喀什地区税务局以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，深化“税务+N”两级联动、多元共治的创新实践，构建多方参与、多点联动、多元化解的工作格局，把解决急难愁盼的“办证难”问题作为加快推进税费征管“强基工程”的有效途径，积极提升群众税务服务幸福感、获得感，切实让纳税人缴费人感受到作风建设带来的实际成效。
精诚共治，突出解决堵点事项。为化解不动产登记历史遗留问题，喀什地区税务局积极协调各县市人民政府，对接地县两级自然资源局、财政局、住建局组建“风险矛盾解决大团队”，多次牵头召开多部门联席会议，协力绘制从交易合同签订到开具契税完税证至取得不动产证的业务全流程图，确保各部门单位职责明确、政策解释口径一致、执行规范一致、业务办理全流程畅通无阻；就二手房交易指导价格、房产统一测量、补缴土地出让金、资料公证及税费优惠政策享受等业务事项多次沟通协商。指导英吉沙县税务局、疏附县税务局等协同各部门梳理住宅小区73个，推动50个住宅小区7338套住房办理不动产登记,制定相关工作方案，将缺失购房发票问题列入重点解决事项，并建立问题清册和管理台账，做到不漏一户、不落一人。
群策群力，提供“一站式”服务。积极优化服务模式，指导英吉沙县税务局与住建、自然资源等部门联合下发《关于办理不动产证登记办理工作的通知》，明确税务、住建、自然资源等部门职责，告知办理流程、携带材料及咨询热线，为群众全流程提供咨询服务；在办税服务厅与住建局、不动产管理中心等联合设立一窗通办窗口，以“让群众最短时间内取得房屋产权证”为目标，加快一窗办理业务规范化、标准化、便利化建设，通过查询历史发票信息、申报信息加盖公章等具体方式，纳税人携带相关材料，当日即可缴税办证。对纳税人遇到的个性疑难问题，“风险矛盾解决大团队”群策群力，做到一站受理、后台流转、多方联动、限时回复，从源头预防矛盾纠纷，切实增强群众办事的便捷度与满意度。
精准监管，做好“办证难”后半篇文章。在推进解决“办证难”工作中，面对房地产项目跨度时间长，面临问题复杂多样，且涉及多个部门，问题较为突出的历史遗留问题，喀什地区税务局建立“税费争议集约处理中心”，加强房地产开发企业及销售中介企业管理，对签订合同不规范、全款发票开具错误、税费政策解释不规范等问题，派出专家团队现场指导，确保群众诉求“有人接、有人管、有结果”。对拒不按要求为纳税人开具全款发票的房地产企业，进行说理式执法，对多次违反规定的企业实行处罚，减少办证后的税收监管风险。
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