2025年以来，国家税务总局克拉玛依市白碱滩区税务局（以下简称白碱滩区税务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕税收中心工作，扎实推进法治政府建设，依法治税能力和水平持续提升，法治税务建设稳步推进。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将学习习近平法治思想及党的创新理论作为党委会、理论学习中心组学习的核心内容，及时跟进学习上级重要会议、文件和指示精神。按照要求组织政治理论学习、研讨交流、党委理论学习中心组学习、专题研讨、班子成员带头讲党课，引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能。一是依法依规组织税费收入。坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，扛牢压实征税收费主责，坚守组织收入原则，依法征收，应收尽收，坚决防止收“过头税费”，确保税费收入与经济发展相协调，为地方财力提供了稳定保障。二是进一步优化营商环境。建立“政策找人+精准推送”机制，通过电子税务局、税企直联平台等渠道定向推送税费优惠政策3500余条，政策直达率达98%。开展税收政策培训辅导16场，覆盖企业800余户。

（三）积极落实依法行政制度，不断提高税收制度建设质量。一是加强依法行政教育，开展法治学习2次。二是召开全面依法行政领导小组会议2次，通过组织开展法治学习，对重大涉税事项进行集体研究讨论，保障税务重大执法决定的公平、公正。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策。一是坚持集体讨论决定，通过召开党委会、局务会、局长办公会以及局领导专题会议对重大决策事项进行研讨决策，杜绝“一言堂”情况发生。二是健全依法决策内部机制，强化决策程序的刚性约束。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法。一是2025年白碱滩区税务局推行“首违不罚”。严格落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，做到宽严相济、法理相融，体现执法温度，对65户符合条件的纳税人适用“首违不罚”。二是加强税务执法资格管理，严格落实税费执法人员持证上岗和资格管理制度，严守“无证不得执法”底线。近五年，新录用公务员执法资格考试通过率达到100%。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。一是坚持统一指挥、分级负责，确保在发生突发事件时及时有效处理。二是完善应急预案，为应对突发事件提供有力保障。三是严格落实重大事项报告制度，健全突发事件应急处置预案体系，提升整体应急管理水平和突发事件处置效能。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制。一是探索改进和优化纳税咨询服务方式，设立大厅专人咨询岗、对外公示咨询投诉电话、发放宣传资料等多种方式，引导和支持纳税人理性表达诉求、依法维护纳税人权益。二是改革信访工作制度，优化工作机制流程，着力构建“接诉即办、分类处置、联动协调、跟踪反馈”的闭环管理体系。按照“谁主管谁负责”“首问责任制”等原则，明确信访案件责任到股室、责任领导、具体责任人，确保各类诉求依法、及时得到妥善处理。  

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开。一是加强对税收执法行为全方位、全流程监督，对执法过程中的不当行为进行严肃问责。二是加强对外信息公示，2025年公示税务执法信息1211条，在中国网、中新网、新疆税务微信公众号等媒体公开各类信息20条，主动接受纳税人缴费人监督。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实。一是明确数据共享原则。夯实地方政府债券项目监管基础，探索建立全流程、数字化监管体系，重点健全完善与相关部门信息共享机制，建立10项风险预警指标，打造“政策辅导、风险防控、信用管理、税费共治”精准与协同并重的闭环管理机制。二是推行线上办税系统，加强运维保障工作，确保系统平稳运行。自新电子税务局上线以来，累计解决各部门相关运维问题150余件。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制。把党的领导贯穿依法行政全过程，建立“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。不断完善党委议事规则，定期召开领导小组会议部署法治税务建设工作，健全部门协作联动机制，以党建引领依法治税走深走实，筑牢税收法治建设的制度根基。

二、存在的问题

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些不足：一是运用法治思维破解复杂税收难题的能力有待进一步提高；二是执法规范化、精细化水平仍有提升空间；三是法治人才队伍建设有待加强。

三、下一步工作思路

一是加强法治宣传教育，深化税收法治理念。在日常工作中加强法治教育，提升全体税务干部纪律意识和法治意识。依托税收宣传月、便民办税春风行动、宪法宣传日等重要时间节点开展税收普法宣传。二是优化执法方式，严格涉税入企检查。持续紧盯“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等4类重点问题，并深入查纠违规招商引资涉税问题等阻碍全国统一大市场建设的税务执法行为。