本年度，喀什地区税务局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，理顺各部门职责并加强依法行政意识，严格执行各项税收政策，全面推进依法治税，防范税收风险，提升税收法治水平。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　坚持把习近平法治思想纳入各类培训学习内容，深刻领会其重大意义、核心要义和实践要求，健全领导干部日常学法机制，不断增强法治意识。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，使各项工作在法治轨道上运行，努力取得实效，促进税收各项工作再上新台阶。认真组织参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，通过多形式、分层次、全覆盖学习，进一步增强系统干部对习近平法治思想的理解把握和行动自觉。

　　二、依法依规组织税费收入

　　将依法行政贯穿组织收入全过程。严守依法征收底线，坚决杜绝“过头税费”，确保征税依据合法、程序规范。通过深化政策适用管理，开展“以点带面”靶向分析与精准疑点核查，以法治手段堵塞征管漏洞。在严格规范执法中夯实税基，确保税费收入量质齐升，圆满完成年度目标。

　　三、深入推进“放管服”改革

　　实施征期申报“智能提醒”，在试点基础上全面推广“申报智能自检”，通过前置风险扫描避免申报失误，有效提升申报质效。拓展“乐企”应用场景，推动多行业落地“支付即开票”，实现消费者从缴费到开票全流程“秒级响应”，切实解决“开票慢、取票难”痛点，试点纳税人开票效率大幅提升，降本增效成效显著。发挥纳税缴费信用基础性作用，借助征纳互动服务、纳税缴费信用提示提醒机制，引导企业及时纠正失信行为，依法依规提升纳税缴费信用级别。

　　四、坚持严格规范公正文明执法

　　严格执行税务行政处罚裁量基准，持续落实“首违不罚”清单制度、“一事不二罚”规定，推行柔性执法，办理不予处罚案件，做到税务行政执法宽严相济。严格按规定开展重大税务案件审理工作，审理稽查局移交的重大税务案件，做到以审理促规范。加强合法性审查，注重听取法律顾问、公职律师的法律意见，重大行政决策事项经会议集体讨论决定。坚持重大执法决定法制审核制度，按照指引规定开展审核，有效防范执法风险。

　　五、依法预防处置重大突发事件

　　建立健全应急预案体系，在应对突发案件时，严格规范应急处突举措。加强培训学习，重点掌握突发公共事件类型、特征、预警级别、应对流程、注意事项等，进行模拟实操演练，提高针对突发事件的应急处置能力。加强预防，定期对可能发生的涉税费舆情风险进行预判并形成预判结果，常态化跟踪分析、及时采取措施降低突发事件发生的可能性。

　　六、完善权利救济和纠纷化解机制

　　全面排查梳理各县、市税务局久拖不决、涉税争议问题，通过政策解读、说理式执法、协商调解等方式，化解税费争议问题。探索建立税费争议问题解决联席会议制度，推动地区各部门及时研究、答复相关问题，指导基层局依法依规为纳税人缴费人办理税费业务，提高喀什地区税务系统税费征管和服务质效。严格落实《中华人民共和国行政复议法》，坚持将行政调解贯穿行政复议全过程，办理多起行政复议案件，发挥税务行政复议化解税务行政争议的主渠道作用。积极和司法、人社部门沟通，深化“税务+司法+社保”多元共治的创新实践，将人民调解机制融入社保费征缴争议纠纷处置，建立“政府统一领导、调委会牵头协调、司法具体指导、相关部门协作联动”调处格局，运用人民调解和行政调解手段，成功调解多起案件。

　　七、加强党对全面依法行政的领导

　　加强党对法治政府建设的领导，充分发挥全面依法行政领导小组统一领导、统一部署、统筹协调的核心平台作用，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高依法行政能力。加强法治教育，把法治教育纳入税务干部初任培训、领导干部任职培训的必训内容。

　　                                                  国家税务总局喀什地区税务局

　　                                                        2026年3月30日