一、2024年法治税务建设开展情况

（一）坚持以习近平法治思想为指导，不断推进新时代税收法治工作建设

牢固树立税务机关首先是政治机关的理念，将党建工作和法治工作同部署、同推进、同落实、同考核，有效实现党建和法治工作的双促进、双提升。通过党委中心组学习、专题研讨会、专题讲座、青年理论小组学习等多种形式，组织干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想学习纲要、习近平总书记关于税收工作的重要论述、重要指示批示精神等文献，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持党的领导，持续完善依法行政领导体制机制

坚持党委对法治建设工作的统一领导，主要负责同志切实履行推进法治建设工作的第一责任人职责，成立全面依法行政领导小组，为依法行政工作提供组织保障。按要求每年向上级党委、地方党政报告法治建设工作情况，并按要求向社会公开，主动接受人民群众监督。

（三）依法履行组织收入职责，税费收入质效得到新提升

持续树牢税费皆重理念，规范征管流程，强化部门协作，优化缴费服务，着力构建社保非税共治新格局。坚持依法依规征收税费，坚决防止征收“过头税费”，有效保障地方财力和经济社会发展。

（四）健全依法行政制度体系，提高税收制度建设质量

严格落实税务规范性文件制定管理工作要求，建立健全规范性文件审查评估制度，按照上级工作要求，定期对税收规范性文件开展清理工作，同时积极配合开展相关调研工作。

（五）健全行政决策制度体系，推进依法科学民主决策

严格落实重大行政决策制度，遵循“科学决策、民主决策、依法决策”原则，推动行政决策科学化、民主化、法治化，对“三重一大”事项按照程序集体研究、民主决策。坚持各项议事制度，增强行政决策的可行性和合理性。2024年未发生因重大决策失误引发社会风险，造成重大损失的事件。

（六）健全行政执法工作体系，坚持公正文明执法

始终坚持依法治税，牢牢把握法治税务建设的生命线，运用法治力量凝聚税收工作共识，在服务经济社会中展现税务担当。一是不断优化执法方式，严格落实“首违不罚”和行政处罚裁量基准。践行“四精”理念，围绕精确执法形成“说理式”执法、全链条监管、跨区域合作、涉税咨询调解机制等工作经验，提高依法治税水平。二是持续提升税收执法水平，全面落实行政执法“三项制度”，通过新疆税务执法信息公示平台，全面、及时、准确公示执法信息。正确使用执法记录仪，规范开展音像、录像、照片等执法全过程记录，确保执法过程可回溯。规范行政处罚程序和文书，坚决防止粗放式、选择性、随意性执法，不断提升规范执法、精确执法、文明执法水平。三是持续开展普法宣传活动，联合县司法局、市场监督管理局等部门开展普法宣传活动4次，全力营造良好的法治社会环境。

（七）健全突发事件应对体系，依法预防处置突发事件

坚持依法应对突发事件、依法防范化解重大风险和加强应急处理管理。一是做好矛盾纠纷排查，化解风险点，按照提前介入、主动工作、依法处置、积极引导的工作原则，切实防范重大个人极端案件发生，营造和谐稳定的社会环境。二是加大涉税信访积案化解力度，分析原因、建立台账，有针对性地做好问题化解工作。三是加强舆情监控研判，安排专人负责日常舆情监测工作，做好日常涉税舆情工作的收集、归纳，及时做好汇总汇报工作。

（八）健全矛盾争议化解机制，不断促进社会公平正义

一是充分发挥涉税争议调解中心功能作用，强化法治保障，确保依法治税不走样、更规范，树牢依法治税理念，优化税务执法方式，以法治理念、法治思维、法治方式有效预防和化解涉税纠纷。二是加强纳税服务投诉管理。截至2024年11月，共处理12366系统投诉案件9起，“玛上办”平台投诉案件26件， 12345系统投诉案件5起。

（九）加强法治税务建设科技保障，推进智慧税务建设

不断推行纳税缴费事项网上办、掌上办，提高税收信息化水平，积极建设立体服务网格，目前已融合进驻12个乡镇场，配置终端12台，组织培训青年志愿服务队成员12名。自征纳互动远程帮办中心成立以来，到厅人数呈下降趋势，2024年7-11月大厅前台叫号量同比减少19.39%。

（十）建设优质满意税收营商环境，倾力服务社会发展大局

一是建立玛纳斯县税务局融媒体中心，拓展宣传辅导形式。联合呼图壁县税务局、亿企赢石河子服务中心以常态化直播互动形式丰富征纳互动渠道，已开展可视答疑3场，总访问量达6468人次，通过答疑助手累计答复纳税人有效提问232个，问题涵盖操作指南、政策业务等多个维度，有效解决纳税人实际问题，逐渐形成吸引力强、纳税人认可的税宣新氛围。二是成立“玛税有为”远程帮办中心，组建“双语专家客服”，实行一号双机24小时运行，征纳互动“办问协同”，进行实时“会诊”，打破业务办理和辅导渠道分离的壁垒，切实解决纳税人办税难题。建立“税费诉求、专班研究、上下协调、跟进督导、限时反馈”的闭环管理机制，对特殊涉税事项一事一议，提出解决方案后及时办结。

二、存在的问题

玛纳斯县税务局在推进法治政府建设上虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，一是干部队伍素质需要提升。理论学习不够深入、系统。部分干部在理论学习中缺乏一定的主动性，重业务、轻学习的思想依然存在。二是宣传辅导成效仍有不足。税收宣传工作按“惯例”进行，大多停留在表面，宣传深度不够，纳税人缴费人未能对税收宣传内容深入理解。

三、2025年工作计划

2025年，玛纳斯县税务局将切实提高工作站位，坚持问题导向，正视差距不足，努力提高落实法治建设“一规划两纲要”的思想行动自觉，推动法治建设工作落实落细。

一是牢牢把握税收主责。充分发挥税收职能，依法依规开展税费征收。充分开展税收经济分析，结合经济形势预判税费征缴趋势，提前把握税收形势，科学安排合理调度，充分发挥税收在经济社会治理中的基础性、支柱性、保障性作用，服务地方发展大局。

二是持续加强税收法治制度建设。落实并完善全面依法行政领导小组机制，统筹并推进全局全面依法行政工作，以税收风险管理为抓手，以风险防范为核心，进一步加强内部执法监督，做好“三项制度”纵深推进，在实践中不断完善工作体系、优化工作平台。

三是持续加强税收法治能力水平。及时学习掌握税费政策变化，并收集、整理、分析税收政策执行中存在的问题，全面准确把握税收政策执行情况，不断提高税收法治工作能力。

四是持续加强税收法治队伍建设。积极动员全局干部职工参加各类税收法律、法规网络知识竞赛和岗位大练兵、业务大比武，提高全局干部依法治税工作能力，着力提升税务干部队伍执法水平。

        国家税务总局玛纳斯县税务局       

 2025年3月27日