为进一步规范税收执法，从源头上防范和化解涉税风险，最大限度服务税务人、保护纳税人。喀什经济开发区税务局聘请新疆正嘉律师事务所主任胡志翔律师为外部法律顾问。

明确法律顾问职责，法律顾问按合同约定负责为喀什经济开发区税务局涉税问题提供法律咨询，协助处理日常法律事务。提供国家有关法律法规信息，就管理过程中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，对决策进行法律论证；对起草和拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；参与处理涉及税务局的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其它纠纷；代理申请强制执行；对行政人员进行法律方面的业务培训，协助进行法治宣传；就行政管理中对内部人员做出的行政处理决定，提出法律意见；就采购、招投标等法律事务出具法律意见；代理参加行政复议、行政诉讼、民事诉讼。

开发区税务局党委委员、纪检组长葛剑：“随着中央和自治区政府赋予喀什经济开发区税收政策的落实以及商事制度改革的深入推进，开发区区位优势得以发挥，经济快速发展，但在发展的同时也出现了潜在的税收风险。法律顾问将为征收管理中遇到的问题提供专业的法律建议，有利于从源头上防范和化解税收执法风险，进一步保障税务执法行为的合法、合规，对维护广大纳税人合法权益和推进依法治税将起到积极的促进作用。”

开发区税务局制定法律顾问工作制度，明确法律顾问工作范围和工作流程。法制科设立法律顾问办公室，统一承办法律顾问工作事项，既发挥税务工作人员熟悉税收业务的优势，又加强与外聘律师的沟通交流，形成税务干部和外部顾问优势互补、协同配合的良好工作格局，共同推进依法治税。

下一步，开发区税务局还将积极开展公职律师和内部法律顾问培养工作，寻求法律人才、法律知识与税务管理和税收执法的有效结合，切实减少执法“盲点”，提升依法行政水平。