今年以来,为切实推动全市税收营商环境不断优化,纳税人、缴费人满意度持续提升,克拉玛依市税务局稽查局紧紧围绕优化税务执法方式,提升稽查工作质效的重点工作任务,通过深化“查管互动”,充分发挥查管合力,深入推进“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”。
以“分类施策”为要求 实现精确执法
坚持打击不法与保护守法相结合,严格区分善意与恶意、过失误犯与故意违法、真实受损与虚假列报等情况,做到宽严相济,宽严有据,罚当其责。建立容错机制,对随机抽查方式选取的纳税人,鼓励其先自查自纠、自我修正,引导依法诚信纳税。在抽选的第一批次60户次双随机案源中(其中:重点税源双随机案源20户次,非重点税源双随机案源40户次),自查辅导20户次,自查补税200余万元。
以“文明执法”为引领 落实精细服务
在稽查执法过程中,执行查前告知权利义务、审理听取申辩意见、全过程监控记录,持续推行行政执法三项制度,确保透明、规范、公正执法,提高稽查执法说服力和公信力,促进纳税遵从和征纳和谐。今年以来,稽查部门共送达“查前告知通知书”22份,在先行自查再施检查过程中体现执法的力度和温度。
以“风险管理”为导向 实施精准监管
不断适应“以数治税”工作要求,坚持“无风险不打扰”原则,以风险管理为导向,树立情报信息理念,加强案源筛选,实现精准稽查。监管方式上,在执行“双随机、一公开”基础上,进一步完善“信用+风险”,切实降低征纳成本。截至目前,接收受托协查149起,涉及发票788份,受托协查按期回复率100%,税务执法社会满意度显著提高。
以“内引外联”为手段 推进精诚共治
探索建立多部门信息共享、联合研判、融合作战的新机制,构建协同共治新格局。对内加强部门协作,向风险管理部门推送案件线索25条,向征收管理部门提出征管建议12条,向督察内审部门转交重大税收违法案件6件,实现稽查成果在税务机关内部相关部门的转化与应用,推动税务违法案件一案双查落到实处、见到实效。对外建立信息共享通道,加强税警协作,挂牌成立税警联络机制办公室,召开专案分析会7次,向公安部门移送案件5件,共同查办“双打”及“扫黑除恶”相关案件14起,与市公安局、财政局、市场监督管理局联合开展打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传工作,有效遏制涉税犯罪和电信网络诈骗。