全国人大代表、昌吉回族自治州农产品质量安全中心高级兽医师马亚楠赴京履职归来,她带着冒热气的“理论大餐”,通过一场场有温度、有深度的宣讲,让全国两会精神如春风化雨般浸润庭州、深入人心。
2024年马亚楠受邀在国家税务总局昌吉回族自治州税务局开展全国两会精神宣讲时,作为全国人大代表的她便被同步聘请为“税费服务体验师”。三年来,马亚楠多了一重身份,也多了一个观察农业的窗口。
马亚楠说,政府工作报告提出,毫不放松抓好粮食生产,并对坚持农林牧渔并举、增加多元食物供给等作出具体部署,为新时代“三农”工作指明方向。今年她提交了《关于大力实施“生物育种”与“智能农机”两个创新工程的建议》,核心就是想让良种与良机创新同向发力。
昌吉素有“西部种业之都”的美誉。马亚楠在农业产业化国家重点龙头企业九圣禾种业股份有限公司实地考察时,曾看到一本特殊的“成长档案”。企业经营状况如何?适用哪些优惠政策?享受了多少政策红利?税务部门逐项登记在册,并以“红利账单”形式推送给企业。
“税务部门的‘成长档案’中,令我印象最深的,是研发费用加计扣除政策。就拿九圣禾来说,仅这一项,2025年以来便享受到5000余万元。”马亚楠算了一笔账,制种育苗需要大量的资金投入和漫长的回报周期,政策红利的真金白银投进了实验室,会激励企业进一步完善“育繁推”一体化体系。
“种业振兴,不能只靠资金‘输血’,更要靠规范的财务管理‘造血’。”作为连续三年的“税费服务体验师”,马亚楠的观察并未停留在政策红利本身,她更关注企业发展的“健康度”。
让她欣慰的是,税务部门在精准送达“红利账单”的同时,也及时递上了“风险提示单”,帮助企业梳理研发费用归集等环节的潜在涉税风险,引导企业在享受优惠的同时,筑牢合规经营底线。“这是在帮企业‘防未病’。”马亚楠打了个比方,“跟我做兽医师强调‘预防为主’是一个道理。”
“乡村要振兴,产业要发展,守法经营是底线,更是底气。”马亚楠在调研中了解到,昌吉州税务局持续推进纳税信用体系建设,引导各类经营主体合规守信经营、诚信纳税缴费。2025年昌吉州共有纳税信用A级纳税人2810户,诚信纳税企业数量稳步增长,各类经营主体依法纳税的意识不断增强。
翻开马亚楠那本密密麻麻记录着群众心声的记事本,其中关于“自产自销农产品免征增值税”“办税缴费便利度”等词条,见证了她通过“税费服务体验师”这个窗口,看到群众办税缴费成本进一步降低,让新型农业经营主体能把更多精力投入到生产中。
春风拂过,昌吉国家农业高新技术产业示范区内的万亩种业基地正待播种。“生物育种是农业的‘芯’,智能农机是田间的‘手’,而良好的税收营商环境,便是滋养它们的‘阳光雨露’。”马亚楠表示,未来将继续发挥好桥梁作用,将“税费服务体验师”变为倾听民意的窗口,当好基层“传声筒”,为新疆发展、农牧民增收贡献力量。

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