今年以来,我局高度重视政务公开工作,精心组织、周密安排,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、讲求实效、明确责任、强化监督的原则,积极推进我局政务公开工作。按照相关文件要求,对照文件内容,逐条进行自查。现将政务公开情况汇报如下:
一、提高认识,统一思想
我局自开始着手政务公开工作以来,局领导高度重视,把这项工作列入重要议事日程。强化各科室相关人员教育培训工作,通过学习讨论,提高了对开展政务信息公开工作重要性的认识,进一步统一思想,增强责任感,在今年各项工作任务压力大、值班任务重的情况下,统筹安排,积极、有序、稳妥地推进政务信息公开工作,有力地推动了若羌县税务局各项工作的科学跨越发展。
二、加强领导,完善机制
为扎实有效推进政务公开工作的顺利开展,我局成立了若羌县税务局政务信息公开领导小组,县局办公室负责全局政府信息公开日常工作。我局结合政府信息公开工作实际,完善了《若羌县税务局政府信息公开工作制度》,对信息的及时更新和信息的整理、审核和发布程序做出了规定,各科室分别按照所负责的内容及时进行信息的更新和发布,所有对外网发布的信息都由分管领导进行审核,确保信息的完整、准确和合法。为使工作更加制度化、科学化和规范化,我局将政务信息公开工作纳入了横向岗责考核内容,对未及时发布信息的在当月扣除相应的绩效考核分,促使各科室及时发布信息。
三、政务公开情况
(一)加大税务行政权力公开力度
一是我局已通过若羌县人民政府网站、纳税人QQ群、办税服务厅大屏幕电子屏、政务公开公示栏将税务行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等进行公示。
(二)做好税收政策法规公开
一是我局主动通过若羌县人民政府网站、纳税人QQ群、办税服务厅大屏幕电子屏等方式公开相关的法律、法规、规章、规范性文件,及时做好更新维护。及时公开促进深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施,特别是对新出台的减税降负政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策及时在网站、公示栏发布。
(三)完善税收征管及税收执法公开内容
本年度我局对本辖区纳税信用A级纳税人名单及相关信息已在行政服务大厅电子屏、公告栏、局内部公示栏进行了公开;对非正常户公告、个体工商户定期额公示(公布)公告、税务登记证件失效公告均以纸质形式在局内部公示栏和行政服务大厅公告栏进行了公告。
(四)纳税服务公开情况
一是我局始终坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的服务宗旨,为了最大限度的方便纳税人,不断创新征管模式。我局不断改善服务环境提升办税服务水平,为纳税人提供当日办证服务、现场办结服务、延时服务、预约服务、首问责任服务、纳税辅导服务等服务新举措。同时,我局践行“微笑服务”和“绿色通道”服务。
(五)推进税务机关自身建设公开
一是推进机构职能信息公开。我局已通过若羌县人民政府网站公开纳税咨询投诉、税收违法举报、税务干部违纪举报、政府信息公开等电话信息。
(六)加强政务公开全过程管理
我局高度重视依申请公开和不予公开政府信息工作。建立了依申请公开的受理、办理和答复机制,公民、法人和其他组织可以根据自身需要通过税务局网站、局长信箱、电话以及若羌县人民政府信息公开网的“信息公开申请”栏目、书面或口头形式向我局申请获取相关政府信息。截至目前,我局未收到依申请公开事项,也没有不予公开政府信息的情况。
(七)规范税收政策解读
我局按照谁起草、谁解读的原则,做好政策解读工作。因工作需要联合发文的,由我局牵头起草的文件,全部按照要求,负责做好解读工作。按照税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,对没有解读方案和解读材料的,办公室作退文处理。对重大政策文件,及时做好预期引导,同步发布解读材料,密切跟踪舆情,及时解疑释惑。对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策,运用媒体,做好沟通工作,准确传递政策意图,收集反馈信息,针对社会关切事项,做好政策解读,减少误解猜疑,稳定预期。
(八)积极回应社会关切
我局将主动开展信息公开活动,加大资源税改革、个人所得税改革、社保费和非税划转等改革进展及成效公开力度,密切跟踪企业对全面推开征管体制改革舆情反应,及时回应广大纳税人关注的问题。主动了解税收政策执行中的问题,认真听取纳税人诉求,积极帮助企业解决实际困难,切实为纳税人做实事、做好服务。
(九)推进政务公开平台建设
1.完善和依托办税服务厅显示屏、公告栏、宣传资料架等设施,公开办税信息,宣传税收政策。争取在2018年底前,要按总局要求全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务。积极利用微信和手机客户端等新兴媒体传播税务信息。
2.充分利用新闻媒体平台。加强与宣传、网信等部门以及报刊、杂志、广播、电视等媒体的沟通联系。通过主动向媒体提供素材,发挥新闻媒体的公开平台作用。
四、政务公开工作主要成效
(一)宣传方式多样化。结合税法宣传活动,充分运用公开栏、公示板、政务公开手册、办事指南等传统公开形式和电视、报刊、广播等媒体进行政务公开的同时,还突出手机、微信等适应现代社会发展要求的公开形式,方便不同层次需要,受到广大群众的欢迎和好评。
(二)规范服务行为,树税务良好形象。我局践行“微笑服务”和“绿色通道”服务,进一步提升纳税服务水平。积极创造条件,进一步规范办税流程,改善办税环境,提升办税水平,提高办税效率,致力营造“流程更优、环节更简、耗时更短、效率更快、效果更佳”的办税环境,全面推行“三证合一”,最大限度地减轻纳税人负担,最大可能便纳税人办理涉税业务。在社会上树立了良好的若羌税务形象。
五、政务公开工作中存在的问题
(一)思想认识不到位。部分税务干部对政务公开工作的思想认识不足,认为政务公开工作就是在办税大厅公开办税流程、停业歇业、相关文件政策、减免税信息等,就是为了方便纳税人了解情况,对推行税务政务公开的必要性和重要性缺乏正确的思想认识。
(二)公开协调尚待加强。部门之间协调配合不够,信息资源共享不够。如工商登记信息,税务部门无法及时掌握,增加了监控的难度。此外,与房产、土地等部门的共享更是不足,信息管税的作用不能充分发挥。
(三)公开效果还不是很理想。受思想认识深度的影响,不能从政务公开大局和纳税人的角度出发,造成政务公开的实际效果还不是很理想。存在互动不足、公众的参与程度较低等问题。在政务审批、办事公开、减免税公开、热点事项公开、纳税人的意见和建议反馈等方面,还有待于进一步改进。
六、下一步工作打算
(一)高度重视政务信息公开工作。采取措施,提高税务人员的综合素质,积极参加和开展各类培训,同兄弟单位相互交流经验,向兄弟县市局“取经”,提高政务信息公开工作的质量。
(二)进一步完善岗责体系建设。在横向岗责体系建设的基础上,把各科室负责报送政务信息的人员纳入每月的横向岗责体系建设中,确保报送的信息及时、分类准确,并实行责任制。
国家税务总局若羌县税务局
2019年3月27日