根据《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》(以下简称《办法》)的规定,现上报乌尔禾区税务局2018年政府信息公开工作报告。报告由基本情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政策解读和回应社会关切情况、因政府信息公开提起行政复议及行政诉讼和举报投诉情况、政府信息公开机构建设情况、工作存在的主要问题及改进情况共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,范围、内容涉及乌尔禾区税务局各股室。如对本报告有任何疑问,请与乌尔禾区税务局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:克拉玛依市乌尔禾区柳树街5号,邮编834014,电话:0990-6963666)。

　　一、基本情况概述

　　2018年,乌尔禾区税务局继续严格贯彻落实《办法》,认真贯彻上级关于坚持依法行政、推行政府信息公开的部署和要求,充分发挥本局政府信息公开工作领导小组的职能作用,细化工作流程、明确任务分工,在做好保密审查的基础上,及时公开涉及纳税人权益的政府信息,积极发挥政府信息公开在优化纳税服务、规范税收执法和加强税收宣传等方面的作用,提高了纳税人对税收法制和办税流程等内容的知晓度,保障纳税人知情权、参与权、表达权、监督权。

　　(一)强化组织领导,做好基础工作。

　　乌尔禾区税务局高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,提高工作效能,狠抓工作落实的重要举措。一是充分发挥政府信息公开工作领导小组的重要作用,领导小组组长由党组书记、局长担任,领导小组成员为各股室负责人。领导小组下设办公室。同时明确了领导小组及领导小组办公室的职责,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保政府信息公开工作的全面顺利开展;二是根据有关规定并结税务工作实际,对原有的信息公开内容进行了梳理和完善;三是健全了政务公开监督体系,由政务公开领导小组负责对公开内容的审核和监督。四是以公开促工作,以公开树形象,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,进一步夯实了政务公开工作基础。

　　(二)完善公开渠道,不断提高信息公开质量

　　1.推行多元化平台主动公开,依托多个平台加强信息发布、解读和回应工作。一是利用办税服务厅开展政府信息公开,打造“面对面”公开平台;即充分利用办税服务厅的电子显示屏、触摸屏、公告栏以及办税指南、宣传单等媒介,公开税收业务流程、办理时限、纳税服务标准,及时发布信息,答复公众询问,回应公众关切。二是利用QQ群、微信公众平台等新媒体工具,畅通政府信息公开渠道,充分发挥新媒体辐射广、传播快、注重互动的技术优势,积极开展政府信息公开工作。

　　2.切实做好重点领域信息公开。不断增强政府信息公开实效性,加强重点工作领域的政府信息公开。一是对非正常户认定结果对外公开,共有3户,对外公开3户;二是重大服务举措公开,重点对国地税合并后新的工作规范、流程等重大服务举措进行公开,最大限度方便纳税人,不断提高纳税服务水平;三是办税服务公开,公开办税服务事项,编制办税指南,将办税事项“二维码”等内容在办税服务厅进行公开;四是财政资金信息公开,及时做好部门预决算、政府采购、“三公经费”情况的公开;五是社会关注信息公开,充分利用各类平台,公开税务行政许可、企业所得税优惠政策等社会关注信息,提高了我局工作的透明度。

　　3.严格审查与规范信息公开程序。乌尔禾区税务局坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对拟公开的政府信息进行严格的保密审查,要求相关股室在拟公开文件信息资料时,必须同步确定公开属性、方式和时间,发放前按照相关保密要求进行保密审查,严格把关公文运转程序、信息发布程序,防止保密审查与政府信息公开工作的脱节,严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　乌尔禾区税务按照《办法》规定和《国家税务总局关于进一步做好政务公开工作的通知》(税总办发[2018]79号 ),以公开为原则,围绕税务行政许可、税收优惠政策等社会关注度高的信息,相继向纳税人培训宣传了如《财政部、国家税务总局关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》、国家税务总局关于发布《环境保护税纳税申报表》的公告、《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》、《税务总局关于统一增值税小规模纳税人标准的通知》、《财政部、税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》、《企业所得税税前扣除凭证管理办法》《国家税务总局关于贯彻落实进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围有关征管问题的公告》、《财政部、国家税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》、《财政部、税务总局 生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知》、《财政部、税务总局、人力资源社会保障部关于进一步落实重点群体创业就业税收政策的通知》等相关信息,使纳税人全面了解政策,知晓办税流程,确保了税收工作的顺利开展。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　截至2018年12月31日,乌尔禾区税务局未收到政府信息依申请公开的申请件。

　　四、政策解读和回应社会关切情况

　　截至2018年12月31日,乌尔禾区税务局通过QQ等新媒体工具公开150多条税收法规政策,各种公开栏(屏)发布各类信息260条。通过QQ群、微信群公众平台等新媒体工具及电话接受纳税人咨询,解读及回应内容涉及发票开具、企业所得税优惠政策、个人所得税新政策等相关政策,认真回应社会关注的税收问题,让纳税人了解并监督了我局税务工作,确保我局税收工作有序开展。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　截止2018年12月31日,乌尔禾区税务局未收到有关政府信息公开事务方面的行政复议申请,也未收到针对有关政府信息公开事务方面的行政诉讼和申诉。

　　六、政府信息公开机构建设情况

　　2018年,乌尔禾区税务局优化办公场所,在业务楼办税服务厅设置了信息公开栏,在行政办公楼设置了政务公开栏,规范了档案室档案查阅程序,方便了纳税人查阅政府信息公开的相关资料。

　　七、工作存在的主要问题及改进情况

　　2018年,乌尔禾区税务局通过拓展主动公开内容,丰富信息公开渠道和形式,提高信息公开实效,加强公众互动等进一步推动了政府信息公开工作,在工作作风、队伍素质、服务水平等方面都得到了一定的提升。但对照《办法》要求及社会公众需求,还存在不足和有待改进之处。主要表现在以下几方面:一是部分公开信息的时效性有待加强。由于政府信息公开工作人员均为兼职人员,致使信息公开工作难于及时完成,信息更新不够及时;二是工作机制有待进一步完善,政府信息公开工作在制度化建设方面还有待完善;三是工作队伍有待加强,政务公开工作人员存在业务不熟、意识不强的情况,需要通过培训提高;四是政府信息公开的内容和形式与纳税人及社会公众的需求有一定差距,需要进一步拓展。

　　在今后的工作中,乌尔禾税务局将针对存在的问题,按照“全面真实、严格依法、及时便民”的原则,按照“以公开为原则,不公开为例外”的指导思想,进一步深化政府信息公开的内容,规范政府信息公开的形式,完善政府信息公开的制度,增强政府信息公开的效果,不断推进政府信息公开工作深入开展。一是进一步强化政府信息公开工作的意识,发挥税务部门在社会管理和公共服务方面的职能作用,逐步完善制度建设,健全和完善政府信息公开、保密监督管理等制度,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性;二是不断拓宽公开方式,丰富政府信息公开内容,认真梳理应主动公开的政府信息,突出重点、热点和难点问题,把纳税人最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容及时公开,有区别地抓好对内与对外公开,提高政务公开的针对性、实效性;三是继续加强政务公开教育培训,制定政务公开专项业务培训计划,增强工作人员专业素养,提高政府信息公开效率和质量;四是加强对政府信息公开工作的监督考核,将政府信息公开工作列入年度绩效考核,对未按公开范围公开、未及时公开、未依申请公开等现象进行扣分,确保政府信息公开工作落到实处。

　　　　　国家税务总局克拉玛依市乌尔禾区税务局

　　　　　　　　　　2019年3月19日