2018年05月05日 10:20:20 星期三 国家税务总局 新疆人民政府 新疆税务局 新疆税务微博
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高质量发展“新”速度丨以营商环境之“优”育产业发展之“势”

  天山南北,春潮涌动;产业勃兴,活力迸发。数据显示,截至2025年12月底,新疆各类经营主体总量突破276.81万户,同比增长8.85%,一二三产业协同并进、亮点纷呈。国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局聚焦市场主体涉税需求,持续优化税收营商环境,精准落实税费政策,引导企业合规经营,为新疆经济社会高质量发展持续注入强劲动能。

  从“田间鲜品”到“餐桌精品” 产业链上结硕果
  依托独特的光热资源和广阔的土地资源,新疆加速推动特色农业从“资源优势”向“产业优势”转变,越来越多的市场主体深耕农产品精深加工领域,推动初级农产品向高附加值商品升级,让独具特色的“新疆味道”走出天山、香飘万里。
  林果业作为新疆特色优势产业,是带动区域经济发展、促进农民增收致富的核心引擎。2025年,新疆果品产量达950万吨,林果产业总产值突破700亿元,直接带动550余万果农实现稳定就业。随着加工、仓储、物流等配套环节不断完善,林果产业正从田间地头稳步迈向全国市场。
  在第五师双河市,新疆双桥果蔬有限公司的生产车间,自动化生产线全天候高效运转,阿克苏苹果、库尔勒香梨、夏黑葡萄等鲜果进厂后,最快60分钟即可完成清洗、压榨、灌装全流程。2025年该公司NFC果汁产量突破8000吨,销售网络覆盖全国20多个省份。
  “企业生产规模扩大后,原材料采购进项抵扣、跨区域销售税务处理、农产品初加工与精深加工政策适用等涉税问题日趋复杂,税务合规成为企业防控经营风险、优化资源配置的关键。”公司负责人张春光表示,在税务部门一对一精准辅导下,企业逐步健全税务内控体系,规范发票管理与成本核算流程,有效规避了涉税风险,得以将更多资金与精力投入产能提升和市场拓展,发展步伐更加稳健。
  果蔬加工让新疆“果盘子”变身群众“钱袋子”,冷水水产养殖则激活了“水下经济”新潜能。在博州温泉县,新疆赛湖渔业科技开发有限公司依托当地优质冷水资源,深耕冷水鱼产业,逐步构建起良种培育、生态养殖、精深加工、品牌营销于一体的完整产业链条,走出一条科技赋能、绿色发展的特色养殖之路。
  “我们联合科研机构共建实验室,持续攻克冷水鱼人工繁育、生态养殖等核心技术,目前年繁育高白鲑鱼苗达1500万尾,既满足自身养殖需求,也为周边养殖户供应优质苗种,带动区域产业共同发展。”公司研发主任毕福洋坦言,近五年来,企业享受研发费用加计扣除等税收优惠政策,累计减免税费538万余元,极大缓解了科研投入资金压力,为企业持续开展技术创新和品牌建设筑牢了底气。
  从林果种植到精深加工,从生态养殖到多元发展,新疆农业正实现从“产得出”向“产得优”“卖得好”的华丽转身。这一转变背后,是新疆营商环境的持续优化升级。新疆税务部门聚焦特色农业发展需求,精准落实涉农税费优惠政策、优化涉农税费服务举措,打通政策落地“最后一公里”,助力农业企业轻装上阵、释放活力,为新疆打造全国优质农产品供给基地提供坚实税务支撑。
  从“资源禀赋”到“制造升级” 硬核实力促转型
  新疆是个好地方,“三山夹两盆”,山山有资源、盆盆有油煤、处处有“风光”。近年来,新疆立足自身资源禀赋和产业基础,全力打造“十大产业集群”,一二三产业融合发展的产业体系日趋完善,天山南北正上演着一场以创新为引擎、以质量为核心、以绿色为导向的产业升级蝶变。
  克拉玛依,这座因油而生、因油而兴的城市,正加速从传统能源开采向“炼化+新材料”高端化转型。独山子石化公司深耕能源化工领域,如今已发展成为集炼油、化工、发电、储备于一体的大型炼化一体化企业。2025年,企业攻克聚烯烃弹性体气相聚合工艺工业化生产技术,实现气相法规模化生产,不仅有效缓解我国光伏等战略性新兴产业对该材料的进口依赖,还让生产综合耗能较传统工艺降低约40%,实现了技术创新与绿色发展的双向赋能。
  “从‘燃料型’向‘材料型’转变,是炼化企业高质量发展的必由之路。”独山子石化公司相关负责人表示,石化行业产业链长、涉税事项复杂,尤其是在新能源转型和绿色发展背景下,产品碳足迹核算、环保投入抵扣等合规要求越来越高,只有严守合规底线,才能精准享受政策红利。
  为此,独山子石化公司不断完善质量、环境、税务合规管理体系,将合规要求深度融入生产经营、技术研发各环节,持续加大高端新材料领域的研发投入与成果转化。目前,聚烯烃弹性体成套技术工艺加速落地推广,产业集群效应逐步显现,预计2026年底,我国聚烯烃弹性体总产能将突破30万吨,为新能源汽车等新兴产业的供应链安全提供重要保障。
  纺织产业是新疆促进就业、拉动经济的重要民生产业。地处天山北麓的精河县,依托本地优质棉花资源和独特区位优势,大力引进先进纺纱织造项目,带动当地数千名群众实现家门口就业。精河县虹宇纺织有限公司扎根棉花精深加工领域多年,棉纱年产量稳定在3000吨,高支纱线、坯布等产品远销长三角、珠三角等地。
  “我们坚持用好新疆长绒棉这张‘名片’,但光有原料不行,必须靠技术、靠标准、靠品牌。”公司负责人张宾介绍,2025年公司启动针织面料深加工项目,但设备采购与厂房改造带来较大资金周转压力,“好在我们多年来坚持合规经营、诚信纳税,凭借良好的纳税信用等级,通过‘银税互动’获得600万元信用贷款,不仅解了燃眉之急,更让后续的产业链延伸计划得以顺利推进。”
  新疆丰厚的资源能源“家底”,是服务国家能源安全战略的坚实基础,也是实现高质量发展的重要支撑。新疆税务局将服务新型工业化深度融入国家能源安全、产业链供应链安全和“一带一路”核心区建设大局,以高效便捷的服务、精准落地的政策,为新疆工业高质量发展保驾护航,助力构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系。
  从“边境口岸”到“丝路枢纽” 开放大门引活水
  新疆作为古丝绸之路核心区域,千百年来,联通中外、商通八方。随着共建“一带一路”倡议深入推进、中国(新疆)自由贸易试验区政策红利持续释放,新疆对外开放正朝着深层次、宽领域、全方位方向不断拓展。
  数据显示,2025年新疆外贸进出口值达5203.7亿元,同比增长19.9%,增速居全国首位,外贸发展呈现“好势头”、跑出“加速度”。
  落户于中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区的喀什欣海新材料科技有限公司,从2024年4月办证落地到9月试运营生产,仅用不到6个月时间便实现投产见效。作为疆内乃至中亚地区规模最大的PC聚碳酸酯板材生产企业,其生产的阳光板、瓦楞板等产品,广泛应用于多个领域,远销中亚、南亚国际市场。
  “公司成立时间不长,财务人员对跨境贸易相关税收政策不熟悉,出口申报、发票管理、单证备案等涉税业务办理摸不着头绪。”公司相关负责人表示,在拓展国际业务的关键时期,税务部门主动上门服务,量身定制《出口业务涉税服务指南》,清晰列明各项关键环节注意事项,手把手辅导业务办理,为企业拓展国际业务扫清障碍,让跨境经营更有底气、更有信心。
  乌鲁木齐高新区升级新疆“走出去”企业的重要聚集地,区内48家重点企业业务覆盖中亚、俄罗斯、欧洲等多个国家和地区。新疆安拓(集团)有限公司便是其一,作为中国重汽、陕汽等国内知名重型汽车生产企业的出口授权经销商,公司深耕中亚市场多年,凭借可靠的产品质量和完善的服务网络,在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国树立了良好的品牌口碑。
  “汽车出口退税业务对资料的规范性、一致性要求较高。税务部门定期上门辅导我们规范备案单证管理、优化退税申报步骤,有效避免了因资料不规范、申报有误导致的退税延误问题。”公司财务负责人王丽介绍,2025年公司出口额突破2亿元,出口量超750台,全年办理出口退税2500余万元,为企业扩大经营、拓展海外市场提供了有力支持。
  对外开放的深度拓展离不开营商环境的持续优化,也更离不开税费服务的高效赋能。新疆税务局全力服务新疆对外开放大局,积极打造“税路通·新丝路”跨境税费服务品牌,持续完善“走出去”“引进来”重点企业服务工作机制,通过简化跨境涉税办理流程、深化跨部门协同合作等举措,为企业打通发展堵点、拓宽增长空间,让企业在开拓国际市场时更有底气、更具活力。
  产业兴则经济兴,产业强则经济强。站在“十五五”的新起点,新疆必将以产业之基夯实底气,以开放之姿拥抱世界,以更优营商环境激发活力,在高质量发展的道路上阔步前行。

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