职免责适用规定（试行）》，精准实施执法过错责任追究。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

坚持以纳税人缴费人需求为导向，依托智慧税务助力企业快速精准享受优惠政策。一是采取专项培训和送教上门的方式与基层局8名业务骨干就指标模型编写、案头分析应用、涉税数据利用等事项开展研讨交流，着力破除盲点误区和惯性思维；二是为补齐人员工作经验不足、业务水平不精的短板，积极选派3名青年干部参与上级指标编写、风控核查等重点工作，不断拓宽干部沟通交流渠道、借鉴学习先进经验，推动干部理论知识、实战经验的积累提升。

十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

认真履行法治建设主体责任，落实领导班子集体学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容。以第十一个“国家宪法日”和第七个“宪法宣传周”、自治区第二十一个“宪法法律宣传月”为契机，组织全州税务系统各单位集中开展宪法法律宣传和税收法治宣传活动，深入推进税收法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。