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国家税务总局北屯税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

  2024年,国家税务总局北屯税务局(以下简称:北屯税务局)坚持把政治标准和政治要求贯穿到税收法治工作全过程,最大限度规范税务人,最大限度便利纳税人,促进税法遵从和税收共治,为实现税收现代化提供有力法治保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
  一、深入学习贯彻习近平法治思想
  坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为头等大事和首要任务。坚持党委带头学、支部组织学、青年跟进学、干部自觉学,发挥各类普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心。同时,结合“学习兴税”平台、执法资格考试等,持续加强对税务人员法律基础知识和税费法治教育培训。
  二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能
  (一)坚持依法组织收入原则。做到依法征税,应收尽收,坚决不收“过头税”。依法加强征管不放松,完善税收管理方式,为师市经济社会发展提供坚实财力保障。
  (二)精准落实税收优惠政策。持续巩固和拓展减税降费成效,有效发挥减税降费政策效应,推动地方经济持续健康发展。探索政策个性推送,推动政策红利精准直达。2024年精准推送34批次,惠及4881户次纳税人。
  (三)持续优化税收营商环境。围绕“高效办成一件事”,持续开展“便民办税春风行动”。打造优化前台服务体验、提升中台服务效能、统筹后台服务资源的“前中后”功能布局,提升办税缴费便利化水平,持续推进执法规范化建设。
  三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
  严格把控税收规范性文件制定程序。严格按照《国家税务总局关于进一步加强税收规范性文件合法性审查工作的通知》的规定,加强税收规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度。
  四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策
  严格落实重大行政决策程序。遵循“三重一大”事项集体决策制度。认真贯彻执行重大执法决定法制审核工作,按照《重大执法决定法制审核工作指引》等规定,对纳入重大行政决定法制审核的事项,按照指引规定的方式和程序审理后作出决策。
  强化依法决策意识。为有效防范和化解执法风险,进一步规范税收执法和行政管理,有效提高依法行政能力和水平,不断加强单位内法律人才培养,鼓励税务人员参加司法考试。
  五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法
  (一)完善行政执法程序。行政执法公示平台更加阳光透明。2024年,通过信息公示平台对外公示行政许可结果34条,欠税公告274户次,充分保障纳税人的知情权和合法权益,有效提升了执法公信力。
  (二)规范执法全过程记录。严格按照总局统一制定的执法文书范本和执法规范用语指引进行现场执法,执法记录规范、完整、合法。
  (三)创新行政执法方式。始终秉承“审慎与包容”的执法态度,坚持“处罚与教育相结合”的执法原则,要求执法部门严格执行《西北五省(区)税务行政处罚裁量基准》,不断推进精确执法。
  六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
  坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件。着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政。遵循“以人为本、减少危害、属地为主”的原则,把突发事件应对纳入依法治税体系,坚持依法应急处理。坚决执行24小时值班制度,确保快速响应、妥善应对、高效处置。
  七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制
  畅通纳税人诉求通道,提高纳税人获得感。扎实开展“问需求、解难题、优服务”专项行动。完成7批次3950户纳税人的走访,汇总收集意见建议127条。全面推进行政复议和应诉规范化建设。畅通行政复议渠道,组建专业团队,加强部门沟通协调。2024年无行政复议、行政应诉案件,未发生群众上访、非正常上访情况。
  八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开
  开展执法监督,把好税收工作质量关。落实税收执法责任制。推进税收执法流程制度化和规范化,切实保障纳税人合法权益。坚持以公开为常态,不公开为例外,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开工作要求规定的公开方法和程序,积极推进政务信息公开工作。
  九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实
  优化办税缴费方式。积极推进智慧执法,以线上税费为突破口,全力推进智慧税务建设,持续推进非接触式办税,多方式宣传,提高对电子税务局、北屯税务微信公众号的推广使用。
  十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制
  坚决贯彻全面依法治国战略部署,坚持党对全面依法治国的领导,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,不断提高依法治税、依法带队的能力和水平。充分发挥依法行政领导小组在全面推进依法行政工作中统一领导、统筹协调的平台作用。
  2024年,北屯税务局法治政府建设取得了一定成效,但还存在不足。税收法治创新和风险意识仍需提升、法治机制力量相对薄弱、税收法治人才还比较缺乏。2025年,北屯税务局将坚定不移地加强党对税收法治工作的领导,不断推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,为税收发展大局提供有效法治保障。

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