在因油而兴的克拉玛依，一场深刻的能源变革正悄然推进。位于白碱滩区工业园的新疆油田煤电联营一体化项目，立足国家“双碳”战略与中石油集团绿色转型部署，充分依托新疆丰富的光照和煤炭资源，以光伏、煤电、碳捕集“三位一体”模式开展设计、建设与运营。这一示范项目既是科技创新的标杆，更是克拉玛依从 “黑色油城”向“绿色新城”转型的生动缩影。而在这条转型之路上，国家税务总局克拉玛依市税务局主动靠前、精准施策，成为项目落地与产业升级的“税动力”引擎。
新能源产业发展面临诸多现实难题：光伏、煤电设备初始投资高，回收期超8年，远长于传统能源项目；碳捕集技术暂无全国统一抵扣标准，导致企业成本测算不准；跨区域协调等问题也亟待破解。对此，克拉玛依市税务局创新全周期服务模式，与企业同成长共进步。
为破解新能源项目周期长的痛点，税务部门在项目筹建阶段便提前介入，依据项目推进情况实施清单化管理、台账式调度与全周期跟进，梳理碳排放指标交易“优惠政策工具包”，助力企业明晰税收政策、防范涉税风险。针对跨区域工程预缴难题，依托网格化管理主动对接企业需求，开展“一对一”辅导，精准解读预缴政策要点与操作流程，引导企业合规经营，保障资金高效周转。
“作为肩负绿色转型使命的新能源企业，从技术攻坚到产业落地，我们深切感受到税务部门的政策支持。税惠政策既是企业的‘输血机’，更是产业的‘导航仪’。”新疆油田新能源有限责任公司煤电项目负责人王胜军表示，政策红利的及时兑现，缓解了研发投入与产能扩张带来的资金压力，有效激发了企业发展动能。
据悉，克拉玛依市税务局以涉税信息共享机制为支撑，畅通“税务主责、部门配合、社会协同”的税费保障运行机制。通过定期与财政局、发改委、商务局等部门交换数据，及时更新重点项目信息库，实现 “一项目一档案”，建立覆盖项目立项、建设、投产全周期的动态税源管理台账，精准归集企业涉税需求，目前已累计建档36个项目。同时，组建青年税收服务团队，围绕登记开办、便捷办税、政策落实、法治保障等关键环节，全过程跟踪服务情况与需求解决进度，及时破解重点项目涉及的政策口径、征收管理、税费服务等疑难问题。截至目前，已走访施工现场13个，解决企业困难诉求5条，提示涉税风险点9次。
资源型城市的绿色转型，离不开税收政策的“定向导航”与税务服务的“精准加油”。下一步，克拉玛依市税务局将结合辖区产业特色与企业发展实际，持续发挥税收职能作用，重点聚焦能源企业转型需求，进一步落实光伏、煤电等新能源产业税费优惠政策，推动资源优势转化为发展优势，在服务区域转型发展中实现高质量、可持续发展。
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