2月15日，和田地区税务局召开2023年税务工作会议。会议深入学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届七次全会精神和全国、全区税务工作会议精神，回顾总结2022年和过去五年税收工作，分析研判当前和今后一段时期的形势与任务，谋划思路，部署2023年工作任务。和田地区税务局党委书记、局长杨瑞江作工作报告。

　　会议指出，2022年，全地区税务系统坚持强基固本，行稳致远，紧紧围绕“抓作风、守规矩、看担当、比业绩”要求，以“风沙压不垮”的精神，以超乎寻常的努力，勇毅笃行、担当奉献、真抓实干，交出了一份极不寻常的答卷。整体绩效连续三年进入一段，被自治区税务局评为“绩效优秀单位”，取得了31项地厅级以上荣誉，获自治区税务局和地方党政领导批示肯定72次。  

　　--强引领、把方向，党的领导在互融共促中领航发展。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神。坚持“政治机关”属性，建设“大漠昆仑党旗红”党建工作品牌，党建与业务融合深入促进。税纪协作不断深化，全面从严治党保障作用充分彰显。地区局被地方党委确定为“两个维护”走在前列示范观摩单位，局机关7个党支部全部创建“五个好”党支部。  

　　--抓统筹、善作为，服务大局在尽职尽责中加力见效。面对近三年来最严重的新冠疫情冲击，按属地要求细化落实防控措施，最大限度确保了工作平稳、干部安全。全力克服疫情影响，圆满完成区局和地区确定的收入目标，税费收入突破100亿大关。全系统“战疫情、保稳定、促发展”做法得到了和田地委副书记、行署专员马合木提·吾买尔江同志的高度肯定，全年绩效在地方考核中取得“好”的等次。  

　　--促改革、提效能，税收治理在求实创新中持续优化。深入落实《自治区税费保障办法》，制发《重点税源管理实施办法》，完成22个土增项目清算，推动完成8个县市二手房交易最低指导价，税源管理实现新转变新突破。扎实推进“便民办税春风行动”“一把手走流程”及“千名干部访万企”专项行动，纳税人满意度不断提升。严厉打击骗取留抵退税违法犯罪，严防各类执法风险，全区首例运用税收代位权成功追缴欠税及滞纳金，有力维护了法治化税收营商环境。  

　　--强作风、提素质，干部队伍在严管厚爱中迸发活力。选优配强各级领导班子，有序完成专业技术类公务员分类改革任职资格评定和职级套转，平稳完成干部职级晋升。制定53项青年干部工作措施，加强青年干部培养。优化改造机关及“访惠聚”工作队工作环境，落实驻村干部定期轮换制度。推行在职干部与退休人员“一对一”包联。大力选树先进典型，税务“家”文化深得人心，队伍活力持续激发。  

　　--讲担当、履职责，守边建疆在攻坚克难中更加有为。始终把维护稳定作为重于泰山的政治责任，常态化抓好国家安全、反恐维稳、意识形态、民族团结、保密等工作，全力确保党的二十大前后系统安全稳定。投入大量资金帮助改善基层阵地建设、村容村貌等基础设施，用心用情解决群众困难诉求。严格落实意识形态工作责任制，开展民族团结一家亲活动，高质量完成属地党委安排的群众工作任务。  

　　会议强调，全系统要全面深入学习贯彻全国、全区税务工作会议精神，立足和田地区经济社会发展实际，着力在“强引领、夯基础、提质效、激活力、严纪律、树形象”上下功夫，全力推动和田税收工作实现新进步、取得新突破。　　 

　　会议要求，做好2023年和田税务工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，按照全国、全区税务工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以固本强基为主题，着眼完整准确贯彻新时代党的治疆方略，围绕“六个着力下功夫”，重点抓好八项工作：  

　　一要推动党建引领作用进一步发挥。知行合一增强发展的原动力。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大作出的各项决策部署上来。坚定推进政治机关建设。重点突出县级税务局政治机关建设，探索实施更加务实管用的措施办法。驰而不息严肃政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律，持续抓好巡察整改工作。持续提升党建工作质效。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，创新丰富“主题党日”活动，拓展“大漠昆仑党旗红”党建品牌矩阵，积极推进劳模创新工作室建设，大力开展各类树典型、学先进活动。  

　　二要推动全面从严治党向纵深发展。持续坚持严的主基调。进一步层层传导压力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持续健全制度体系。研究制定干部8小时之外监督的相关制度办法。强化纪税协作，加强与县市纪委、公安的沟通联系，定期交换信息，掌握情况。持续狠抓正风肃纪反腐。加大力度纠治发生在纳税人、缴费人身边的腐败问题和不正之风，加大力度查处酒驾醉驾、赌博等非职务犯罪行为。  

　　三要推动税费收入质量进一步提升。要加强收入形势研判，做好精准化的税收预测，掌握工作主动权。要坚持“以数治税”理念，做好数据化的税收分析，为党委政府决策提供更多税务智慧。要牢牢掌握主动权，做好精细化的税源管理，做到“管户清、税源明”。要强化全流程管理，做好动态化的项目跟踪，及时掌握更新年度新建续建项目月度进展、付款进度等信息，跟进管理，确保重点工程税款及时、足额入库。要坚持组织收入原则，做好有效化的沟通汇报，确保组织收入工作在良性轨道上健康发展。  

　　四要推动税费支持政策高效落实。抓实抓细税费支持政策落实。建立“货劳牵头、各税种配合”的政策联动分析机制，加大对出口退税企业的分析和财务制度管理，加强农产品收购发票核实。严密防范政策落实中的风险。持续开展税费支持政策落实情况督查，抓实风险排查和问题整改，进一步消除风险隐患。强化政策落实效应分析。算好减税降费政策效应账，及时向各级领导汇报好、向社会各界宣传好，确保工作合力不散不减。  

　　五要推动社保费和非税收入良性发展。稳妥推进社保费“统模式”改革。按照区局统一部署，坚持先平稳过渡再逐步规范，稳定社会预期，严密防控风险。强化沟通协调。争取外部支持，推动建立由财政部门牵头的非税收入协作机制，强化税费联动分析，更好服务党委政府决策。持续优化服务。抓好宣传辅导，持续推广多元化“非接触式”缴费渠道，提高线上缴费覆盖面，降低征缴成本以及现金缴费风险。  

　　六要推动税收治理效能进一步提升。落实深化税收征管改革任务。按照既定的路线图、时间表、任务书，完成各项年度改革任务。夯实征管数据应用。规范基础数据录入，强化源头质量管理。提前设定条件进行疑点数据筛查，先行开展整改。不断优化税务执法。大力开展“枫桥式”税务机关建设，在稽查局设立税费争议事项调解室，持续完善税费争议解决机制。充分发挥公职律师和法律顾问作用，规范开展涉税行政复议和诉讼。切实强化对税务执法行为的常态化、机制化监督。切实改进税费服务。接续开展“便民办税春风行动”，推出更多优质服务举措。开展边远乡镇税费延伸服务试点，在和田市和田县设立2个24小时自助办税服务厅，全力完成墨玉县智慧税务办税大厅建设。持续强化税务监管。高质量完成成品油行业、二手车交易市场专项整治。强化个人所得税两个汇算管理，提高汇算清缴质量。加强与市监、自然资源等部门的联系，盯好、管好矿山企业股权转让税收管理。继续采用团队式运作模式，上半年完成29个土地增值税项目清算。加大稽查积案清理力度，力争积案清理质效不低于全区平均水平。深入推进税收共治。探索更优措施，继续推动落实《自治区税费保障办法》，实现与地方更多部门在更大范围共享信息。  

　　七要推动税务铁军风貌进一步彰显。持续优化干部队伍结构。坚持正确的选人用人导向，适时开展干部选任工作。平稳有序推进职级晋升，最大限度为干部成长创造平台和机会。持续加强队伍人才建设。积极对接安徽援和指挥部，争取智力援助。采取更加管用的备考措施，持续抓好新录用公务员执法资格考试。有效发挥各类学习平台作用，持续抓好税费业务培训。持续加快青年干部培养。制定实施年轻干部梯次培养计划，深入落实税务青年工作高质量发展三年行动计划。完善青年干部“选、育、管、用”全链条培养机制，切实引导青年干部牢记初心使命、树立正确“三观”、练就过硬本领。持续激发干部队伍活力。规范和用好各类激励制度机制，在干部职务职级晋升、培养培训、绩效考评、评先选优等方面进一步激励奖励干部。高度重视思想政治工作，深化推进“胡杨税务之家”建设，丰富干部职工文化生活，关爱干部职工身心健康。坚持“服管并重”，切实加强老干部管理与服务。  

　　八要推动维稳社会责任进一步落实。坚定不移维护社会稳定。树牢安全发展理念，维护社会大局稳定。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态领域安全。持之以恒抓好安全生产，定期排查信访、舆情、保密、安全生产等方面的风险隐患，助力社会大局持续稳定、长期稳定。坚定不移促进民族团结。深入实施文化润疆，引导各族干部群众厚植爱国情怀。持续深化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，高质量完成好群众工作任务。坚定不移地推进乡村振兴。一如既往地重视“访惠聚”驻村工作，关注驻村干部，发挥单位后盾作用，落实驻村干部定期轮换、关心关爱等措施，强化服务保障、严格教育管理，引导驻村干部安身安心安业。  

　　和田地区税务局领导班子，各县（市）税务局主要负责人，机关内设机构及派出机构副科级以上干部在主会场参加会议，各县（市）税务局股级以上干部在各分会场以视频形式参加会议。  

图为 召开2023年税务工作会议

图为 杨瑞江局长作工作报告