实施新的组合式税费支持政策是党中央、国务院应对经济下行压力、稳定宏观经济大盘的重大决策。新疆维吾尔自治区税务局扛牢抓实政治责任，坚决贯彻落实税务总局“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”工作部署，让“真金白银”以最快速度、最高精度、最优服务直达天山南北，注入企业“根部”，助力稳住经济大盘。
聚焦靠前发力优服务，推动政策享受更便捷。创新宣传方式，依托“云端”平台，由税务主播进行退税减税专题宣讲，通过设计税务卡通形象、图解漫画等宣传产品，分层次、分行业、分税种对政策内容和具体操作进行深入浅出的解读。通过12366退税减税意见专线、税企互动平台、局长信箱等渠道，常态化广聚众智促改进。深入开展“一把手”走流程、区局领导大调研大走访、千名干部访万企、税费服务体验师等活动，收集各方面意见建议4000余条，制定优化改进措施1000余项，高位推动破解退税减税工作中的痛点难点堵点问题。持续优化改进电子税务局操作功能、工作流程，通过数据预填、弹窗提示等方式简化操作。聚焦高频操作事项和“急难愁盼”问题，大力推广“非接触式”办税，实现230余项业务线上办理。立足新疆地域广、管户散、路途远的客观实际，创新实施集约式全疆通办，在全疆范围实现120项高频业务跨区域通办，让纳税人身在异地也能便捷享受政策。
聚焦统筹联动强推进，推动政策落实更有力。坚持将“党建+”模式贯穿于落实新的组合式税费支持政策全过程、各方面，着力构建“党委统筹引领、支部辐射带动、党员先锋带头”工作体系，成立退税减税临时党支部30个、党员先锋队176支、党员先锋岗754个，深入挖掘先进事迹，宣传一个带动一片，为税费支持政策落实注入“红色动能”。积极推动建立政府统筹、税务主抓、财政人民银行配合的政策落实共治机制，严格落实“五个必汇报”工作要求，定期召开三部门联席会议，会商解决疑难问题、大额退税、资金不足等重大事项10余次，有力保障政策平稳落地。从税务落实、市场受益、社会效应等多个维度，定期向党委政府汇报退税减税工作情况，得到自治区党政领导充分肯定。抓住关键人，突出压实“一把手”主体责任，及时解决机制运转、政策落实、风险防控等工作中遇到的重大问题。抓实关键点，按照重要时间节点，逐级制定工作计划，定好任务书、画好路线图，对标对表、有序推进。抓牢关键处，总结分析留抵退税风险特征，持续完善审核要素，建立“事前、事中、事后”全流程审核机制。
聚焦监督查错提质量，推动政策落地更精准。坚持稽查严打出重拳，发挥多部门联打优势，运用信息化手段，对骗税违法行为“露头就打”。坚持督审查错织密网，围绕工作推进、政策落实、风险防控等重点工作，做实案头筛查多轮纠错，开展“远程+实地”督察。坚持纪检监察筑防线，依托一体化综合监督体系，紧盯政策落实重点环节和关键岗位，强化“两权”运行监督制约，牢牢守住工作底线。充分用好绩效管理与跟踪督办两个抓手，细化完善退税减税专项考评指标，明确9类21项重点任务，将任务分解到岗、责任落实到人，确保事事有安排、不落空。建立督办实时跟进机制，围绕重点任务，强化日常运转监控，既督落实进度，又督落实成效，确保重点工作件件有落实、见成效。查风险堵漏洞，对已退税企业全面复盘，围绕虚增进项、隐瞒收入、虚假申报等骗取留抵退税风险开展“回头看”，梳理留抵退税风险点，完善本地风险模型90余项，提高机审筛查的精准度和风险应对针对性。查问题补短板，聚焦退税减税政策应享未享、违规享受风险，完善“一体式案头分析、多级式协同核查”工作机制，扎口下发疑点数据减轻基层负担，上下联动提高审核质量，确保各项政策落到实处。(作者：国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委书记、局长 蒋学武)
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