走进中国石油塔里木油田分公司轮台县轮南镇油田作业区，高耸的机械臂在这片戈壁上显得格外亮眼。隶属于新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称“巴州”）的轮台县，是西气东输工程的首站。“我们肩负重任，在全力保障油气供应的同时，也在积极探索生产新模式，开发新技术。”轮南镇油田作业区负责人石伟告诉记者，今年大额的退税减税款为公司发展提供了有力支持。

　　近两年来，受新冠肺炎疫情及国际形势影响，天然气相关产业链发展面临生产、开采和运输成本增大等一系列挑战。为给企业“加能加气”，巴州税务部门精准匹配税收优惠政策落实范围，采取精细辅导、高效审核、快速送达等方式，让政策红利更快落地落袋。

　　开采企业技术突破添信心

　　塔里木油田分公司是新疆地区最大的石油石化企业，也是西气东输工程重要的建设者。今年，该公司规划建设的博孜—大北超深气区100亿立方米产能建设工程受疫情和国际局势影响，设备不能到位，推迟了开工，但银行贷款利息和管理费用一直在支付，企业经营压力增大。

　　针对这一问题，巴州税务局主动作为，靠前服务送政策，主动问需解难题，全力为西气东输工程保驾护航。记者获悉，该局建起企业联络员制度、工作小组制度和税企高层对话制度，加强与塔里木油田分公司的沟通联系，同时组织专家团队到塔里木分公司，和企业一起想办法解决发展难题，帮助企业享受税收优惠政策。

　　“近一年来，公司享受资源税、增值税等各类税费优惠政策21项，共计减免税费31.93亿元。”塔里木油田分公司税价管理科科长仇冬雪说。特别是今年以来，该公司叠加享受新的组合式税费支持政策等，累计减免各项税费27亿元。这些资金支持企业围绕“提产、提速、提高成功率、提高采收率”四个方向加大投入，推进了采收新工艺、新技术不断实现突破。

　　产业链缓解困境享优惠

　　记者在采访中了解到，钢铁、建材、石油化工、电力以及环境整治等多个行业企业都伴随着西气东输工程而建立和发展。目前，仅新疆轮台县与天然气相关联的企业就多达431家。

　　“与油气田相关联的运输、建材、技术服务类公司多为中小微企业。”轮台县税务局大企业管理岗税务干部潘艺文告诉记者，“因疫情影响，运输成本增大和人员短缺是造成这类企业出现经营困境的主要原因。”

　　据悉，作为西气东输项目建设首站，轮台县当地80%的技术服务企业是为油气管道和配套基础设施建设维护提供服务，今年以来，轮台县当地油气技术服务企业招揽业务及服务项目大幅减少，收入少，支出多，企业生产经营陷入困境。

　　今年大规模退税减税特别是增值税留抵退税政策实施以来，轮台县税务局及时协调财政、人行等多个部门，全流程“靶向式”辅导企业，充分发挥留抵退税助力企业发展的重要作用。目前，轮台县税务局已为西气东输产业链40余户相关企业退税850余万元，缓解了企业在购买原材料、增加生产设备投资等方面的资金困境，为企业发展注入了税动力。

　　零售业保气供气退税帮

　　“疫情使居家群众的燃气消耗加大不少。今年4月以来，居民和非居民天然气消费量大增，用气价格出现一定程度的上涨。”新疆海辰油气技术有限责任公司负责人孙文村告诉记者，作为一家天然气销售企业，确保市场供应是稳住价格的关键。

　　面对天然气消费量增大引起的销售企业发票需求激增情况，轮台县税务局采用线上申请、快速审批、邮寄送达的模式，让企业足不出户就能收到足量发票。7月以来，随着增值税留抵退税行业范围逐步扩大，轮台县税务局又及时梳理辖区新增符合政策条件企业，共有7户天然气相关企业符合政策享受条件，预计可减免税款200余万元。

　　“增值税留抵退税行业范围扩大后，税务局第一时间联系我们并讲解政策。目前，我们已享受留抵退税约15万元。”孙文村说。

“西气东输工程是国家优化能源结构的重要举措。”巴州税务局党委书记、局长潘兵表示，“我们将紧跟政策变化，密切关注天然气相关产业链企业生产经营情况及重大涉税事项变化情况，快速响应涉税诉求，精准落实税收优惠政策，促进天然气产业高质量发展，护航西气东输工程行稳致远。”