一、2021年度法治税务建设情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
国家税务总局克拉玛依市乌尔禾区税务局认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，积极开展“以习近平法治思想为引领，奋斗开创‘八五’普法工作新局面”为主题的“与法同行”法治宣讲活动；依托法宣在线、学习强国等学习平台，全局税务干部深入学习习近平法治思想等重要精神；组织我局税务干部开展宪法知识测试，激发干部学习热情，形成学习习近平法治思想的浓厚氛围，切实增强我局干部对学习贯彻习近平法治思想重要性的认识。
（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
一是减少和优化税务行政审批。乌尔禾区税务局严格落实上级机关对行政审批工作要求，加强行政审批事项管理，每笔业务程序合法、资料齐全并及时向社会公开。
二是加强市场监管，进一步优化营商环境。乌尔禾区税务局积极开展纳税信用等级评定工作，2020年度纳税信用评价工作参评户数共计355户，评定A级纳税人46户， B级纳税人147户，C级纳税人1户，D级纳税人10户，M级纳税人151户，公布纳税信用级别评价结果。
三是持续做好“非接触式”办税缴费工作。乌尔禾区税务局从优化自助办税服务区，从加强导税引流，强化税邮合作等多角度入手，减少纳税人窗口办税次数，解决纳税人线上办税的难点问题，实现优化服务和风险防控两不误；持续深化落实“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项活动；认真落实关于“好差评”相关制度，确保每项差评反映的问题都能够及时整改并反馈。
（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
乌尔禾区税务局加强行政规范性文件制定监督管理，组织全局干部学习《关于修改<税收规范性文件制定管理办法>的决定》，贯彻落实好各项工作，2021年度未制定税收规范性文件。
（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
一是乌尔禾区税务局依法行政领导小组定期召开工作例会研究依法治税工作，紧扣依法行政和依法治税主题，集体研究依法治税工作。
二是乌尔禾区税务局局党委严格按照党委议事规则和决策程序办事，凡属“三重一大”事项，严格遵守《中共国家税务总局克拉玛依市乌尔禾区税务局委员会工作规则(试行)》等工作规则，坚持民主集中制原则，集体讨论研究决定。
（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
一是乌尔禾区税务局继续落实“非接触式”办税缴费，推进税邮便民利民合作，努力构建执法文书送达“全程线上办”，持续完善税收执法证据体系，2021年度以“电子送达”方式送达文书101笔。
二是乌尔禾区税务局严格落实税务行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。落实税务行政处罚自由裁量权行使规则，完善税务行政处罚自由裁量基准。
三是乌尔禾区税务局健全行政执法人员管理制度。全面实行税务执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事税务执法活动。2021年度全体干部均通过执法资格考试。
（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
一是完善突发事件应对制度。国家税务总局乌尔禾区税务局严格执行信访工作规程和相关条例，建立来信来访跟踪办理制度，完善信访工作流程，2021年度无上访事件。
二是提高突发事件依法处置能力。乌尔禾区税务局制定《克拉玛依市乌尔禾区税务局办税服务厅突发事件应急预案（试行）》，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。
（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
乌尔禾区税务局加强和规范行政应诉工作。根据上级工作要求，全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率。2021年度未发生行政复议、行政诉讼等案件。
（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
一是加强对贯彻党的重大路线方针、行政权力运行和领导干部重大事项报告监督检查。乌尔禾区税务局制定《2021年乌尔禾区税务局全面从严治党工作要点》，将全面从严治党主体责任工作任务分解，使整个工作有目标，有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作氛围。
二是乌尔禾区税务局开展2021年税收执法督察工作，严肃纪律规矩，对发现问题加大执纪问责及时整改落实，进一步强化管理、规范执法，切实转变工作作风，有效防范税收执法风险。
三是乌尔禾区税务局坚持把纪律挺在前面，加强对党员干部的日常教育管理监督，实践运用监督执纪“四种形态”，督促党员干部廉洁从税、落实“一岗双责”，筑牢“咬耳扯袖，红脸出汗”的第一道防线，确保提醒谈话全覆盖。
四是根据上级工作安排，继续严格贯彻落实新条例和上级关于坚持依法行政、推行政府信息公开的要求，充分发挥本局政府信息公开工作领导小组的职能作用，细化流程、明确分工，在做好保密审查的基础上，及时公开涉及纳税人权益的政府信息。2021年度未收到政府信息依申请公开的申请件。
（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
乌尔禾区税务局积极配合上级加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”，配合开展“互联网+监管”、全国行政执法综合管理监督信息等系统建设。
（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
乌尔禾区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习习近平法治思想，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述等融会贯通起来。把习近平法治思想列入各级党委会议、党委理论中心组、各类干部教育培训、“三会一课”、青年理论学习小组学习内容，把学习习近平法治思想与各项税收工作结合起来，确保各项税收工作取得实效。
二、税收法治工作存在的问题
2021年度，乌尔禾区税务局在税收法治税务建设工作中取得一定成绩，但是也存在一些不足，主要表现在：一是部分干部运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力有待提高。二是依法治税环境有待进一步优化，税务执法规范性有待进一步加强。
三、2022年推进法治税务建设的工作思路
一是继续落实减税降费政策，确保纳税人缴费人应享尽享，不断提升纳税人缴费人的获得感。
二是以贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》为主线，进一步提升政治站位，规范税务执法行为。
三是加强队伍建设，提升干部素质和履职能力，通过培训、交流等多种方式，打造一支业务精练的法治专业化队伍。
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