2024年，国家税务总局木垒哈萨克自治县税务局在昌吉州税务局和木垒县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，积极落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项法治任务措施，为推进税收事业高质量发展提供有力法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治税务建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。通过干部集中学、线上学、研讨交流等方式，学习党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，着力培养领导干部法治思维；全年组织党委理论学习中心组集体学法4次，通过党支部“三会一课”、青年理论学习小组集中学习、木垒税苑·夜色课堂等学法6次，为提高依法治税水平筑牢思想根基。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能。一是强化税源管理，确保税收足额入库；二是落实落细税收优惠政策，依法落实增值税留抵退税政策、小规模纳税人阶段性免征增值税政策、小规模纳税人减征增值税政策；三是通过“问解优”“春雨润苗”等专项活动，聚焦新电子税务局上线运行、落实结构性减税降费政策等重点工作，通过“线上+线下”走访纳税人，快速响应办税缴费诉求。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量。一是开展“公平竞争政策宣传周”活动，营造公平竞争的浓厚氛围；二是贯彻实施《公平竞争审查条例》，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法进行清理，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策。严格执行“三重一大”依法集体决策制度，推进科学民主依法决策，重大决策均按照调查研究、拟定方案、听取意见、论证评估、合法性审查、集体决策、结果公示等程序，经过局党委会议、局长办公会议或局务会议讨论予以研究确定；严格落实中央及上级税务机关加强依法科学民主决策的要求，规范决策流程，强化决策程序的刚性约束，促进科学民主决策。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法。一是依托行政执法信息公示平台，及时对新增事项进行公示，使行政执法更加透明化、公开化，同时规范使用执法记录仪，保障税务执法活动合法有效，维护行政相对人合法权益；二是对符合“首违不罚”条件的纳税人，通过“线上+线下”方式传递文书，告知违法行为，辅导签订“首违不罚”承诺书，通过柔性执法方式彰显执法温度。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。一是定期汇报信访工作情况，研究部署工作，严格落实“第一责任人”责任，强化工作调度，加强舆情应对，及时化解矛盾纠纷；二是定期开展摸底排查，特别是在重大节日前期，深入排查各类风险，全面掌握可能引发突发事件的因素，做到心中有数；三是定期开展培训工作，着力夯实思想根基，对自查存在的问题及时落实整改。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制。一是对投诉案件进行分析，积极做好防范工作，降低涉税投诉案件的发生；二是借鉴税务行政败诉案件经验教训，引以为戒，2024年，未发生行政复议和行政诉讼事项；三是落实《税费争议解决工作机制》，加强与发改委、人民法院等部门的沟通，形成工作合力，实现税费争议就地化解，为经济社会的发展营造良好的税收法治环境。

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开。一是与木垒县公检法司建立信息共享机制，全年提取干部涉案信息，强化干部“八小时之外”的监督，同时对优惠政策落实情况开展督导,电话回访纳税人183户次，实地走访企业59户，纪检干部“走流程”1次，暂未发现违纪违法线索；二是通过开展税收执法督察工作，对疑点数据进行核实、整改，同时做实做细日常监督，推动监督常态化。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实。一是加强对外部涉税数据的分析，通过从外部门获取数据，完成涉税风险应对任务；二是依托“信用+风险”监管体系，不断提高风险识别命中率；三是坚持以税收大数据为驱动，根据上级推广上线全国统一规范的新电子税务局相关工作安排，积极对纳税人开展辅导培训，实现平稳上线运行，大幅提升办税缴费便利度。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制。一是健全依法行政领导小组，提高依法行政能力，落实依法行政工作任务，提高依法行政工作效能；二是加强对内培训，激发干部主动学习的积极性，努力打造“本领强、服务优、善学习”的税收专业化干部队伍；三是落实行政执法人员税务执法资格管理和持证上岗制度，对未经执法资格考试合格的人员，不授予执法资格，不得从事执法活动。

二、存在的问题

一是部分税务干部税收法治观念不强，在税收工作中，缺乏程序意识和证据意识；二是存在税收执法不严格不规范现象，执法人员仍存在系统操作不熟练、文书制作不规范等问题。

三、下一步工作计划

（一）抓好党建引领。坚持深入学习贯彻习近平法治思想，常态化学法用法，将其融入税费征管全过程，进一步提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保全面依法治税、税费优惠政策落实等重大决策部署落地见效。

（二）注重目标规划。认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，进一步明确法治税务建设的指导思想、主要原则及目标任务，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，深刻领会法治政府、法治税务的精神实质，切实增强依法治税的自觉性和主动性。

（三）抓好组织税费收入。严肃组织收入纪律，客观分析当前组织收入形势，完善收入质量监控分析机制，摸清税源底数，通过强化税源管理、深化部门协作、强化风险应对等措施，实现堵漏增收，确保应收尽收。

（四）落实税费优惠政策。持续释放减税降费政策红利，严格落实网格化管理责任，强化政策落实监督，坚持对症施策，确保各项税收优惠政策落到实处，让纳税人缴费人应知尽知、应享尽享，助力企业良性发展。

（五）进一步加大普法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，落实普法责任主体和工作职责，实现税法宣传常态化、多样化，在国家宪法日、法律宣传月及税收宣传月等重要节点，结合税收宣传工作要点，集中开展税收法治宣传活动，增强全社会税收法治观念。

                                                    国家税务总局木垒哈萨克自治县税务局

                                                         2025年3月27日