2018年度政府信息公开工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),由哈密市伊州区税务局编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息工作情况,依申请公开政府信息的收费情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本工作总结有疑义,请与伊州区税务局办公室联系(地址:哈密市天山北路5号,联系电话:0902-2362260)

　　一、概述

　　在2018年,按照哈密市税务局和伊州区政府政务公开工作安排,结合工作实际,全面推进我局政府信息公开工作深入发展。主要完成了以下工作:

　　(一)加强组织机构建设, 完善工作机制

　　1.及时完善政府信息组织领导机构和工作机制,成立由一把手担任组长的政府信息公开工作领导小组,分管领导负责政府信息公开的具体实施,办公室牵头抓好各部门信息公开的组织协调;

　　2.完善工作机制。进一步落实了具体办事机构和人员,在办公室专门配备兼职政府信息公开工作人员,负责对各部门信息公开的审核、报送;部门负责人对各部门政府信息公开工作负责;分管领导监督把关、审批,形成了职责清晰、分工明确、各负其责、齐抓共管的工作机制;

　　3.完善公开制度。进一步健全伊州区税务局政务公开工作相关制度,修订完善政府信息公开报送和审批流程,落实公开属性认定和公文公开“三审三校”审批制度,加强发布管理,把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,确保信息公开及时、准确、有效。平时加强对政府信息的及时更新维护、完善监督考核等制度。新获取和制作的涉税信息,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都依法、全面、准确、及时地做好公开工作。

　　(二)加大政府信息公开力度建设阳光透明、文明服务、廉洁高效型税务机关

　　1.以公开促执法,执法行为进一步规范。按照主动公开、公正便民、及时准确、协调一致和防危保安的原则,以提高办税效率、规范权力运行、保障纳税人知情、便于纳税人监督,作为推行办税公开的出发点和立足点,全面、准确地公开除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,只要有利于保护纳税人的合法权益,有利于税收征管而不涉及保密政策。同时,突出税务政府信息公开的重点,把税务各行政环节的执法权作为政府信息公开的重点。

　　2.以公开促服务,服务效能逐步提高。通过公开纳税人服务指南,最新政策法规、各种税率、办税流程等特色服务的内容,把政府信息公开工作融入日常纳税服务中,努力提高纳税服务质量。不断深化“一站式”服务等纳税服务模式,在便于税务人员严格把握执行标准、正确履行法定职责,不断提高办事效率的同时,使纳税人全面了解有关服务规定依法维护自身合法权益。

　　3.以公开促廉洁,监督效果逐步显现。在办税服务厅设立意见箱、举报箱,公布监督举报电话,聘请特邀监督员、开设局长接待日、设立局长信箱,集中解决各类涉税问题,化解矛盾;定期召开座谈会、述廉会,主动接受社会各界监督。使税务干部处于全方位廉政监督中,确保了干部执法行为的廉洁。

　　4.明确工作责任,以公开促管理。推行政务公开工作,坚持“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”原则,根据职责范围具体办理政府信息公开的相关事宜,每一条公开信息要进行保密审查,填写《伊州区政府网站信息发布审查表》经分管部门负责人和分管领导层层审查签字并汇总办公室统一发布,违反操作程序及《条例》有关规定的,追究相关科室及具体负责人的责任。　　

　　二、主动公开政府信息的情况

　　(一)主动公开政府信息的数量

　　1.信息公开指南2条、信息公开年报1条、机构概况3条、政策法规5条、部门文件6条、工作动态280条、图片新闻28条、领导介绍5条、涉税公告98条、行政事项6条、财务预决算、“三公”经费2条等方面的内容。电子政务外网OA应用,确保网络安全稳定运行并做好自己单位网站管理工作。4月前在伊州区政府网信息公开平台发布上年度政府信息公开年报;5月前公开上年度财政决算和本年度财政预算情况;5月前公开上年度“三公经费”决算和本年度“三公经费”预算情况;每月向伊州区政府办公室电子政务报送2条与政务公开相关的信息。每月在伊州区政府网信息公开平台上传信息不少于5条。

　　2.回应解读情况:及时解决纳税人反映的各类问题,今年通过《书记听民声》《书记连民心短信平台》以及“行风热线”栏目等,答复纳税人意见建议4条。办税服务大厅对纳税人咨询都能够及时给予解答,并引导纳税人办事,服务水平进一步提升。

　　3.举报投诉数量:认真办理12366服务平台的投诉举报。2018年我局受理12366有关投诉举报问题60件,件件得到落实,每件投诉举报都按照程序进行认真调查,并将处理结果及时进行反馈,保证投诉举报问题得到公正处理。

　　(二)主动公开政府信息的主要类别

　　2018年,主动公开的政府信息均为电子化信息。

　　(三)主动公开政府信息的形式

　　1.将伊州区政府网站作为信息公开的重要平台。在充分利用原有公开方式的基础上,抓住网络普及、便捷的特点,强化网络信息公开。根据编制的《伊州区税务局信息公开目录》,及时主动公开相关政府信息,坚持每周更新,及时更新。　　

　　2.利用媒体强化公开、宣传。采取向报社、广播电台投稿的形式,增强宣传效应。必要情况下,如税法宣传月、哈密瓜节、创建国家卫生城市期间在广场的LED显示器、办税服务大厅LED显示器上滚动播放:(1)加强安全法治,保障安全生产;(2)国家安全重如泰山,国防教育牢记心间;(3)创建双拥模范城,建设和谐新哈密等宣传口号进一步普及税收知识,提高全民意识,强化公开及宣传效应。

　　3.在办税厅设立政务公开专栏、资料架、宣传触摸屏、LED屏,对最新税收政策、涉税通知、服务承诺、办税流程、个体定税、欠税公告等热点信息及时进行公开,方便查阅;通过12366纳税服务热线及时登记解决纳税人涉税咨询和涉税投诉;通过哈密政府网、税企互动平台及时发布税收政策法规和税务工作动态,及时帮助纳税人解决涉税事宜。充分利用“税收宣传月”活动的有利时机,组织税务干部深入学校、街道、企业,进行税法宣传。税收宣传月期间在公交站台展示宣传版面,发放宣传单千余份。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　在《伊州区税务局政府信息公开目录》里公开了我局依申请公开的有关事项,包括机关代码、办公地址、联系方式、内设机构、主要职责、领导介绍、行政事项等内容。截至目前,我局还没有收到依申请公开政府信息事项。

　　四、政府信息公开的收费情况

　　我局2018年度及历年政府信息公开工作均无收费情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年,未发生针对我局政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼。

　　六、开展工作中存在的问题

　　一是政府信息公开的方式方法不多,思想意识仍然停留在通过固有方式定期主动公开政府信息的层面,在公开方式上需要进一步拓展;二是还存在一些政府信息公开不及时的现象;

　　七、下一步政务公开的工作思路和主要措施

　　一要强化公开意识。注重培养依申请公开各类涉税信息的意识,切实履行公开职责。将政府信息公开工作作为每季度考核的一项标准,提高全体干部对推行政府信息公开重要性的认识,掌握政府信息公开的基本要求,使政府信息公开成为我局规范和优化纳税服务的一项基本工作。

　　二要公开透明。实现税收执法事项全部依法公开透明,切实保障纳税人知情权、参与权和监督权等民主权利,维护人民群众的切身利益。

　　三要拓宽公开形式。因地制宜推行政府信息公开的形式、灵活多样,凡是有利于纳税人知情、纳税人办税和纳税人监督的形式都可以采用,如:手机短信、广播、电视、报刊等新闻媒体;制作宣传资料、宣传展板;在税收征收、管理、检查环节中的宣传、辅导、受理咨询等服务事项和措施,以及其他便于纳税人和社会各界知晓的公开形式。在政府信息公开工作中要充分发挥现代信息化手段发布政府信息的作用,使纳税人的知情权、参与权和监督权得到切实保障。

    附件:国家税务总局哈密市伊州区税务局2018年政府信息公开情况统计表