本年度报告是依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区《实施<政府信息公开条例>办法》的要求，由喀什地区税务局编制。

　　本报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况，政府信息公开收费和减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施以及其他需要报告的事项共七个部分，并附2018年度政府信息公开情况统计表。

　　2018年，国税地税征管体制改革稳步推进，原喀什地区国家税务局、喀什地区地方税务局门户网站于新机构挂牌前关停。新机构挂牌后，国家税务总局喀什地区税务局门户网站于2018年7月5日启用。本报告中所列数据的统计期限自2018年7月5日起至2018年12月6日止。本年度报告的电子版在“国家税务总局喀什地区税务局”门户网站（http://www.xj-n-tax.gov.cn/ksdq/）查阅或下载。如对本年度报告有任何疑问，请与国家税务总局喀什地区税务局政府信息公开办公室联系（地址：喀什市克孜都维路218号，邮编：844000，电话：0998-2502610，传真：0998-2502610）。   

　　一、概述

　　2018年，喀什地区税务局紧紧围绕国税地税征管体制改革要求，结合税收工作实际，以《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区《实施<政府信息公开条例>办法》为依据，不断丰富政府信息公开形式，严格执行政府信息公开制度，严把信息公开审核关，扎实有效推进政府信息公开工作，进一步提高了工作透明度，强化群众监督力度。

　　（一）健全组织领导，完善制度建设

　　喀什地区税务局及各县（市）税务局均成立政府信息公开领导小组，实行“一把手”负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实，办公室组织落实、专职人员具体办理、各科室协作配合的领导体制和工作机制。

　　喀什地区税务局强化内控监督机制建设，促进行政权力规范、透明、高效。新机构成立后，各科室及时完善相应制度，为政府信息公开提供了制度保障。按照“属地管理，分级负责，及时发现，及时处理”的原则，建立网络涉税舆情监测机制，各县（市）税务局设置联络员，负责舆情日常监测，正面回应、引导、跟帖、回复等工作，防止舆情事件的发生。

　　（二）优化宣传平台，力求渠道畅通

　　2018年，喀什地区税务局按照“以公开为常态，不公开为例外”的原则，不断优化税收政策宣传平台，完善信息发布机制、力求信息渠道畅通。参加喀什地区“新广行风热线”节目，在线解答纳税人的各类涉税问题；在报刊、电视台和广播电台及时宣传税收法规、政策。推进网上办税服务厅等便民办税服务措施，拓宽与纳税人互动交流的平台；充分发挥办税服务厅的窗口作用，利用硬件设施宣传税收相关政策规定；积极做好舆情管理，及时回应社会关切，2018年喀什地区税务系统没有发现涉税负面舆情，涉税舆情总体平稳可控。

　　（三）加强培训，确保公开监督到位

　　2018年，喀什地区税务局重新调整政府信息公开工作领导小组，重点对政府信息的更新维护、发布协调、保密审查、监督考核等制度重新修订完善。加强涉税信息在喀什地区税务局门户网站上及时、准确依法公开。坚持“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”原则，对所属各部门应承担的工作职责和应公开范围和内容明确分工，加强政府信息的公开监督。

　　2018年，喀什地区税务系统围绕政府信息公开举办培训班2期，培训32人次。同时，召开工作专题会议，通过分析形势，交流经验，提出要求，推动政府信息公开工作在地县两级税务局全面开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2018年7月5日至2018年12月6日，累计主动公开政府信息437条，其中外网更新104条，微信公众平台更新333条，努力为广大纳税人和社会公众提供全面、及时、准确的公开信息。

　　（一）完善公开形式。一是门户网站政府信息公开情况。目前，喀什地区税务局门户网站仅涉及到机构职能、领导简介、通知公告、税务新闻四个栏目，机构职能更新13条信息，通知公告更新60条信息，税务新闻更新30条信息；二是“喀什税务”微信公众号，主要是纳税人所涉及到的各项办税业务、困难解析以及涉税诉求等内容，共计更新333条信息；三是通过举办各类涉税业务培训班、发放宣传手册、设置宣传栏以及民营企业“大走访、大调研”等形式，进一步优化纳税服务，营造优质的营商环境。四是深入开展税收宣传月活动。围绕税收重点工作和涉税热点话题，开展了税收知识及税收政策宣讲、“税法进集市”“税收知识进校园”“税法进企业”等税收宣传活动，有效提高了纳税人遵从度，强化了依法治税能力，打造出了良好的治税环境。

　　（二）规范工作流程。严格落实政府信息公开工作操作说明、主动公开政府信息工作细则、依申请公开处理流程细则等规定，提高政府信息公开工作的效率和质量。对公布的信息严格审核把关，促进公开工作流程规范。

　　（三）丰富公开内容。结合税收工作实际，通过门户网站、微信群、各类税收政策培训班、税收宣传活动以及《喀什日报》及时公开“问需求、送春风、优服务”专项活动进展情况、社会公众关注的各类减免税政策，规范市场经济秩序，严厉打击涉税违法犯罪活动信息等内容，并及时将政策送到广大纳税人手中，让纳税人及时享受到各项优惠。

　　三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息

　　2018年，喀什地区税务局未收到政府信息公开以及不予公开政府信息情况的申请。 

　　四、政府信息公开收费和减免情况

　　2018年，喀什地区税务局未发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2018年，喀什地区税务局未发生有关政府信息公开的行政复议、行政诉讼等情况。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　喀什地区税务局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，对公开信息的完整性、全面性等方面，督查落实方面还需继续加强和改进，今后，喀什地区税务局着重抓好以下几方面工作：

　　（一）加强培训力度。进一步强化围绕政府信息公开业务的各类培训，组织相关部门和人员系统学习相关政策规定，总结以往年度政府信息公开工作的经验和不足。严格规范操作流程，落实责任。

　　（二）强化监督机制。创新形式，强化考核，广泛接受社会各界监督，促进政府信息公开工作深入开展。本着简便、易行、便于干部群众、纳税人知情和监督的原则，确保政务公开成为税务系统和社会各界沟通的重要渠道。

　　（三）开展督促检查。定期检查政务公开工作，加强监督，严格督考问责。建立长效机制，将政府信息公开工作列入年度绩效考评工作内容，进一步明确责任，确保政务公开工作落到实处。

　　（四）主动公开的内容还需进一步规范、完善，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。以便公开宣传社会各界和纳税人关心的涉税事项，不断提高政府信息公开的时效性。

　　七、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。

　　附件：国家税务总局喀什地区税务局2018年政府信息公开情况统计表