党的二十届三中全会指出：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。”

近年来，克州立足市场主体需求，聚焦转变政府的职能，提出并实施一系列优化营商环境的创新举措，使营商环境持续向优、政务服务效能显著提升、政策红利惠及广泛、人才汇聚活力迸发。

政务服务暖如春

提升政务服务效能是优化营商环境的重要一环。近年来，克州坚持把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，印发《自治州优化营商环境20条措施》《2023年全州重大项目审批帮办代办服务工作实施方案》等相关文件，全面推行“一网通办”“一窗通办”，实现政务环境全面优化升级。

克州德华纺织科技有限公司于2023年8月成立，9月开工建设，项目总投资9.0亿元。从签约落地到投产仅用4个月时间，创造了项目建设的“克州速度”。

这样的速度，正是得益于克州政务服务的标准化、规范化和便利化。克州紧盯营商环境堵点难点问题，全力打造“金牌店小二”“首席服务员”保姆式服务，做到企业不叫不到、随叫随到、有求必应、有难共帮，着力打造成本最低的政策环境、回报最优的营商环境、效率最高的服务环境。

在州政务服务大厅，前来办理营业执照的新疆杏林春暖中药材有限公司经理武家荣对克州的政务服务十分满意。“工作人员非常仔细地给我讲解需要什么材料，做哪些事情，帮忙联系其他部门配合，3天就拿到了营业执照，减少了时间成本，让我办理业务方便舒心，我对他们的服务非常满意。”武家荣说。

从“办事难”“多头跑”，到“就近办”“高效办成一件事”“零跑动”，克州简化审批流程，缩短办事时间，为企业、群众提供更加高效、便捷的政务服务。通过实实在在的举措和一件件政务服务事项，让群众办事体验感持续优化、获得感不断增强。

政策红利惠企业

优化营商环境只有进行时，没有完成时。

为营造尊商、重商、亲商、安商氛围，州政府出台一系列针对性强、覆盖面广的政策措施，旨在为企业减负松绑，激发市场主体活力与创造力。这些政策如同春雨般滋润着企业，让它们在更加宽松、公平的环境中茁壮成长。

新疆苏匠车业有限公司深切体会到了政策带来的好处。克州推出的优化营商环境政策中，对企业经营成本的控制与降低，以及税收减免政策等方面的支持。这些措施不仅减轻了企业的负担，还提供了更为广阔的发展空间和更加灵活的运营环境。

“公司自7月投入生产以来，目前已销售产品总额400余万元。”新疆苏匠车业有限公司总经理蒋晓说，公司还参加了电动自行车以旧换新享受政府补贴活动，吸引了大批消费者前来咨询、购买。

克州税务部门立足优化营商环境，不断提升税费管理质效，积蓄“优”的服务，深化“银税互动”“补链助企”“春雨润苗”等惠企利民行动，帮助中小微企业、民营企业等供销匹配对接，促进产业链循环畅通。

中国农业银行克孜勒苏分行积极抢抓政策窗口期，组建城市房地产融资协调工作专班，逐户走访白名单项目，沟通金融需求和合作意向，确保项目融资需求得到及时响应和满足。定期召开沟通会议，协调解决项目推进难点、堵点，开通授信“绿色通道”，优化审批流程，缩短审批时限，提高项目融资效率，为白名单项目提供“一站式”、全方位的金融服务支持。

一项项改革措施，推动了市场主体快速扩张，促进了民营经济活力不断释放。

人才汇聚强动力

栽好“梧桐树”，引得凤凰来。优秀的人才能够助力创新，推动产品和服务的升级，从而提升企业的竞争力。

克州坚定不移实施“人才强州”战略，聚焦重点行业、重点领域、重点项目需求，出台一系列吸引和培育人才的政策措施，构建起人才与产业深度融合的发展新格局，营造了留人用人、干事创业的良好环境。

新疆天山职业技术大学（克州校区）今年9月开始招生，是新疆天山职业技术大学与克州人民政府合作建立的职业教育本科层次的校区。开设有电子商务和国际经济与贸易、电梯工程技术、新能源汽车工程技术、智能制造工程技术等6个专业，致力于培养行业领军人才与创新创业精英，不仅与新疆埃尔法电梯有限公司签订了校企合作协议，还与新思路（新疆）人力资源开发有限责任公司、克州西域传奇电子商务有限公司以及帕米尔臻品等多家企业携手，共同推进人才培养计划。这些合作为企业输送了符合市场需求的专业人才，实现了教育与产业的深度融合。

近年来，克州积极构建“立体式”人才体系，创新开展“帕米尔英才培养工程”“领航筑梦工程”“乡土人才培养工程”“鸿雁人才计划”等项目，激发人才创新潜能，构建全面且动态的人才数据库，精准把握企业的业务方向、项目进展、岗位空缺等状况，搭建起双方沟通的桥梁。

今年8月，随着克州事业单位面向高校引进人才的全部就位，一股新鲜血液注入了克州的发展脉络。

“初到克州，不仅提供了丰厚的政策支持，服务还贴心周到，对于人才的渴求与尊重，让我感到温暖。在克州这片热土上，我们一定能够携手共创更加辉煌的未来。”阿图什市商务科技和工业信息化局引进人才缪自强说。

行者方致远，奋斗路正长。展望未来，克州将进一步解放思想、奋发进取，凝神聚力、真抓实干，不断优化营商环境，激发市场活力，深化制度创新，积蓄发展动能，努力把克州打造成投资兴业的新高地、创新创业的新福地。